Решение № 1076 от 15.06.2023, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1076 гр. Пловдив, 15.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Доника Ил. Тарева - ПехлИ. при участието на секретаря Иванка Ат. Пиронкова като разгледа докладваното от Доника Ил. Тарева - ПехлИ.

Административно наказателно дело № 20235330202695 по описа за 2023 година взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба от „Рик Транс“ ЕООД, ЕИК 206167428, против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата № 8504414674, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, с който на основание 187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2500 /две хиляди и петстотин/ лева за нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП.

Жалбоподателят, „Рик Транс“ ЕООД с жалбата и депозирана молба от процесуалния му представител, оспорва издадения Електронен фиш (ЕФ), като релевира доводи с твърдение за неговата незаконосъобразност и необоснованост. Прави искане за отмяната му. Претендира присъждане на сторените по делото разноски. В съдебно заседание, редовно призован, не изпраща представител.

Въззиваемата страна, Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) в 1 съпроводително административната преписка писмо и в писмено становище излага съображения за неоснователност на жалбата и пледира за потвърждаване на ЕФ като правилен и законосъобразен. Прави възражение за прекомерност на претендираното от насрещната страна адвокатско възнаграждение. Претендира присъждане на разноски за осъществена юрисконсултска защита. В съдебно заседание, чрез процесуалния си представител, поддържа направеното искане по изложените в писмен вид доводи.

От фактическа страна се установява следното:

На 19.01.2021г. в 17:35ч. на път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, намиращ се в Община Марица, път А-1 км 130+588, с посока нарастващ километър, било установено движение на ППС – влекач ДАФ ФТ ХФ 105.410 с рег. № **, с технически допустима максимална маса 20500, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 5, в състав с ремарке с общ брой оси 5, обща техническа допустима максимална маса на състава 40000, за което изцяло не е била заплатена пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата /ЗП/, тъй като посоченото ППС нямало валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Така извършеното нарушение било установено с устройство № 20071, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП, намиращо се на път A-1 км 130+588.

Установено било, че собственик, на когото е регистрирано ППС е жалбоподателят „Рик Транс“ ЕООД ЕИК: 206167428.

С оглед на горното, бил съставен процесния ЕФ, с който на „Рик Транс“ ЕООД било наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2500 лв. за нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП, на основание чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП.

Описаната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от приложените по административната преписка и събрани в настоящото производство писмени доказателства, които съдът кредитира като обективни и непротиворечиви: известия за доставяне, писмо изх.№ 94-00-7731/03.04.2023г. на АПИ, доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3-3в, статично изображение във вид на снимков материал на 2

ППС с рег.№ ** и полуремарке с рег.№ **, данни за нарушител – доказателствени записки по нарушението, информация за влекач и полуремарке, Протокол № 28765/21 от заседание на УС на АПИ, Заповед № РД-11-983/13.09.2021г. на ИД Председател на УС на АПИ, ведно с приложения към нея, становище от отдел „Управление на информационна система и инфраструктура“, Национално тол управление (НТУ), заверено копие на разписка за маршрутна карта, заверени копия на Разрешение за строеж №РС-57/14.06.2019 г. на Зам.министър на регионалното развитие и благоустройство, ведно с приложение 1 и Протокол за установяване годността за приемане на дооборудването на съществуваща стационарна контролна точка 2007, писмо изх.№ 1109/08.06.2023г. на Община-Пловдив, ОП „Организация и контрол на транспорта“.

При така установената фактическа обстановка съдът намира следното от правна страна:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, изхожда от легитимирана страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Разпоредбата на чл.102, ал.2 от ЗДвП задължава собственика на МПС да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство, като ако в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението се изпълнява от него.

Приложената в случая санкционна разпоредба на чл.187а, ал.2, т.3 от ЗДвП предвижда ако собственикът на пътното превозно средство е юридическо лице или едноличен търговец, за допускане движението на пътното превозно средство, без да са изпълнени задълженията по установяване размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, на собственика се налага имуществена санкция, по чл. 179, ал. 3б – в размер 2500 лв. Съответно нормата на чл.179, ал.3б от ЗДвП сочи, че собственик на пътно превозно средство от категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата, за което изцяло или частично не е заплатена дължимата такса по 3 чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, включително в резултат на невярно декларирани данни, посочени в чл. 10б, ал. 1 от Закона за пътищата, се наказва с глоба в размер 2500 лв. Глобата се налага на вписания ползвател на пътното превозното средство, ако има такъв. Ако собственикът или вписаният ползвател е юридическо лице, се налага имуществена санкция в размер 2500 лв.

Съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2 във вр. с чл. 10б, ал. 4 от Закона за пътищата за преминаване по платената пътна мрежа се въвежда смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства и такси на база време и на база изминато разстояние. Относно таксата за изминато разстояние, или тол такса за пътни превозни средства по чл. 10б, ал. 3 от ЗП, заплащането й дава право на едно пътно превозно средство да измине разстояние между две точки от съответния път или пътен участък, като изминатото разстояние се изчислява въз основа на сбора на отделните тол сегменти, в които съответното пътно превозно средство е навлязло, а дължимите такси се определят въз основа на сбора на изчислените за съответните тол сегменти такси; таксата за изминато разстояние се определя в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство, броя на осите и от екологичните му характеристики и се определя за всеки отделен път или пътен участък. Размерът на дължимата за плащане тол такса се определя въз основа на реално получени декларирани тол данни, удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл. 10, ал. 7, или чрез закупуването на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен маршрут като същата важи само за пътното превозно средство, чийто регистрационен номер е бил правилно деклариран от собственика или ползвателя му. Начините за изчисляване и заплащане на дължимите тол такси се определят в Наредба за условията, реда и правилата за изграждане и функциониране на смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства на база време и на база изминато разстояние.

Горецитираните разпоредби отнесени към разглеждания казус и събрания и проверен по делото доказателствен материал, формират извод за категорично осъществен от „Рик Транс“ ЕОО състав на вмененото с обжалвания Електронен фиш административно нарушение, тъй като на 4 процесните дата и час при движение на посочените в ЕФ влекач в състав с ремарке по път А-1 км 130+588, в Община Марица, с посока нарастващ километър, изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, за което ППС нямало валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването. Посочения път е включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима пътна такса за изминато разстояние. Съставът от влекач и ремарке попада в обхвата на ППС по чл.10б, ал.3 от ЗП, за което собственикът следва да заплати тол такса, доколкото е с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона, а именно 40000.

Въпреки това от доказателствата по делото се установява, че жалбоподателят не е изпълнил задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата по нито един от посочените по-горе начини. В подкрепа на този извода са приложените в преписката доклад по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП с приложени към него 3 броя статични изображения във вид на снимков материал, служещи като доказателство за отразените обстоятелства относно пътното превозно средство в състав от влекач и полуремарке, техните табели с регистрационни номера, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, и местонахождението на техническото средство – част от системата. Представеното ведно с жалбата заверено копие на разписка за маршрутна карта, не доказва изпълнение на вмененото с разпоредбата на чл.102, ал.2 от ЗДвП задължение на собственика на процесното ППС, доколкото инкриминираното място на нарушението касае отрязък от пътя, предхождащ маршрута по закупената карта.

Оборено беше и твърдението на жалбоподателя за извършено на процесната дата отбиване на превозното средство от маршрута, поради образувало се километрично задръстване на бул.“Цариградско шосе“ в гр.

Пловдив. От постъпилата по делото информация от Община Пловдив, ОП „Организация и контрол на транспорта“ с писмо изх.№ 1109/08.06.2023г. се установява, че няма данни за ограничаване на движението по бул.“Източен“, изходът на гр.Пловдив през бул.“Цариградско шосе“ и пренасочване на трафика на 19.01.2021г.

Нарушението е довършено от обективна страна, тъй като освен 5 неизпълнение на задължението за заплащане на дължимата тол-такса, по делото се доказа и фактът на реалното ползване на участък от платената пътна мрежа от това превозното средство, за което не е изпълнено задължението за заплащане на таксата по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП.

Ето защо съдът намира, че установените по делото факти от правна страна се подвеждат под хипотезата на вмененото нарушение, което дружеството жалбоподател е санкционирано с издадения Електронен фиш и е доказано по категоричен и несъмнен начин от доказателствената съвкупност по делото.

Безспорно „Рик Транс“ ЕООД е собственик на въпросния влекач ДАФ ФТ ХФ 105.410 с рег.№ **, видно от представената информация за ППС на БГ ТОЛ. Към настоящия момент, след извършена справка в Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел, се установява, че вписаната в ЕФ като управител на дружеството П. Г- Д. (към дата на нарушението) е заличена и управител понастоящем е Г.Б.И.. Така или иначе последното обстоятелство е ирелевантно за съставомерността на деянието и има отношение само за законовото представителство, което е надлежно упражнено в случая.

Правилно е основанието, на което е наложено административното наказание, а именно чл.187а, ал.2, т.3, вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП, в хипотезата на изцяло незаплатена дължимата такса по чл.10, ал.1, т.2 от ЗП. Така наложеното административно наказание – имуществена санкция в размер на 2500 лева, е законосъобразно и правилно определено по вид и размер, който размер е фиксиран в закона и не подлежи на ревизиране от страна на съда.