Решение № 260204 от 14.07.2021, Районен съд - Кюстендил

Р Е

Ш Е Н

И Е гр.Кюстендил, 14.07.2021г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание на седемнадесети юни, две хиляди двадесет и първа година, в състав:

Районен съдия:

Светослав Петров при секретаря: Гергана Милушева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1346 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе, взе предвид:

Делото е образувано по жалба от М.С., гражданин на Република Северна Македония, роден на ***г., с адрес Република Северна Македония, гр. ….“ № 27 и съдебен адрес *** против наказателно постановление № 30-0000151/29.10.2020г., издадено от Началник ОО“АА“, гр. София, ул. „Витиня“ №1, с което на жалбоподателя на основание чл.93, ал.2 ЗАП за нарушение на чл.19, ал.1, т.1 от Наредба №11 от 31.10.2002г. на МТС е наложено административно наказание “глоба” в размер на 100 /сто/ лева.

В депозираната жалба и в последвалото писмено становище се релевират оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на издаденото наказателно постановление, като се навеждат доводи за нарушение на материалния закон и процесуалните правила по установяване и санкциониране на административното нарушение. Моли се съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното НП, като се претендира присъждане и сторените разноски в хода на процеса.

Наказващият орган със съпроводителното писмо към административно наказателната преписка е изразил становище, че наказателното постановение следва да бъде потвърдено.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 29.10.2020г. около

13:30 часа служители на ОО”АА”, гр.Кюстендил – свидетелите К. и И., при извършена проверка в с.Гърляно на ГП Е-871 са установили, че проверяваното от тях МПС – влекач „МАН ТГА“ с рег. …. от кат. 04 с водач М.С. извършва обществен международен превоз на товари от Република България към Република Северна Македония и водачът не представил заверено копие към лиценз на Общността.

На същата дата бил съставен АУАН срещу жалбоподателя, в който са отразени посочените обстоятелства.

Прието било, че са извършени нарушения по чл.19, ал.1, т. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС. Съставеният АУАН № 280960 бил връчен на М.С., който го е подписал без възражения.

На 29.10.2020г. е издадено обжалваното НП и е връчено на същата дата на Д. С..

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и показанията на свидетели К. и И..

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна. Съображенията за този са следните:

АУАН и НП са съставени и връчени на една и същата дата – 29.10.2020г., съгласно разпоредбата на чл. 44, ал. 1 ЗАНН, освен възраженията при съставяне на акта в 3-дневен срок от подписването му, нарушителят може да направи и писмени възражения по него. Посочената разпоредба е императивна и е предвидена с цел осигуряване на възможност на нарушителя да упражни правото си на предварителна защита срещу направените в акта констатации, а именно - да оспори установената фактическа обстановка и/или да представи нови доказателства. В случая наказателното постановление е издадено преди изтичане на тридневния срок за писмени възражения срещу акта. Съставянето и връчването на процесното наказателно постановление е сторено при липса на предпоставки за приложение на чл.

44, ал. 4 ЗАНН. С оглед на това, АНО е ограничил правото на защита на нарушителя, като го е лишил от обективната възможност да упражни правото си по чл. 44, ал. 1 ЗАНН.

По същество следва да се посочени, че фактическата обстановка описана в АУАН се потвърди в хода на процеса от показанията на разпитаните свидетели и приложените писмени доказателства съдържащите в административнонаказателната преписка.

Въпреки горното, поради опорочаване процедурата по издаване на процесното НП, същото следва да се отмени, като незаконосъобразно.

Водим от горното и на осн. чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Кюстендилски районен съд Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 30-0000150/29.10.2020г. издадено от Началник ОО“АА“, гр. София, ул. „Витиня“ №1, с което на М.С., гражданин на Република Северна Македония, роден на ***г., с адрес Република Северна Македония, гр. ….“ № 27, на основание чл.93, ал.2 ЗАП за нарушение на чл.19, ал.1, т.1 от Наредба №11 от 31.10.2002г. на МТС е наложено административно наказание “глоба” в размер на 100 /сто/ лева.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

Районен съдия: