Решение № 102 от 11.04.2022, Районен съд - Несебър

РЕШЕНИЕ

№ 102 гр. гр.Несебър, 11.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Мария М. Берберова Георгиева при участието на секретаря Красимира Ил. Любенова като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева Административно наказателно дело № 20222150200096 по описа за 2022 година

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано по повод жалбата на М. Ж. ХР. с ЕГН **********, с адрес: гр.Бургас, ул.“............ против Електронен фиш за налагане на глоба, серия К, № 5429125 на ОДМВР Бургас, с който на основание чл.182, ал.1, т.4 във връзка с чл.189, ал.4 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на жалбоподателката Х. е наложено административно наказание – глоба в размер на 400 /четиристотин/ лева за административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП. Моли се съдът да постанови решение, с което да отмени атакувания електронен фиш, като незаконосъобразен.

В съдебно заседание, жалбоподателката Х. не се явява в съдебно заседание и не изпраща представител. Не сочи нови доказателства.

За ОД на МВР-Бургас, в съдебно заседание представител не се явява.

Представят писмени доказателства.

Съдът намира, че жалбата е подадена в срок пред надлежната инстанция от лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.

Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбоподателката Х. е санкционирана за това, че на 07.11.2021г., в 13.22 часа, в гр.Несебър, обл.Бургас, на главен път І-9, 203 км, в посока към гр.Бургас, при ограничение на скоростта от 50 км/ч в населено място, управлявала МПС – лек автомобил „С.Л.“ с рег.№ ........., със скорост 75 км/ч. Скоростта е фиксирана с автоматизирано техническо средство № TFR1-M 542. На собственика на автомобила е издаден Електронен фиш серия К, № 5429125 на ОДМВР Бургас. Няма данни, а не се и 1 твърди жалбоподателят, като собственик на лекия автомобил, да е предприемал действия по чл.189, ал.5 - ал.7 от ЗДвП.

Недоволна от така издадения електронен фиш е останала жалбоподателката Х., която е сезирала съда с жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство по делото. В жалбата си същата сочи, че в атакуваният електронен фиш има несъответствие относно ограничението на скоростта, като в обстоятелствената част на същия е посочено ограничение на скоростта от 50 км/ч, а според техническото средство № TFR1-M 542 разрешената скорост е 40 км/ч.

Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно атакувания електронен фиш, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи, съобрази следното:

Съгласно разпоредбата на §6, т.63 от ДР на ЗДвП, "електронен фиш" е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи. Същото определение е възпроизведено и в § 1 от ДР на ЗАНН.

Съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП в приложимата му към релевантния момент редакция /ДВ бр.101/2016 г., в сила от 21.01.2017 г./, при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.

В процесния случай издаденият ел.фиш съдържа всички изискуеми задължителни реквизити, които са посочени в нормата на чл. 189, ал.4 ЗДвП. При извършената служебна проверка съдът констатира, че обжалваният електронен фиш съдържа реквизитите по чл.189, ал.4 от ЗДвП – посочени са данните за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото – гр.Несебър, гл.път І-9, 203 км, в посока към гр.Бургас, датата на установяване на нарушението – 07.11.2021г., точният час на извършване на нарушението – 13.22 часа, регистрационният номер на моторното превозно средство – ........., собственикът, на когото е регистрирано превозното средство – М. Ж. ХР., описание на нарушението – превишаване на скорост от 50 км/ч за населено място, нарушените разпоредби – чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП, размера на глобата – 400 лева, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Гореизложеното се потвърждава и приложената разпечатка от Клип № 23768, Радар № 542 /л.9/, видно от която е отчетен и въведения толеранс от 3 км/ч, тъй като фактически отчетената от радара скорост е била 78 км/ч. В съответствие с Наредбата за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи /АТСС/ за контрол на правилата за движение по пътищата, е изготвен и Протокол за използване на АТСС /Приложение № 1 към чл.10, ал.1 от Наредбата/ - /л.7/.

Независимо от това обаче, съдът счита, че са налице основания за отмяна на 2 обжалвания електронен фиш. Съображенията за това са следните:

В електронния фиш на първо място е посочено, че процесният автомобил се е движел със скорост от 75 км/ч при ограничение на скоростта от 50 км/ч в населено място, след приспаднат толеранс от 3 км/ч. Малко по-надолу в обстоятелствената част на същият се сочи, че при разрешена стойност на скоростта от 40 км/ч, установената стойност на скоростта на процесния автомобил е била – 75 км/ч, а превишената – 35 км/ч. Установеното от съда и от жалбоподателя разминаване във въведеното ограничение на скоростта в процесния пътен участък препятства възможността на жалбоподателя да разбере за какво всъщност нарушение е санкциониран. Освен това, ако се приеме, че ограничението на скоростта е 50 км/ч, съответно превишението - 25 км/ч, това би довело и до по-ниско наказание на глобата в размер на 100 лева. Така допуснатото разминаване във фактическите обстоятелства, при които е извършено нарушението съставлява съществено нарушение на администротивнопроизводствените правила и е достатъчно основания за отмяна на атакувания електронен фиш.

Предвид гореизложеното, съдът намира жалбата за основателна, поради което същата следва да бъде уважена, а обжалваният електронен фиш – отменен, като незаконосъобразен.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба, серия К, № 5429125 на ОДМВР Бургас, с който на основание чл.182, ал.1, т.4 във връзка с чл.189, ал.4 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на М. Ж. ХР. с ЕГН **********, с адрес: гр.Бургас, ул.“............, е наложено административно наказание – глоба в размер на 400 /четиристотин/ лева за административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Решението може да бъде обжалвано с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.

Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________ 3