Определение № 1548 от 30.10.2025, Административен съд - Шумен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1548

Шумен, 30.10.2025 г.

Административният съд - Шумен - IV състав, в закрито заседание на тридесети октомври две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ХРИСТИНКА ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от съдията Христинка Димитрова административно дело № 488/2025 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.27а от Закона за закрила на детето (ЗЗДет).

Образувано е по жалба на Н. Ш. Н. с [ЕГН], с постоянен адрес [населено място], [улица], в качеството на родител на детето М. Р. Ю., против Заповед №ЗД/Д-Н-ВП-050/03.10.2025г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Велики Преслав, с която на основание чл.33, ал.1 от Правилника за прилагане на ЗЗДет, във връзка с чл.27, ал.1, вр. чл.4, ал.1, т.4 и чл.25, т.2 и т.3 от ЗЗДет детето М. Р. Ю. е настанено временно в професионално приемно семейство на А. Я. Р. и М. Д. Р. с постоянен адрес в [населено място], общ.Хитрино, обл.Шумен, [улица], до произнасяне на съда с решение по чл.28, ал.1 от ЗЗДет.

При проверка редовността на оспорването съдът е констатирал, че към жалбата не е приложен документ, удостоверяващ внесена държавна такса, поради което с определение № 1533/28.10.2025г. е оставил същата без движение. В изпълнение на дадените указания с молба рег. № ДА-01-2792/30.10.2025г. жалбоподателят представя документ за внесена държавна такса, с което нередовностите са отстранени.

Със съпроводително писмо рег. № ДА-01-2784/29.10.2025г. административният орган представя депозираната чрез него жалба в оригинал и надлежно заверено копие от обжалваната заповед.

След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт, подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от лице, имащо правен интерес от оспорване на процесния акт пред компетентния съд, поради което същата се явява допустима и делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание в кратък срок, съгласно разпоредбата на чл.27а, ал.3 от ЗЗДет, като сроковете по АПК за призоваване на страните не се прилагат.

Съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ - Н. Ш. Н. с [ЕГН], с постоянен адрес [населено място], [улица] и ответник – директор на Дирекция „Социално подпомагане“ – Велики Преслав.

С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.170, ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:

- на оспорващия да се укаже, че е в негова тежест да установи обстоятелствата, от които черпи благоприятни правни последици, обосноваващи незаконосъобразност на заповедта и да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения.

- на ответната страна да се укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие обосноваващото го материално правно основание, като ангажира доказателства в тази връзка.

С жалбата са направени доказателствени искания, формулирани в т.1 до т.4. Съдът за допустими доказателствените искания по т.2 – 4 от жалбата, поради което следва да бъдат уважени, като се укаже на ответния орган да представи доказателства за фактите по т.2 и т.4 от доказателствените искания, както и да се предостави възможност на оспорващия в първото по делото съдебно заседание да ангажира гласни доказателства чрез разпит при режим на довеждане на роднините на детето – неговите баба и дядо. Искането за събиране на доказателства, от които да е видно, че приемното семейство отговаря на условията по чл.32 от ЗЗДет е неоснователно, тъй като визираните в разпоредбата условия са предмет на изследване в друго административно производство. За преценка законосъобразността на настоящата заповед следва да се установи дали приемното семейство е вписано в регистъра по чл.31, ал.3 от ЗЗДет, което обстоятелство следва да бъде установено от ответния орган.

Доколкото от обстоятелствената част на обжалваната заповед се установява, че същата е постановена във връзка с получен устен сигнал от ИДПС – РУ – Велики Преслав – Кр.Д., съдът намира, че за изясняване на фактическата обстановка по делото е необходимо служителят, подал сигнала, да бъде разпитан в качеството му на свидетел в съдебното производство. Предвид липсата на пълни данни за имена и адрес за призоваване, следва да се укаже на ответната страна възможността за ангажиране на гласни доказателства чрез разпит на посоченото лице при режим на довеждане или алтернативно – да посочи в кратък срок трите имена на служителя и адрес на призоваване, както и да внесе депозит за призоваване на лицето в размер на 30,00 лева.

Съдът намира, че следва служебно да изиска и приложи заверено копие от материалите по ДП № 265/2025г. по описа на РУ Велики Преслав.

Водим от горното съдът

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство, както следва: оспорващ - Н. Ш. Н. с [ЕГН], с постоянен адрес [населено място], [улица], чрез адв.П. Н. от АК – Шумен; ответник - директор на Дирекция „Социално подпомагане“ – Велики Преслав.

НАСРОЧВА АД № 488/2025г. по описа на ШАдмС за 05.11.2025г. от 11.00 часа, за която дата да се уведомят страните на посочените адреси.

УКАЗВА на оспорващия, че е в негова тежест да установи обстоятелствата, от които черпи благоприятни правни последици, обосноваващи незаконосъобразност на заповедта и да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, включително да води свидетели в първото по делото открито съдебно заседание.

УКАЗВА на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие обосноваващото го материално правно основание, като ангажира доказателства в тази връзка, включително да води свидетели в първото по делото открито съдебно заседание.

УКАЗВА на ответната страна до датата на съдебното заседание да представи по делото:

1. Доказателства, че приемното семейство - А. Я. Р. и М. Д. Р. е вписано в регистъра по чл.31, ал.3 от ЗЗДет;

2. Заверен препис от цялата административна преписка, ведно със справка, получена от РУ В. П., че роднините на детето са в чужбина;

3. Заверен препис от протокол на работна среща от 03.10.2025г.

Да се изиска от РУ Велики Преслав копие от материалите по ДП № 265/2025г. по описа на РУ – Велики Преслав.

Дава възможност на страните в първото открито съдебно заседание да ангажират гласни доказателства, както и да представят нови писмени доказателства.

За настоящото определение страните да бъдат уведомени по тел./факс/ ел.адрес.

Съдия: