Акт от 21.06.2019, Административен съд - Велико Търново

Р Е Ш Е Н И

Е

№ 281 гр.Велико

Търново, 21.06.2019г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Великотърновският административен съд, X-ти състав, в публично заседание на двадесет и девети май две хиляди и деветнадесета година в състав:

Съдия: Ивелина Янева при секретаря Д.

С., и при участието на прокурора Иванова като разгледа докладваното от съдията И. Янева адм.дело N 140 по описа на

Административен съд Велико Търново за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл.203 от АПК вр.чл.1 ал.1 от ЗОДОВ.

Образувано е по предявен иск от ЕООД „Микамес“ с адрес на управление гр.Враца, ул.“Вихрен“ № 2 срещу Националната агенция по приходите с цена на иска 11 987,99лв., представляващи претърпени от дружеството имуществени вреди от отменени незаконосъобразни административни актове – адвокатски възнаграждения и лихви върху внесени обезпечения. В исковата молба се твърди, че от орган по приходите при ТД на НАП Велико Търново са му наложен забрани за разпореждане със стоките – 9 броя. Едновременно със налагането на забраните са определяни и пазарни стойности и обезпечения, които са внасяни от дружеството в определените срокове. Административните актове, с които са налагани обезпечителните мерки са обжалвани пред горестоящия орган и пред съда, като с определения на Административен съд Велико Търново те са отменени. За обжалването и пред горестоящия орган е ангажиран адвокат, като му е заплащано по всяко отделно възнаграждение, което се претендира като претърпяна пряка имуществена вреда от незаконосъобразните актове. Претендират се и вреди, изразяващи се в пропуснати ползи – лихва върху внесените в изпълнение на незаконосъобразните актове обезпечения, възстановени от приходната администрация след отмяната на актовете. Моли се за уважаване на исковата претенция и присъждане на сторените по делото разноски.

Ответникът

Националната агенция по приходите, чрез процесуален представител, оспорва изцяло предявения иск, счита същия за недопустим и неоснователен, по изложени в писмени бележки подробни съображения. Моли за отхвърлянето на иска.

Представителят на ВТОП дава заключение за частична основателност на исковата претенция по отношение на заплатените разходи за адвокатска защита и неоснователност на иска по отношение на пропуснатите ползи.

След като разгледа твърденията на страните и доказателствата по делото, административният съд приема за установено от фактическа страна следното:

ЕООД „Микамес“ извършва вътреобщностно придобиване на стоки - карантии от домашни птици замразени, меса от животни от рода на свинете пресни замразени, сланина - прясна, охладена, замразена, осолена или в саламура и карантии годни за консумация от животни от рода на свинете, замразени. Тези стоки са определени като стоки с висок фискален риск от контролните органи и са включени в Приложение 1 към Заповед № ЗМФ – 4/ 02.01.2014 г. на министъра на финансите.

Органите по приходите поставят техническо средство за контрол върху товарните автомобили, превозващ стоките, извършват и физическа проверка на стоките, като е налице пълно съответствие. При извършена служебна проверка в информационните масиви на НАП е установено, че дружеството няма наети лица и през 2016г. реализирания оборот е под 30 000лв., поради което е направен извод че то не разполага с възможност за извършване на сделките. Въз основа на това е прието, че данъчнозадълженото лице не изпълнява вменените му данъчно-осигурителни задължения, носи висок данъчен риск, което налага извод, че събирането на дължимите данъци ще бъде невъзможно или ще бъде значително затруднено, поради което е налице визираната в чл. 121а, ал. 3, вр. с ал. 2 от ДОПК хипотеза, касаеща стоки с висок фискален риск при вътреобщностни доставки.

1. Органите по приходите определят пазарна цена на стоките и дължимо обезпечение в размер на 26 928лв. С Протокол № 010100614068_3 / 03.06.2017г. и Протокол № 010100614068_4 / 03.06.2017г. от органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП са наложени забрана за разпореждане със стоката и изземване на същата. След представяне на доказателство за предоставяне на обезпечение в пари в размер на 30 на сто от определената пазарна цена – на 06.06.2017г. е внесена сумата от 26 928лв. - иззетата стока е освободена, като наложената забрана за разпореждане запазва действието си.

Действията на органите по приходи са обжалвани по административен ред, като с Решение № 153 / 09.06.2017 г. на Директора на ТД на НАП - Велико Търново те са потвърдени. В производството по обжалване по административен ред дружеството е представлявано от адвокат, като е представен Договор за правна защита и съдействие № 11 / 05.06.2017г. с договорено възнаграждение от 1 340лв. и начин на плащане по банков път.

Решението на

Директора на ТД на НАП Велико Търново е оспорено пред Административен съд Велико Търново, като е образувано а.д. № 456 / 2017г. и с окончателно Определение № 229 / 27.06.2017г. оспореният акт е отменен.

2. Органите по приходите определят пазарна цена на стоките и дължимо обезпечение в размер на лв. С Протокол № 010100623071_

4 / 11.06.2017г. от органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП са наложени забрана за разпореждане със стоката и изземване на същата. След представяне на доказателство за предоставяне на обезпечение в пари в размер на 30 на сто от определената пазарна цена – на 14.06.2017г. е внесена сумата от 30 171,66лв. - иззетата стока е освободена, като наложената забрана за разпореждане запазва действието си.

Действията на органите по приходи са обжалвани по административен ред, като с Решение № 156 / 13.06.2017 г. на Директора на ТД на НАП - Велико Търново те са потвърдени. В производството по обжалване по административен ред дружеството е представлявано от адвокат, съгласно представен Договор за правна защита и съдействие № 11 / 05.06.2017г. с договорено възнаграждение от 1 340лв. и начин на плащане по банков път.

Решението на

Директора на ТД на НАП Велико Търново е оспорено пред Административен съд Велико Търново, като е образувано а.д. № 465 / 2017г. и с окончателно Определение № 237 / 30.06.2017г. оспореният акт е отменен.

3. Органите по приходите определят пазарна цена на стоките и дължимо обезпечение в размер на 9 838,89лв. С Протокол № 010100642623_4 / 08.07.2017г. от органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП са наложени забрана за разпореждане със стоката и изземване на същата. След представяне на доказателство за предоставяне на обезпечение в пари в размер на 30 на сто от определената пазарна цена – на 11.07.2017г. са внесени 9 838,89лв. - иззетата стока е освободена, като наложената забрана за разпореждане запазва действието си.

Действията на органите по приходи са обжалвани по административен ред, като с Решение № 174 / 12.07.2017 г. на Директора на ТД на НАП - Велико Търново те са потвърдени. В производството по обжалване по административен ред дружеството е представлявано от адвокат, съгласно представен Договор за правна защита и съдействие № 17 / 11.07.2017г. с договорено възнаграждение от 800лв. и начин на плащане по банков път.

Решението на

Директора на ТД на НАП Велико Търново е оспорено пред Административен съд Велико Търново, като е образувано а.д. № 574 / 2017г. и с окончателно Определение № 286 / 02.08.2017г. оспореният акт е отменен.

4. Органите по приходите определят пазарна цена на стоките и дължимо обезпечение в размер на 20 516,96лв. С Протоколи № 010100656724_4 и № 010100656724_5 от 29.07.2017г. от органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП са наложени забрана за разпореждане със стоката и изземване на същата. След представяне на доказателство за предоставяне на обезпечение в пари в размер на 30 на сто от определената пазарна цена на 31.07.2017г. иззетата стока е освободена, като наложената забрана за разпореждане запазва действието си.

Действията на органите по приходи са обжалвани по административен ред, като с Решение № 188 / 03.08.2017 г. на Директора на ТД на НАП - Велико Търново те са потвърдени. В производството по обжалване по административен ред дружеството е представлявано от адвокат, съгласно представен Договор за правна защита и съдействие № 18 / 31.07.2017г. с договорено възнаграждение от 830лв. и начин на плащане по банков път.

Решението на

Директора на ТД на НАП Велико Търново е оспорено пред Административен съд Велико Търново, като е образувано а.д. № 642 / 2017г. и с окончателно Определение № 304 / 21.08.2017г. оспореният акт е отменен.

5. Органите по приходите определят пазарна цена на стоките и дължимо обезпечение в размер на 19 361,17лв. С Протокол № 010100694617-3 от 22.9.2017г. от органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП са наложени забрана за разпореждане със стоката и изземване на същата. След представяне на доказателство за предоставяне на обезпечение в пари в размер на 30 на сто от определената пазарна цена на 25.09.2017г. иззетата стока е освободена, като наложената забрана за разпореждане запазва действието си.

Действията на органите по приходи са обжалвани по административен ред, като с Решение № 234 / 11.10.2017 г. на Директора на ТД на НАП - Велико Търново те са потвърдени. В производството по обжалване по административен ред дружеството е представлявано от адвокат, съгласно представен Договор за правна защита и съдействие № 20 / 05.10.2017г. с договорено възнаграждение от 870лв. и начин на плащане по банков път.

Решението на

Директора на ТД на НАП Велико Търново е оспорено пред Административен съд Велико Търново, като е образувано а.д. № 831 / 2017г. и с окончателно Определение № 402 / 01.11.2017г. оспореният акт е отменен.

6. Органите по приходите определят пазарна цена на стоките и дължимо обезпечение в размер на 21 759,32лв. С Протокол № 010100704324-3 от 07.10.2017г. от органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП са наложени забрана за разпореждане със стоката и изземване на същата. След представяне на доказателство за предоставяне на обезпечение в пари в размер на 30 на сто от определената пазарна цена на 10.10.2017г. иззетата стока е освободена, като наложената забрана за разпореждане запазва действието си.

Действията на органите по приходи са обжалвани по административен ред, като с Решение № 246 / 24.10.2017 г. на Директора на ТД на НАП - Велико Търново те са потвърдени. В производството по обжалване по административен ред дружеството е представлявано от адвокат, съгласно представен Договор за правна защита и съдействие № 4 / 19.10.2017г. с договорено възнаграждение от 890лв. и начин на плащане по банков път.

Решението на

Директора на ТД на НАП Велико Търново е оспорено пред Административен съд Велико Търново, като е образувано а.д. № 857 / 2017г. и с окончателно Определение № 411 / 07.11.2017г. оспореният акт е отменен.

7. Органите по приходите определят пазарна цена на стоките и дължимо обезпечение в размер на 18 867,36лв. С Протокол № 010100715627К3 от 21.10.2017г. от органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП са наложени забрана за разпореждане със стоката и изземване на същата. След представяне на доказателство за предоставяне на обезпечение в пари в размер на 30 на сто от определената пазарна цена на 23.10.2017г. иззетата стока е освободена, като наложената забрана за разпореждане запазва действието си.

Действията на органите по приходи са обжалвани по административен ред, като с Решение № 253 / 08.11.2017 г. на Директора на ТД на НАП - Велико Търново те са потвърдени. В производството по обжалване по административен ред дружеството е представлявано от адвокат, съгласно представен Договор за правна защита и съдействие № 7 / 02.11.2017г. с договорено възнаграждение от 840лв. и начин на плащане по банков път.

Решението на

Директора на ТД на НАП Велико Търново е оспорено пред Административен съд Велико Търново, като е образувано а.д. № 897 / 2017г. и с окончателно Определение № 431 / 22.11.2017г. оспореният акт е отменен.

8. Органите по приходите определят пазарна цена на стоките и дължимо обезпечение в размер на 22 463,69лв. С Протокол № 010100719757-3 от 28.10.2017г. от органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП са наложени забрана за разпореждане със стоката и изземване на същата. След представяне на доказателство за предоставяне на обезпечение в пари в размер на 30 на сто от определената пазарна цена на 30.10.2017г. иззетата стока е освободена, като наложената забрана за разпореждане запазва действието си.

Разпечатката съдържа 48 от 105 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/56f8dadb-4130-4f6b-a26a-14c5b7f37bac