Решение № 31 от 17.08.2021, Районен съд - Ихтиман

РЕШЕНИЕ

№ 31 гр. Ихтиман , 17.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и шести юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Радослава М. Йорданова при участието на секретаря Лиана Цв. Тенекева като разгледа докладваното от Радослава М. Йорданова Административно наказателно дело № 20211840200352 по описа за 2021 година

С Наказателно постановление № 21-0274-000741/04.06.2021 г., издадено от Началника на РУ на МВР Ихтиман на АНТ. Д. Г. ЕГН ********** от с. Черньово, обл.

Софийска на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 КЗ му е наложено административно наказание глоба в размер на 800 лева.

А.Г. е обжалвал наказателното постановление като в жалбата си навежда доводи за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставянето на АУАН и издаването на НП. Твърди, че не е извършил нарушението

Въззиваемата страна, редовно призовани, не изпращат представител, не взема становище по жалбата.

Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните писмени и гласни доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност съобразно с чл. 16 НПК, приема за установено следното:

Акт за установяване на административно нарушение № 387642/07.05.2021 г. е съставен за това, че на същата дата около 23,19 часа в гр. Ихтиман, ул. „Кочиово“ е управлявал собствения си лек автомобил „БМВ 320“, рег. № М2221ВТ, като след извършена проверка е установено, че за МПС няма сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, което представлява нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ.

Констатациите в акта са потвърдени от разпита на свидетеля по акта Г.Г., според когото при проверката е направена справка с РСОД устройство – таблет, при която е било установено, че застраховката на автомобила е била изтекла преди около 20 дни.

От приложената разпечатка от извършена проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ в Гаранционния фонд се установява, че за лекия автомобил с рег.

1

М2221ВТ за 07.05.2021 г. е нямало активна застраховка.

Съгласно представеното по делото наказателно постановление № 20-0274-000749 от 02.07.2020 г., издадено от Началника на РУ на МВР Ихтиман, влязло в законна сила на 21.07.2020 г. на А.Д. преди по-малко от година била наложена глоба за това, че е управлявал МПС без сключена застраховка „Гражданска отговорност“.

Това обстоятелство е станало основание да бъде издадено атакуваното наказателно постановление № 21-0274-000741/04.06.2021 г., в което наказващият орган е приел, че нарушението на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ е извършено повторно и на основание чл. 638, ал. 2, вр. чл. 638, ал. 1, т. 1 КЗ, вр. чл. 461, т. 1 КЗ на А.Д. е наложено административно наказание в размер на 800 лева.

С оглед възприетото от фактическа страна, съдът достигна до следните правни изводи:

Актът и наказателното постановление са издадени от съответните органи в кръга на тяхната компетентност АУАН е съставен в присъствието на свидетел и е надлежно предявен срещу подпис на нарушителя. Обстоятелствената част на наказателното постановление отговаря на минималните стандарти, така че жалбоподателят обективно е могъл да разбере в извършването на какво нарушение се обвинява.

Съгласно чл. 483, ал. 1, т. 1 договор за застраховка „Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което: притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор.

От своя страна санкционната разпоредба на чл. 638, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането /обн., ДВ, бр. 102 от 29.12.2015 г., в сила от 01.01.2016 г. /, предвижда административно наказание глоба за физическо лице, което не е изпълнило задължението си за сключване на договор за застраховка „Гражданска отговорност“.

В случая наказващият орган е квалифицирал допуснатото нарушение по чл. 638, ал. 2 КЗ, предвиждащ по-тежко наказание въз основа на квалифициращ признак на деянието, а именно, че то е извършено в условията на повторност. Съгласно § 1, т. 51 от ДР на КЗ „повторно нарушение" е нарушението, извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.

Известно е, че повторността е елемент от обективната страна на нарушението, доколкото обуславя по-тежка наказуемост на деянието. В случая наличието на повторност не е отразено в обстоятелствената част на съставения акт за установяване на административно нарушение, което съществено е ограничило възможността на жалбоподателя да организира защитата си. Този факт е отразен едва при издаването на атакуваното наказателно постановление. Дори да се приеме, че добавянето на това квалифициращо обстоятелство от наказващият орган е допустимо, в случая в издаденото наказателно постановление този орган се е ограничил единствено до твърдението, че нарушителят повторно не е сключил договор за застраховка „Гражданска отговорност“, без да отрази кога, с какъв акт и за какво нарушение е бил санкциониран нарушителят, така че той да е в състояние да организира защитата си срещу административнонаказателното обвинение. Това дава основание на съда да приеме, че неправилно е наложено административно наказание на основание чл. 638, ал. 2 КЗ.

2

Според настоящият състав обаче, след като несъмнено бе установено, че жалбоподателят на 07.05.2021 г. е управлявал собственото си МПС, за което е нямал действащ договор за застраховка „Гражданска отговорност“, то той от обективна страна е допуснал нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ и следва да понесе съответно административно наказание по основния състав на нарушението – чл. 638, ал. 1, т. 1 КЗ, а именно глоба в размер на 250 лева. Съдът има правомощието да измени атакуваното наказателно постановление след като прилага по-леко наказуем състав на същото нарушение и налага наказание в съответствие с правилната правна квалификация на извършеното нарушение.

Поради изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН РЕШИ:

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0274-000741/04.06.2021 г., издадено от Началника на РУ на МВР Ихтиман, като на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 КЗ НАЛАГА на АНТ. Д. Г. ЕГН ********** от с. Черньово, обл. Софийска глоба в размер на 250,00 лева Решението може да се обжалва с касационна жалба по реда на АПК пред АС– София област в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________

3