Решение № 31 от 13.05.2026, Районен съд - Свищов

РЕШЕНИЕ

№ 31 гр. Свищов, 13.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СВИЩОВ в публично заседание на седемнадесети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Теодора Б. Стоянова при участието на секретаря БОЖИДАРА Р. ЦАНЕВА като разгледа докладваното от Теодора Б. Стоянова Административно наказателно дело № 20264150200063 по описа за 2026 година Производството е образувано по жалба на „Е“ ЕООД гр.Девня, представлявано от Т.И.Д. против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата № 8506860689 на АПИ, с който му е наложено административно наказание- имуществена санкция в размер на 2500,00лева.

С жалбата се иска отмяна на ЕФ. Изтъкват се редица основания за незаконосъобразност на ЕФ. Счита, че нарушението е недоказано, че е изтекъл срок по чл. 34 от ЗАНН и е преклудирана възможността за ангажиране на административно наказателна отговорност. Счита още, че неправилно е бил издаден ЕФ, като редът за ангажиране на административно наказателната отговорност и чрез съставяне на АУАН. Сочи на наличието на поблагоприятна разпоредба, касаеща възможността за заплащане на таксата за преминаване през съответните пътни участъци, при което спрямо собственикът или ползвателят не се образува административно наказателно производство.Моли издаденият Електрорен фиш да бъде отменен и да се присъдят разноски.

1

Представител на органа, издал ЕФ оспорва жалбата. По същество моли съда да потвърди ЕФ, като правилен и законосъобразен и претендира възнаграждение.

След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

Н а 14.12.2023г . е установено нарушение- управлявление на ППС Влекач Ф, с рег.№* , с технически допустима максимална маса 18000, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 6 Е, в състав ремарке с общ брой оси 5, с обща допустима максимална маса на състава -44000, в общ. Свищов, за движението по път 1-3, км.25+271 , с посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС частично не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10 ал.1 т.2 от ЗП, тъй като за посоченото ППС има тол декларация за преминаването, но платената категория е по малка от измерената. След установяване на собственика на превозното средство - „Е“ ЕООД гр.Девня, представлявано от Т.И.Д. , срещу него бил издаден електронен фиш.Видно от разпечатка от КАРSСН, ЕФ е подписан на 10.01.2024г. и е изпратен за връчване на 6.01.2026г.

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по административно наказателната преписка доказателства- писмените доказателства - справка относно собствеността на ППС, снимки.

За да се произнесе по жалбата, съдът, преди всичко взе предвид основателността на възражението, наведено с жалбата и поддържано в писмени бележки за съдебно заседание възражение относно незаконосъобразното издаване на ЕФ.

В нормата на чл. 189ж, ал. 1, изр. първо от ЗДвП, която е действала към датата на установяване на нарушението, е предвидено, че при нарушение по чл.179 ал.3 от ЗДвП, установено и заснето от електронната система по чл.

167а, ал. 3 от ЗДвП, може да се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение.

В цитираната норма не е предвидена възможност за издаване на електронен фиш за процесното нарушение по чл. 179 ал.3б от ЗДвП , поради което в случая е следвало да бъде съставен АУАН, а в последствие да бъде 2 издадено НП, а не да се съставя електронен фиш.

В случая, към 14.12.2023 г. липсва изрична законова разпоредба, предвиждаща възможност да бъде съставен електронен фиш за нарушение по чл. 179, ал. 3б от ЗДвП, като е недопустимо по тълкувателен път и чрез разширително тълкуване на нормата на чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП, да се приеме че тя се отнася и до нарушенията по чл. 179, ал. 3б от ЗДвП.

Едва с изменението на разпоредбата на чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП, обн. в ДВ бр. 13 от 13.02.2024 г., в сила от 13.02.2024 г., законодателят изрично е предвидил възможност за издаване на ЕФ и по отношение на нарушенията по чл. 179, ал. 3б от ЗДвП.

Като е нарушил реда за установяване и санкциониране на нарушението, наказващият орган е издал изцяло незаконосъобразен акт- ЕФ за санкциониране на нарушителя, поради което и електронният фиш следва да бъде отменен като незаконосъобразно издаден без да се обсъждат останалите основания за отмяна, касаещи сроковете по чл. 34 от ЗАНН и настъпила поблагоприятна законодателна уредба и други.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ ЕФ № 8506860689 на АПИ , с който на „Е“ ЕООД с ЕИК **, представлявано от Т.И.Д. , с адрес на упреавление гр.*** е наложено административно наказание –имуществена санкция в размер на 2500 лева на осн. чл. 179, ал. 3б ,вр. чл. 187а, ал. 2 т.3 от ЗДП.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Велико Търново в двуседмичен срок от съобщаването на страните.

Съдия при Районен съд – Свищов: _______________________ 3