Решение № 55 от 09.12.2021, Районен съд - Тутракан

РЕШЕНИЕ

№ 55 гр. гр. Тутракан, 09.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТУТРАКАН в публично заседание на седми юли през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Спас М. Стефанов при участието на секретаря Людмила Цв. Петрова като разгледа докладваното от Спас М. Стефанов Административно наказателно дело № 20213430200096 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 от ЗАНН.

С Електронен фиш серия Г № 0000193, ОД на МВР гр. Силистра е наложил на „ФИКСЕД“ ООД - клон Русе, с ЕИК ***, с адрес на управление ***, представляван от С.Н.С., за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховане във връзка с чл. 638, ал. 4 във връзка с чл. 638, ал. 1, т. 2 и чл.

461, ал. 1 т. 1 от КЗ имуществена санкция в размер на 2000.00 лв.

Недоволен от издадения електронен фиш е останал жалбоподателят „ФИКСЕД“ ООД - клон Русе, който го обжалва в срок чрез процесуален представител адв. П.П. от *** и моли съдът да го отмени като незаконосъобразен.

Въззиваемата страна – Директор ОД на МВР – Силистра, редовно призован, не се представлява в съдебно заседание и не взима становище по съществото на спора.

Районна прокуратура гр. Тутракан, редовно призована, не се представлява и не взима становище по спора.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:

1

Свидетеля ВЛ. А.. П. е служител на РУП-Тутракан. На 04.10.2018 г., той изпълнявал служебните си задължения в с. Зафирово, обл. Силистра, по ул.

„Трети март“, до ЗК „Атила Зафиров“, с мобилна система за видеоконтрол „TFR – 1М 517”. В този участък максимално допустимата скорост на движение на МПС е ограничена с пътен знак Д 11 на 50 км/ч.

В 15:32 ч. мобилната система заснела движещ се в посока гр. Силистра – гр. Русе, товарен автомобил „Рено Канго” с рег. № *** със скорост над минимално допустимата.

Била извършена справка в АИС КАТ РЕГИСТРАЦИЯ, при която е установено, че собственик на автомобила е юридическото лице „ФИКСЕДклон Русе“ ООД, с адрес на управление ***, със собственик С.Н.С..

При въвеждане на данните от клипа, системата генерирала, че посоченият по – горе автомобил е без валиден договор за сключена застраховка „Гражданска отговорност“. Била извършена проверка, при която било установено, че към дата 17.10.2018 г. МПС с рег. № *** няма активна застраховка „Гражданска отговорност“.

Във връзка с констатираното нарушение ОД на МВР гр. Силистра издала ЕФ серия Г 0000193 на „ФИКСЕД“ ООД - клон Русе, представляван от С.Н.С., за извършено нарушение на 17.10.2018 г., като на основание чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховане във връзка с чл. 638, ал. 4 във връзка с чл. 638, ал. 1, т. 2 и чл. 461, ал. 1 т. 1 от КЗ му е наложил имуществена санкция в размер на 2000.00 лв.

Горните обстоятелства се подкрепят изцяло от показанията на разпитания свидетелите ВЛ. А.. П. и Ив. Д. Л., приетите от съда писмени доказателства, кредитирани от съда като допустими ,относими към предмета на делото, логични и взаимно непротиворечащи си.

Анализирайки доказателствата, съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е подадена в срока по чл. 59 от ЗАНН и от лице, страна в производството, имащо правен интерес. Като такава тя е допустима.

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Административно наказателното производство е започнало със съставянето на ЕФ серия Г № 0000193, издаден от ОД на МВР гр. Силистра за 2 налагане на имуществена санкция за допуснато нарушение. На жалбоподателя, за допуснато нарушение, на основание чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховане във връзка с чл. 638, ал. 4 във връзка с чл. 638, ал. 1, т. 2 и чл. 461, ал. 1 т. 1 от КЗ е наложена „Имуществена санкция” в размер на 2000.00 лв. ЕФ е издаден за това, че „на 17.10.2018 год., в 15:32 ч., в с.

Зафирово, обл. Силистра, по ул. „Трети март“, до ЗК „Ген. Атила Зафиров“, в посока гр. Силистра – гр. Русе,, при максимално допустима скорост 50 км/ч за населено място, въведена с пътен знак Д11, заснет клип с АТСС „TFR – 1М 517” с № 517 и отчетен толеранс 3 км/ч от измерената скорост. С МПС „Рено Канго“ вид товарен автомобил с рег. № *** е установено нарушение на Кодекса за застраховането, заснето с автоматизирано техническо средство/система „TFR – 1М 517”.

ЕФ е бил връчен на представляващия дружеството жалбоподател С.Н.С. на 07.04.2021 г.

При издаването на ЕФ са били допуснати редица процесуални нарушения,които са основания за отмяната му.

На първо место нарушението,за което е била наложена „имуществена санкция“ на ЮЛ- жалбоподател не е осъществено от обективна страна.Видно от приложения снимков материал /л. 12/ на клип № 11780, изготвен от АТСС № 517,с който е установено и заснето движещото се МПС,собственост на жалбоподателя,автоматично е изписана датата и часът на заснемането.Това е 04.10.2018г.15.32 ч.Видно от приложените по делото застрахователна полица /л.8/ и проверка в Гаранционния фонд за сключена застраховка „Гражданска отговорност, извършена на 08.10.1018г. /л.16/, заснетото МПС е имало валидна застраховка „Гражданска отговорност“ в ЗД „Бул Инс“АД до 04.10.2018г. 23.59 ч. АНО не е имал основание да наложи имуществена санкция на жалбоподателя.

При издаване на ЕФ е допуснато и друго процесуално нарушение, което е отделно,самостоятелно основание за неговата отмяна като незаконосъобразен. Чл.189 ал. 4 изр.2 съдържа минималните изисквания за съдържание на ЕФ.Част от тези изисквания са да има описание на допуснатото нарушение и нарушените разпоредби. В ЕФ е описано,че „… на 17.10.2018 год., в 15:32 ч., в с. Зафирово, обл. Силистра, по ул. „Трети март“, до ЗК „Ген. Атила Зафиров“, в посока гр. Силистра – гр. Русе,, при 3 максимално допустима скорост 50 км/ч за населено място, въведена с пътен знак Д11, заснет клип с АТСС „TFR – 1М 517” с № 517 и отчетен толеранс 3 км/ч от измерената скорост. С МПС „Рено Канго“ вид товарен автомобил с рег. № *** е установено нарушение на Кодекса за застраховането, заснето с автоматизирано техническо средство/система „TFR – 1М 517”.На практика е налице описание на две отделни административни нарушения,като второто е частично,непълно и не могат да се извлекат всички елементи на нарушението.Наложено е едно наказание и то точно за непълно описаното деяние,което дори може да се приравни на липса на описание.Посочено е,че е установено нарушение на КЗ,без да са посочени неговите обективни признаци.Посочените такива съответстват на административно нарушение на чл.21ал. 1 от ЗДвП.

В ЕФ неправилно е посочена и датата на извършване на деянието.

Видно от приложения снимков материал /л. 12/ на клип № 11780, изготвен от АТСС № 517,с който е установено и заснето движещото се МПС,собственост на жалбоподателя,автоматично е изписана датата и часът на заснемането.Това е 04.10.2018г.15.32 ч. в ЕФ като дата на извършване на нарушението е посочена 17.10.2018г. От разпита на св.Л. е видно,че тази грешка е допусната от него при обработването на клипа от АТСС.

Имуществената санкция е наложена на практика на несъществуващо ЮЛ. В ЕФ като собственик на МПС,с което се твърди,че е допуснато административно нарушение е посочено „Фиксед“ ООД-клон Русе.Както правилно посочва жалбоподателя клонът на търговеца не е самостоятелно юридическо лице по смисъла на чл.83 от ЗАНН и като такова не може да носи административнонаказателна отговорност.Съгласно търговския регистър „Фиксед“ ООД е със седалище гр.София п.к.1 000ул.“Дунав“ №17 ет.1 ап.7.В тази насока обаче следва да се отбележи,че по принцип заснетия автомобил е вписан в регистрите на „Пътна полиция“ по първоначална и единствена регистрация по заявление № 151085021471 от 05.10.2015,като собственост на „Фиксед-клон Русе“ООД със седалище гр.Русе ул.“Солун“ № 23 вх.Б с представител и получил свидетелството за регистрация С.Н.С. от ***.В търговския регистър няма вписано такова

Ю

Л

.

4

Ето защо съдът намира, че атакувания ЕФ следва да бъде отменен, като незаконосъобразно издаден.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ серия Г № 000193, издаден от ОД на МВР гр. Силистра, с който за извършено административно нарушение, на основание на основание чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховане във връзка с чл. 638, ал. 4 във връзка с чл. 638, ал. 1, т. 2 и чл. 461, ал. 1 т. 1 от КЗ, на „ФИКСЕД“ ООД - клон Русе, с ЕИК ***, с адрес на управление ***, представляван от С.Н.С. е наложена „Имуществена санкция” в размер на 2000.00 лв., като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано в 14-дневен срок от датата на съобщаването за изготвяне на решението, пред Административен съд гр.

Силистра, по реда на глава дванадесета от АПК.

Съдия при Районен съд – Тутракан: _______________________ 5