Решение № 129 от 02.04.2024, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 129 гр. Сливен, 02.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, I СЪСТАВ, в публично заседание на пети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Иван М. Д. при участието на секретаря Росица Н. Стоянова като разгледа докладваното от Иван М. Д. Административно наказателно дело № 20232230201351 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от ЗАНН Постъпила е жалба от „Милат Карпет България” ЕООД, с управител Еркан Япаджъ, подадена чрез адв. Т. Т. от АК-София против НП № BG2023/1000-1309/ НП от 30.08.2023 год., на началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, с което за нарушения на чл.238, ал.1, т.1 от ЗМ, във вр. с чл.269, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, във вр. с чл. 15, пар. 2, б. „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и чл. 16. § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция са наложени петнадесет административни наказания „имуществена санкция” в размер на по 500 лева всяко на основание чл. 238 ал.1, вр. чл. 235 ал.1 от Закона за митниците.

Искат НП да бъде отменено в цялост, като незаконосъобразно и необосновано.

В с.з. жалбоподателят, чрез своя процесуален представител адв. М. Й. иска НП да бъде отменено, като материално и процесуално незаконосъобразно. Претендира за направените разноски. По делото е постъпила писмена защита.

1

В с.з. административно – наказващият орган, редовно призован, изпраща свой представител, който иска съдът да потвърди обжалваното НП като правилно и законосъобразно. Претендира за направените по делот разноски. По делото е представена писмена защита.

Съдът като съобрази събраните по делото гласни и писмени доказателства – поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установена следната фактическа обстановка:

Със заповед за възлагане № ЗТД-1000-551/01.08.2022г., изменена със заповед № ЗТД-1000-662/21.09.2022г. и със заповед № ЗТД-1000792/03.11.2022г., издадена от Валери Стефанов, директор на ТД Митница Бургас, на осн. чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и чл.84 ал.1 т.2 от ЗМ е възложено извършване на последващ контрол на декларирането на „Милат Карпет България“ ЕООД, гр. Сливен.

Въз основа на тази заповед била извършена последваща проверка на дружеството от страна на митнически инспектори в Агенция "Митници", отдел "Последващ контрол" в ТД Митница Бургас. При проверката видно от митническите информационни системи за проверявания период от 01.01.2020 г. до 01.08.2022г. жалбоподателят е поставил:

Под режим допускане на свободно обръщение общо 10 597 795,31 кв.м. килими с декларирана държава на произход TR (Турция) и с кодове по КН 570242 00и 5702 32 00; под режим износ общо 12 930 803, 69 кв.м. килими с кодове по КН 570242 00(12 295 619,91 кв.м) и 5703 30 18 (635 183,78 кв.м), от които за 12 930 594,79 кв.м. е декларирана държава на произход BG (България).

През проверявания период, „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ” ЕООД е поставило под режим износ общо 2 629 714.02 кв. м. килими с код по КН 5702 42 00 с местоназначение Кралство Мароко. За всички килими, поставени под режим износ с държава на получаване Кралство Мароко, са издадени сертификати за движение EUR.1, в които за килимите е посочен преференциален произход България.

Видно от счетоводната отчетност на „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ" ЕООД и водената от дружеството материална отчетност, предоставени в хода на проверката, не съдържали информация за цедите на доказване на преференциален произход България на изнасяните килими с местоназначение 2

Кралство Мароко, във връзка с което те не можели да послужат като подкрепящи документи по смисъла на чл. 27 от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с издадените сертификати за движение EUR.1 за стоките (килими), поставени под режим износ от „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ" ЕООД с държава на получаване Кралство Мароко.

В резултат от извършената проверка на издадените сертификат за движение EUR. 1. на заявленията за издаване на сертификат за движение и на приложените към тях документи било установено, че:

- „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ" ЕООД не е изпълнявало задълженията си съгласно разпоредбите на чл, 16. § 2 от Допълнение I на Конвенцията, като не е попълвало коректно формулярите на заявленията за издаване на сертификат за движение и па сертификатите за движение EUR.1, образци на които са представени в Приложение IIIа от Конвенцията;

- В процеса по заявяване за издаване на сертификати за движение EUR.1„МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ" ЕООД не е попълвало декларацията на износителя, по образец представен в Приложение IIIа от Конвенцията;

- Представяните документи към заявленията за издаване на сертификат за движение и към сертификатите за движение EUR.1 не могат да бъдат обвързани по ясен и категоричен начин с изнасяните стоки, за които са издадени сертификати за движение EUR.I;

- Представените справки за вложените материали не могат да бъдат съотнесени към изнасяните килими, за които са издадени сертификати за движение EUR.1.

По отношение на килими „MURANО“,„АRAMIS“,„ASPENDOS“, „CORDOBA“, „CROWN“, „HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“ „TORINO” и „VIVА“, поставени под режим износ от „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ" ЕООД с купувач PERSANA RUE CHAHROUR, Кралство Мароко, GALAPIS, Кралство Мароко или ARIAD CARPET, Кралство Мароко е установено следното:

През периода от 01.05.2021 г. до 01.08.2022 г. включително „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ" ЕООД е поставило под режим износ общо 114 801,85 кв. м. (15 356 броя) килими „MURANО“,„АRAMIS“,„ASPENDOS“, „CORDOBA“, „CROWN“, „HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“ „TORINO”

3 и „VIVА“ c код по КН 57024200 c купувач PERSANA RUE CHAHROUR, Кралство Мароко. GALAPIS, Кралство Мароко или ARIAD CARPET, Кралство Мароко. Килимите са поставени под режим износ с общо 13 (тринадесет) броя МД.

Ha основан no чл. 16 ал.1 от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, жалбоподателят е подал заявления за сертификат за движение, които да удостоверят преференциален произход България на изнасяйте килими „MURANО“, „АRAMIS“, „ASPENDOS“, „CORDOBA“, „CROWN“,

„HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“ „TORINO” и „VIVА“. На основание чл. 16 § 2 от Допълнение I от Конвенцията, в кл. 4 „Държава, група държави или територия, откьдето се смята, че произхождат стоките“ от заявленията за издаване на сертификат за движение и от сертификати за движение EUR.1 жалбоподателят е попълнило, че килимите поставени под режим износ в МД, са с преференциален произход България.

Видно от извършена проверка и съпоставка на данните и информацията от Митничеките декларации за поставяне на стоки (килими) под режим за допускане на свободно обращение и под режим износ и приложените към тях документи, в това число фактурите за покупко-продажба на стоките и опаковъчните листове, предоставените на флаш памет с протоколи с рег. №№ 32-292109/ 31.08.2022г. и 32-301342/08.09.2022г. и с писмо с рег. № 32312231/15.09.2022г. документи, относими към доставката на стоките, поставени под режим допускане за свободно обращение или под режим износ през проверявания период; сертификатите за движение EUR.1 и заявленията за издаване на сертификат за движение, ведно с приложените към тях документи; предоставената информация с писмо с рег. № 32393326/16.11.2022г., съгласно която жалбоподателят не е закупувало килими от доставчици установени на територията на Р. България и на територията на Европейския съюз, а именно извършените продажби на килими от жалбоподателят към клиенти, установени на територията на Европейския съюз са в незначитени количества спрямо извършените продажби към клиенти извън Европейския съюз.

Видно от извлечения от програмен продукт Enterprise, за въведените поръчки на килими за производство от жалбоподателят, предоставената 4 справка за закупените през проверявания период готови и полуготови килими и тяхната последваща продажба към клиенти на проверяваното дружество е установено, че през проверяващия период, в програмния продукт има въведени две поръчки за производство на килими MURANО“ към клиент PERSANA RUE CHAHROUR, Кралство Мароко. В програмен продукт Enterprise нямало въведени поръчки за произведени от жалбоподателят килими „АRAMIS“, „ASPENDOS“, „CORDOBA“, „CROWN“, „HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“ „TORINO” и „VIVА“. В програмния продукт нямало въведени поръчки за клиенти GALAPIS, Кралство Мароко и ARIAD CARPET, Кралство Мароко.

В предоставена с протокол с рег. № 32-292109/31.08.2022 г. справка за закупените от жалбоподателят килими и тяхната последваща продажба към клиенти на проверяваното дружество, поставени под режим износ килими „MURANО“,„АRAMIS“,„ASPENDOS“,

„CORDOBA“,

„CROWN“,

„HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“ „TORINO” и „VIVА“ с купувач PERSANA RUE CHAHROUR, Кралство Мароко, са килими допуснати за свободно обращение описани в подадените митнически декларации.

В опаковачни листове № 69559/08.03.2021 г., № 82136/29.06.2021 г. и № 95877/28.10.2021г., относими към внасяните килими от МД с MRN 21 BG001009006592R4, от МД с MRN 21BG001009008170R4 и от МД с MRN 21BG001009009618R0, изрично е вписано, че килимите са предназначени за клиент PERSANA RUE CHAHROUR. Кралство Мароко.

От извършения цялостен анализ на документите и информацията, предоставени в хода на проверката и в частност на документите, относими към покупката на килимите, поставени под режим допускане за свободно обращение с подадените митнически декларации, от една страна и документите, относими към продажбата на килимите, поставени под режим износ с митническите декларации от друга страна, е установено, че 104 152,17 кв.м. (14 045 броя) килими „MURANО“, „АRAMIS“,„ASPENDOS“, „CORDOBA“, „CROWN“, „HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“ „TORINO” и „VIVА“ са килими закупени от MILAT HALI SANAYI VE TICARET A.S. , Република Турция – едноличен собственик на капитала на „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ” ЕООД. Посочените по-горе килими са допуснати за свободно обращение от жалбоподателят„МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ” ЕООД, а 5 последствие са поставени под режим износ от проверяваното дружество.

При деклариране на закупените от MILAT HALI SANAYI VE TICARET A.S., Република Турция килими „MURANО“, „АRAMIS“, „ASPENDOS“, „CORDOBA“, „CROWN“, „HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“ „TORINO” и „VIVА“ за режим допускане за свободно обращение, в ел. декларация от митническите декларации, „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ” ЕООД е декларирало държава на произход на стоките с код TR – Турция.

Декларираните за режим допускане за свободно обращение килими „MURANО“,

„АRAMIS“,„ASPENDOS“,

„CORDOBA“,

„CROWN“,

„HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“, „TORINO” и „VIVА“ са поставени от „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ” ЕООД под режим на износ с подадените митнически декларации. При поставяне на стоките под режим износ с държава на получаване Кралство Мароко „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ” ЕООД декларирало неточни данни за произхода на килимите в МД, а именно държава на произход с код BG – България.

За килимите „MURANО“, „АRAMIS“, „ASPENDOS“, „CORDOBA“, „CROWN“, „HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“, „TORINO” и „VIVА“, „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ” ЕООД е подало писмени заявления по смисъла на чл. 16. § I и g 2 от Допълнение I от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход. При подаването им „МИЛАТ КАРПЕТ БЪЛГАРИЯ” ЕООД е попълнило в сертификатите за движение EUR.1 и във формулярите на заявлението, че изнасяните килими „MURANО“, „АRAMIS“, „ASPENDOS“, „CORDOBA“, „CROWN“, „HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“, „TORINO” и „VIVА“ ca c преференциален произход България и същите са произведени във фабриката на проверяваното лице на територията на Република България. В резултат от предоставените неверни данни, за 104 152.17 кв. м. (14 045 бр.) килими „MURANО“,„АRAMIS“,„ASPENDOS“,

„CORDOBA“,

„CROWN“,

„HEREKA“, „LA STRADA“, „MADRID“ „TORINO” и „VIVА“ c произход TR ( Турция), са издадени доказателства за преференциален произход, а именно сертификатите за движение EUR.1.,удостоверяващи преференциален произход България.

Разпечатката съдържа 45 от 168 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/55ce0d17-88c8-4b20-891e-940e011ea425