Решение № 169 от 23.04.2026, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 169 гр. С.З., 23.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С.З., I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на първи април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Блага Бозова при участието на секретаря Диана Р. С. като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно дело № 2025553020*** по описа за 2025 година

Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № *** от *** год., издадено от началник група в ОД на МВР – С.З., Сектор „Пътна полиция” - С.З., с което на основание чл.179 ал.5 от ЗДвП на жалбоподателката Т. С. Н. - Д. е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лв. (25.56 EUR).

В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно. Сочат се съображения в подкрепа на молбата съдът да отмени НП.

В съдебно заседание жалбоподателката се явява и поддържа жалбата и моли за отмяна на издаденото НП.

Наказващият орган е редовно призован, не изпраща представител. Представя писмено становище чрез процесуален представител като оспорва жалбата и моли за потвърждаване на процесното НП. Претендира юрисконсултско възнаграждение. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

Съдът като прецени събраните доказателства и служебно провери правилността на издаденото НП, приема установено следното:

Жалбата е допустима, тъй като е подадена от надлежна страна - наказано лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори административното обвинение и съответната административно - наказателна санкция.

Жалбата е основателна.

На *** г. около 08:39 ч. в гр. С.З., на ул. ***, в посока изток-запад жалбоподателката управлявала лек автомобил *** с рег. №***, собственост на Х.Ж.Д., и била спряна за проверка от полицейските служители свидетелите М. М., А. И. Ч. и Д. Ж. Д.. При проверката проверяващите констатирали, че автомобилът е без валидно залепен стикер на знак за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите в долния ляв ъгъл на предното стъкло и водачът не носи контролен талон към знака.

1

Проверяващите възприели нарушение на чл.100 ал.3 от ЗДвП.

На *** г. на жалбоподателката е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ от актосъставителя М. М., за това, че на *** г. около 08:39 ч. в гр. С.З., на ул. ***, в посока изток-запад управлявала лек автомобил *** с рег. №***, собственост на Х.Ж.Д., без валидно залепен стикер на знак за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите в долния ляв ъгъл на предното стъкло и не носи контролен талон към знака, с което е извършила нарушение на чл.100 ал.3 от ЗДвП, съгласно която разпоредба - Водачът на моторно превозно средство, което не е било спряно от движение, е длъжен да залепи в долния ляв ъгъл на предното стъкло на моторното превозно средство валиден стикер на знак за сключена задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите и да носи контролен талон към знака. Когато моторното превозно средство технологично не разполага с предно стъкло и е невъзможно стикерът на знака да бъде залепен на указаното място, същият стикер на знака се залепва на застрахователната полица, която се носи от водача на моторно превозно средство, и при проверка се представя заедно с контролния талон/.

В съставения АУАН е отбелязано, че жалбоподателката е отказала да го подпише.

Въз основа на АУАН, в законния срок е издадено атакуваното НП, в което нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта.

С НП жалбоподателката е санкционирана на основание чл.179 ал.5 от ЗДвП /съгласно която разпоредба - Водач, който управлява моторно превозно средство, което не е било спряно от движение и на което не е поставен валиден стикер съгласно чл.100 ал.3, и не носи валиден контролен талон от знака, издаден от Гаранционния фонд, за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите по чл. 487 ал.1 от Кодекса за застраховането, се наказва с глоба 50 лв. / с административно наказание глоба в размер 50 лв.(25.56 EUR), за това, че на *** г. около 08:39 ч. в гр. С.З., на ул. ***, в посока изтокзапад управлява лек автомобил *** с рег. №***, собственост на Х.Ж.Д., без валидно залепен стикер на знак за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите в долния ляв ъгъл на предното стъкло и не носи контролен талон към знака.

Посочената фактическа обстановка съдът приема за установена въз основа на събраните в хода на производството - гласни доказателства, приобщени посредством разпита на свидетелите М. М., А. Ч., Д. Д., както и приетите с определение писмени доказателства.

Възражението в жалбата за неспазване на тримесечния давностен срок по чл.34 ал.1 от ЗАНН за съставяне на АУАН, считано от откриване на нарушителя е основателно.

Разпоредбата на чл.34 ал.1 изр.2 пр.1 от ЗАНН сочи, че административнонаказателното производство не се образува, ако не е съставен АУАН в продължение на три месеца от откриване на нарушителя, а образуваното такова се прекратява. Следователно, началото на тримесечната давност е обусловена от откриването на нарушителя и установяването на всички факти, свързани с обективната съставомерност на административното нарушение.

Приемането на различното становище би означавало, че предметът на доказване ще трябва да обхване субективните преживявания на едно длъжностно лице, което на практика е трудно осъществимо, както и че началото на давностния срок ще зависи от усмотрението на длъжностното лице – кога ще реши да възприеме факта на нарушението и неговия извършител. Коментираният давностен срок не може да бъде поставен в зависимост от подобни субективни състояния и решения. Той следва да предпоставя само и единствено обективни дадености. При неспазване на една от двете алтернативно предвидени предпоставки по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН, а именно - да не се състави АУАН в срок от три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от установяване на нарушението /две и повече години за определени нарушения/, не следва да се образува 2 административнонаказателно производство, а образуваното се прекратява.

В случая АУАН е съставен на *** г., т.е. след изтичане на законоустановения тримесечния срок, считано от датата на която е открит нарушителят, а именно *** г.

Наказващият орган не е съобразил горното обстоятелство и като е издал процесното НП, във основа на така съставения АУАН, е допуснал съществено процесуално нарушение, което не може да бъде санирано в съдебната фаза на производството и налага отмяна на обжалвания акт като незаконосъобразен.

По делото няма направени от жалбоподателката разноски и съдът не следва да се произнася по въпрос за разноски.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № *** от *** год., издадено от началник група в ОД на МВР – С.З., Сектор „Пътна полиция” - С.З., с което на основание чл.179 ал.5 от ЗДвП, на Т. С. Н. - Д., с ЕГН **********, е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лв. (25.56 EUR), като незаконосъобразно.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване чрез Районен съд - С.З. пред Административен съд - С.З. в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – С.З.: _______________________

3