Решение № 116 от 20.05.2026, Окръжен съд - Сливен

Мотиви към Решение № 116/20.05.2026 год. по ЧНД № 264/2026г. по описа на ОС- С.

Производството е по реда на чл.32, ал.1, вр. чл.16, ал.1- 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС).

Образувано е по повод на получено удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, от което е видно, че с решение за налагане на финансова санкция № 4062542277642229/16.11.2025 г., влязло в сила на 28.12.2025 г., постановено от несъдебен орган Pol. M/W-Brabant, Centrale Verw. Eenheid, Кралство Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин В. Н. Н., роден на ******* година в гр. К., обл. П., ЕГН ********** с постоянен адрес: гр. ******* е наложена финансова санкция по реда на Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл. 2, Кралство Нидерландия в размер на 170 евро.

Изпратеното удостоверение е на български език и е издадено по смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и е по реда на чл.30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

В съдебно заседание представителят на Окръжната прокуратура- С. заявява, че са налице всички изискуеми условия за признаване решението за налагане на финансовата санкция, поради което пледира за признаване на решението на несъдебния орган на Кралство Нидерландия.

Засегнатото лице В. Н. Н., не е открито на адреса , не се явява.

Назначеният защитник пледира за постановяване на решение с което да се откаже признаването на решението на несъдебния орган на Кралство Нидерландия., тъй като в него не е посочен ЕГН на засегнатото лице, посочения адрес не е ясен и че така описаното нарушение – държане в ръка на мобилен телефон, не съставлява нарушение съгласно чл.104а от българския ЗДвП .

Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за установено следното:

Засегнатото лице В. Н. Н. е български гражданин, с постоянен и настоящ адрес гр.*******, поради което компетентен да разгледа делото съобразно чл.31, вр. чл.6 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции е С. окръжен съд.

С Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета 1 на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е представено за признаване и изпълнение Решение № 4062542277642229/16.11.2025 г., влязло в сила на 28.12.2025 г., постановено от несъдебен орган Pol. M/W-Brabant, Centrale Verw. Eenheid, Кралство Нидерландия, с което на В. Н. Н. е наложена финансова санкция по реда на Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл. 2, Кралство Нидерландия в размер на 170 евро , за това, че на ******* год. в ******* часа в ******* е държал в ръка мобилен телефон по време на шофиране.

От Удостоверението по чл.4 е видно, че обстоятелствата на извършване на нарушението от засегнатото лице са следните, а именно на ******* год. в ******* часа в ******* е държал в ръка мобилен телефон по време на шофиране.

Съгласно разпоредбата на чл.3, ал.1, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава- членка на Европейския съюз- Кралство Нидерландия, за налагане на задължение за плащане на глоба.

От описанието на извършеното от Неделчев нарушение следва извод, че деянието му представлява административно нарушение според законодателството на издаващата държава. Констатираното нарушение не е оспорено от заинтересованото лице Васил Неделчев при определяне на санкцията от компетентния орган в Нидерландия, въпреки че е уведомен.

Поради изложеното настоящият състав на съда приема, че Васил Неделчев е извършил описаното нарушение. Предвид това, че поведението му нарушава чл. 2 от кодекса за движение по пътищата, за него не се изисква двойна наказуемост, съгласно разпоредбата на чл.30, ал.2, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции. Именно поради това, съдът не споделя доводите на защитника на засегнатото лице, че така описаното му деяние не съставлява нарушение по българското законодателство.

Съдът намира, като неоснователни и доводите, че не е посочен ЕГН и точен адрес на засегнатото лице. Тези данни са от значение за идентифициране и призоваване на засегнатото лице, както и за изпълнение н самото решение на несъдебния орган. В изпратеното удостоверени по чл.4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР са посочени трите имена, датата на раждане и адрес на засегнатото лице, което е било достатъчно и не е довело до затруднения относно призоваването му за датата на с.з.

Решението за налагане на финансова санкция е представено като заверено копие от органа, който го е издал и е придружено с Удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно 2 признаване на финансови санкции, издадено и подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и неговото съдържание.

От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа всички реквизити, предвидени както в чл.4 от цитираното по- горе Рамково решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на Приложение №2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция. В случая се касае за признаване на решение, влязло в сила, постановено от несъдебен орган на държава членка на Европейския съюз, отнасящо се за наложена финансова санкция от този орган на български гражданин В. Н. Н., ЕГН: ********** г. с постоянен и настоящ адрес гр. С..

Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България; наложената финансова санкция не е по- малка от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението изрично е посочено, че решението е било връчено лично на засегнатото лице и то е било изрично уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно правото на повторно разглеждане или обжалване на делото, както и за сроковете на обжалване.

С оглед на така констатираното по- горе, настоящият съд направи извод, че са налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция, издадено от несъдебен орган- Pol. M/W-Brabant, Centrale Verw. Eenheid, Кралство Нидерландия. С решението на несъдебния орган, българския гражданин В. Н. Н. е осъден да заплати глоба в размер на 170 Евро.

След признаване на цитираното по- горе решение, същото заедно с препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното следва да се изпратят на органите на Националната агенция за приходите за 3 изпълнение.

Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за настоящото решение като копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

По изложените съображения, съдът постанови решението си.

Съдия при Окръжен съд – Сливен:

4

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 116 гр. Сливен, 20.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – СЛИВЕН в публично заседание на двадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Р.Ст. Р. при участието на секретаря П. М. С. в присъствието на прокурора Д. Ив. С. като разгледа докладваното от Р. Ст. Р. Частно наказателно дело № 20262200200264 по описа за 2026 година

На основание чл. 32, ал.1, вр. чл. 16, ал.7, т. 1 от ЗПИИАКОРНФС, Сливенски окръжен съд

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение № 4062542277642229/16.11.2025 г., влязло в сила на 28.12.2025 г., постановено от несъдебен орган Pol. M/W-Brabant, Centrale Verw. Eenheid, Кралство Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин В. Н. Н., роден на ******* година в гр. К., обл. П., ЕГН ********** с постоянен адрес: гр. ******* е наложена финансова санкция по реда на Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл. 2, Кралство Нидерландия в размер на 170 евро.

ИЗПРАЩА Решение № 4062542277642229/16.11.2025 г., влязло в сила на 28.12.2025 г., постановено от несъдебен орган Pol. M/W-Brabant, Centrale Verw.

Eenheid, Кралство Нидерландия, ведно с препис от настоящото решение на органите на НАП за изпълнение, незабавно след влизане на последното в сила.

1

Решението може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен съд Б. в 7-дневен срок, считано от днес.

ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

Съдия при Окръжен съд – Сливен: _______________________ 2