Решение № 812 от 04.12.2023, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 812 гр. Русе, 04.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Кристиан Б. Гюрчев при участието на секретаря Албена Асп. Соколова като разгледа докладваното от Кристиан Б. Гюрчев Административно наказателно дело № 20234520200716 по описа за 2023 година за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по жалба на Р. Л. Д. против Наказателно постановление № 231085-000807 от 14.03.2023 г., издадено от Началник група в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Русе, с което на основание чл. 179, ал. 6, т. 2 от ЗДвП му налага административно наказание „Глоба“ в размер на 200 лева за осъществено нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 179, ал. 6, т. 3 от ЗДвП му налага административно наказание „Глоба“ в размер на 500 лева за осъществено нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.

В жалбата се ангажират твърдения, че обжалваното наказателно постановление е издадено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени процесуални нарушения, като в тази насока се моли същото да се отмени.

В съдебно заседание жалбоподателят Р. Д., редовно призован, не се явява, като се представлява от адв. Д. М. от Адвокатска колегия – Русе, който в хода на пледоарията поддържа изложеното в жалбата, доразвивайки го от правна и фактическа страна. Моли обжалваното наказателно постановление да се отмени и претендира направените по дело разноски за процесуално представителство.

Административнонаказващият орган, редовно призован, не се явява и не се представлява.

1

Районна прокуратура – Русе, редовно призована, не изпраща представител.

Жалбата е подадена от процесуално легитимирано лице, по отношение на което е ангажирана административнонаказателна отговорност, подадена е в законоустановения срок – препис от обжалваното наказателно постановление е получено от жалбоподатя на 31.03.2023 г., а жалбата е подадена на 04.04.2023 г., касае подлежащо на обжалване наказателно постановление, поради което се явява процесуално ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана по същество.

Съдът, като съобрази ангажираните от жалбоподателя фактически и правни доводи, прецени събраните по делото доказателства и извърши служебна проверка на обжалваното наказателно постановление съгласно изискванията на чл. 314 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

От фактическа страна:

На 28.07.2022 г. жалбоподателят Р. Д. придобил собственост върху МПС - лек автомобил, марка „БМВ“, с регистрационен номер СВ8711РТ по силата на договор за покупко-продажба.

На 23.09.2022 г. горепосоченото МПС преминало технически преглед, като не били установени отклонения, видно от Протокол № 29956953.

На 22.02.2023 г. свидетелите С. Г. и М. И. – полицейски служители при ОД на МВР-Русе били в наряд, като изпълнявали служебните си задължения по контрол за спазване на правилата за движение на територията на гр. Русе.

В тази връзка на бул. „Липник“ – кръстовището с ул. „Тича“, спрели за проверка горепосоченото МПС, тъй като им направило впечатление, че последното е със залепено тъмно фолио на страничните предни стъкла. При извършената проверка била установена самоличността на водача – Р. Л. Д.. На полицейските служители им направило впечатление, че в работен режим автомобилът е по-шумен от обикновеното, както и че поставените гуми на предните колела били видимо по-големи, поради което указали на Д. да се яви в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Русе, където да се извърши преглед от техник на канал.

Жалбоподателят Д. изпълнил дадените му указания и се явил в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Русе, където свидетелят Д. Б. извършил преглед на процесното МПС, като за установеното от него изготвил докладна записка.

Съобразявайки предоставената му докладна, свидетелят М. И. приел, че с поведението си жалбоподателят Д. е осъществил нарушение на разпоредбата на чл.

139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, изразило се в управление на МПС със значителна техническа неизправност в системата за намаляване на шума, и нарушение на разпоредбата на чл.

139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, изразило се в управление на МПС с опасна техническа 2 неизправност – гумите, поставени на предните колела не отговаряли по тип, вариант и версия, поради което и съставил АУАН № 875580 от 27.02.2023 г., който бил подписан от последния с отбелязване, че има възражения. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН жалбоподателят Д. се възползвал от дадената му възможност да представи подробни такива.

Въз основа на така съставения АУАН, Началник група в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Русе, в качеството му на АНО, издал оспореното наказателното постановление, като в същото били възприети фактическо описание и правна квалификация на деяния, идентични с тези, съдържащи се в АУАН-а, като за осъщественото нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП на основание чл. 179, ал. 6, т.

2 от ЗДвП на жалбоподателя било наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 200 лева, а за осъщественото нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП на жалбоподателя било наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500 лева.

В хода на съдебното следствие беше допусната съдебна автотехническа експертиза, от заключението на която се установява, че към 12.09.2023 г. по изпускателната система на МПС – лек автомобил, марка „БМВ“, с регистрационен номер СВ8711РТ, не се констатира неизправности или изменения по заводското изпълнение на изпускателната система на автомобила, както и промени по заводското изпълнение на системата за наляване на шума. Към същата дата е установено, че горепосоченото МПС е с четири гуми с размер 185/65 R15, каквито се препоръчват от производителя, като същите били здрави, с нормално налягане, с дълбочина на каналите в протектора 4 мм.

Фактическата обстановка беше установена от съда след преценка на приложените и приобщени към делото по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства и доказателствени средства – АУАН № 875580 от 27.02.2023 г., Наказателно постановленив № 23-1085-000807 от 14.03.2023 г., докладна записка, справка нарушител/водач, Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 23-1085-000108, възражение, договор за покупко-продажба, Протокол № 29956953 за преминат технически преглед, ежедневна форма на отчет, гласни доказателства, приобщени чрез разпит на свидетелите М. Р. И., И. Н. Д., Д. С. Б. и С.

Л. Г., както и заключение по допуснатата съдебно-автотехническа експертиза.

Изброените доказателствени източници са логични, непротиворечиви, взаимно допълващи се и следва да бъдат кредитирани в цялост, тъй като не разкриват противоречия и изясняват фактическата обстановка по начина, възприет от съда.

От правна страна:

Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1 във вр. с чл. 84 от ЗАНН във вр. с чл. 314 3 о т НПК в това производство районният съд следва да провери законността на обжалваното НП, т.е. дали правилно е приложен както процесуалния, така и материалния закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя.

Съгласно чл. 189, ал. 1 от ЗДвП актовете, с които се установяват нарушенията по този закон, се съставят от длъжностни лица на службите за контрол, предвидени в този закон. Съгласно чл. 189, ал. 12 от ЗДвП наказателните постановления се издават от министъра на вътрешните работи или от определени от него лица. В процесния случай се установи, че АУАН-ът е съставен от компетентен актосъставител – полицейски служител, а НП е издадено от компетентен АНО – Началник група в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Русе, упълномощен със Заповед № 8121з1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.

Съдът констатира, че са спазени императивните процесуални правила при издаването и на двата административни акта – тяхната форма и задължителни реквизити, съгласно разпоредбите на чл. 40, 42, 43, ал. 5, чл. 57 и чл. 58, ал. 1 от ЗАНН.

В акта за установяване на административното нарушение, въз основа на който е издадено оспореното наказателно постановление, а така също и в самото наказателно постановление, нарушенията са описани пълно и ясно, като са посочени всички обективни признаци на състава им, за които е ангажирана отговорността на жалбоподателя. По този начин, била осигурена възможност на нарушителя да разбере за извършването на какви конкретни нарушения е ангажирана административнонаказателната му отговорност, респективно да организира пълноценно защитата си.

В конктетния случай административнонаказателното производство е образувано със съставянето на АУАН в предвидения от ЗАНН срок от извършване на нарушението, респективно от откриване на нарушителя. От своя страна обжалваното наказателно постановление е постановено в шест месечния срок. Ето защо са спазени всички давностни срокове, визирани в разпоредбата на чл. 34 от ЗАНН, досежно законосъобразното ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя от формална страна.

По изложените съображения съдът намира, че при съставянето на АУАН-а и издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да имат за своя последица отмяна на оспореното наказателно постановление.

Във връзка с материалната законосъобразност на оспореното наказателно постановление, съдът намира следното:

По т. 1 от обжалваното наказателно постановление, с което на жалбоподателя Р.

4

Д. на основание чл. 179, ал. 6, т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 200 лева за нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП:

Съдът приема, че жалбоподателят Р. Д. не е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушението на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, за което е ангажирана и административнонаказателната му отговорност.

Съгласно разпоредбата на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП движещите се пътя пътни превозни средства следва да са технически изправни.

Повредите, които определят едно превозно средство като технически неизправно, метода за установяване на неизправността и нейната степен са изчерпателно посочени съобразно препратката на чл. 101, ал. 4 от ЗДвП в Наредба Н32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, приета на основание чл. 147, ал. 1 от ЗДвП.

В § 13 от ДР на горепосочената Наредба е дадена легална дефиниция за неизправност – технически дефекти или други случаи на несъотвествия с експлоатационните характеристики и конструкцията на превозното средство, установени при периодичния преглед за проверка за техническа изправност.

В табличния вид на Методиката за извършване на периодичен преглед за проверка на техническа изправност на пътни превозни средста, Приложение 5, част 1, т. 8.1.1. на цитираната наредба е посочено, че пътно превозно средство е със техническа неизправност в системата за намаляване на шума, ако е налице а) ниво на шума превишаващо допустимото съгласно изискванията; и б) част от системата за намаляване на шума е хлабава, повредена, неправилно монтирана, липсва или очевидно изменена по начин, който би оказал неблагоприятно въздействие върху нивото на шума; много сериозен риск от падане. Съгласно същата разпоредба метода на проверка следва да почива на субективна оценка (освен когато техническият специалист прецени, че нивото на шума може да е на границата на допустимото, в този случай може да бъде извършено измерване на шума, излъчван от неподвижно превозно средство, като се използва шумомер).

В § 6, т. 72 от ДР на ЗДвП е дадена легална дефиниция за „значителна неизправност“, според която значителна неизправност включително при укрепване на товар, са откритите по време на проверка неизправности, които могат да засегнат безопасността на превозното средство или да имат въздействие върху околната среда, или да породят риск за други участници в движението по пътищата, както и други позначителни несъответствия.

Санкционната разпоредба на чл. 179, ал. 6, т. 2 от ЗДвП предвижда административно наказание „Глоба“ в размер на 200 лева за водач, който управлява пътно превозно средство при констатирани значителни неизправности.

Разпечатката съдържа 47 от 75 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/57a3573f-a270-43ab-8b82-1e9a855be8b3