Акт № 3974 от 29.10.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3974 гр. София, 29.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 133 СЪСТАВ, в публично заседание на втори октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател:ЦВЕТЕЛИНА З. МИХАЙЛОВА при участието на секретаря АЛБЕНА Г. МАРИНОВА като разгледа докладваното от ЦВЕТЕЛИНА З. МИХАЙЛОВА Административно наказателно дело № 20241110208431 по описа за 2024 година намери за установено следното:

Производството е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „***“ ООД, ЕИК: ***, срещу наказателно постановление (НП) № BG2024/5800-118/НП/18.04.2024 г., издадено от заместник-директора на Териториална дирекция /ТД/ Митница София на Агенция „Митници“, с което за нарушение на разпоредбата на чл. 234, ал. 1, т.

1 от Закона за митниците (ЗМ), на основание чл. 234, ал. 1, т. 1, вр. ал. 3, т. 1 от ЗМ, на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 15 552 /петнадесет хиляди петстотин петдесет и два/ лева, a на основание чл. 234, ал.

4 от ЗМ е отнет в полза на държавата предметът на нарушението - 200 броя шишенца, съдържащи различни видове течност с надписи „DON CRISTO“, „concentrated flavor 30ml“, „Produced by PGVG LABS, Canada“ и обозначени със знак „18+“, с вместимост по етикет 30ml и обявено съдържание – „propylene glycol and fragrances“ и 6 бр. пластмасови туби (галони), съдържащи различни видове течности с надпис „DON CRISTO“, без обявена вместимост, представляващи препарат, предназначен за влагане в течности за електронни цигари, несъдържащ никотин, несъдържащ заместители на тютюна, предназначен да бъде използван в електронни цигари, чрез вдишване без горене, декларирани с МД с MRN № 23BG005100987515R4/14.11.2023г. като стока № 1: „Концентрирани аромати 6 галона и 200 броя по 300ML ЦСТ = 4956.00 USD Транспорт - 761.59 лева [РС=3]“, с митническа стойност в размер на 9 936,34 лева, определена в Становище с рег.№ 32-749918/22.02.2024г. на Комисия, определена със Заповед № ЗТД-5800-20/32-690093/09.01.2024г. на директора на ТД Митница София.

1

В жалбата се твърди, че атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно и се прави искане за отмяната му. Твърди се, че процесните стоки са били декларирани в митническата декларация /МД/ с код по ТАРИК 3824 99 96 99, допълнителен код Х346 съобразно данните, съдържащи се в съпровождащите стоката документи, обективните характеристики на изделието и неговото предназначение. Сочи се, че актосъставителят и наказващият орган необосновано са възприели изводите на доклада и становището на дирекция „Митническа дейност и методология“ в ЦМУ на Агенция „Митници“ за неправилното тарифно класиране и становището относно акцизното третиране на стоките. На следващо място се прави оплакване за допуснати нарушения в процедурата за вземане па проби за лабораторен анализ на стоките, тъй като са били взети от стоките шишенца с различни видове течности „Don Cristo“, „concentrated flavor 30ml“ са взети 4 броя шишенца - представителна извадка от общо 200 броя различни аромати, а от стоката „Концентрирани аромати 6 галона, представляваща 6 броя пластмасови туби е била взета сборна проба за лабораторен анализ чрез обединяването в общ съд на части от всяка от шестте пластмасови туби, поради което според жалбоподателя взетите проби не отразяват обективно състоянието на пялата изследвана партида и не са представителни за цялото количество стока. В тази връзка се твърди и че не е била спазена технологията на вземане на проби от течни хомогенни продукти, както и че не са били провеждани методи за установяване дали дадената течност е годна за употреба чрез вдишване на пари, съответно дали може да се характеризира като „течност за електронна цигари“. Поддържа се, че в МЛЕ стоката е била определена като „течност за електронни цигари“ единствено поради факта, че течността в опаковките съдържа пропилен гликол и ароматични вещества без да има обективни законови критерии и стандарти, които да обосноват това заключение. На следващо място се излагат доводи за допуснато съществено процесуално нарушение, довело до ограничаване правото на защита на санкционираното лице, изразяващо се в това, че АУАН и НП са били връчени на Л. И. Ц. - гражданин на Република Гърция, който не владеел български език, без да му е бил осигурен преводач. Застъпва се и становище, че наказващият орган е нарушил чл. 52, ал. 4 от ЗАНН, тъй като не е извършил проверка на законосъобразността на съставения АУАН. Посочва се, че наказателното постановление не е мотивирано, защото не е описано конкретно и аргументирано въз основа на какви признаци и особености на стоката се приема отделянето й в отделна група с различен тарифен номер, като се сочи и че АНО не е оценил възраженията и събраните доказателства и не е разследвал спорните обстоятелства. Поддържа се и че доколкото стоките „Концентрирани аромати 6 галона и 200 броя по 30 ml ЦСТ“ представляват ароматични препарати - концентрати на основата на пропилен гликол и аромати, използвани като суровина с мултифункционална употреба, и не са краен продукт за директна употреба, е изключено класифицирането и облагането им с акциз на основание чл. 12б, ал. 3 от ЗАДС като „течност за 2 електронна цигара“, като този извод се потвърждавал и от становищата на МЛЕ № 25_15.11.2023 и № 26_15.11.2023 от 05.12.2023 г., според които препаратите са предназначени „за влагане в течности за електронни цигари“.

С оглед на изложените съображения се иска НП да бъде отменено, като се претендират и присъждане на сторените по делото разноски.

В съдебно заседание, в което е даден ход на делото по същество, дружеството-жалбоподател „***“ ООД, редовно призовано, се представлява от юрк. Т. Й., надлежно упълномощена. Същата моли за отмяна на НП като посочва, че неправилно е прието, че стоката е с код 2404 от Комбинираната номенклатура, тъй като процесните течности не са готови за употреба с електронни цигари чрез вдишване и загряване и именно в този смисъл са и последвалите изменения в ЗАДС, с които вече към акцизите стоки са добавени и течностите, съдържащи пропиленгликол и ароматични вещества, които могат да се добавят към течности за електронни цигари. Изтъква се, че към момента на издаване на НП тези продукти не са били акцизни стоки.

Претендират се и сторените по делото разноски. Допълнителни съображения излага в писмени бележки.

Въззиваемата страна - заместник-директора на ТД Митница София на Агенция „Митници“, редовно призована, се представлява от юрк. С., с представено пълномощно, която моли за потвърждаване на НП. Посочва, че основанието за начисляване на акциз произтича от разпоредбата на чл. 12б от ЗАДС, която е определила акцизната ставка за течностите за електронни цигари, считано от 01.08.2023 г. Изтъква, че в придружаващите стоката сертификати за анализ е описана като „Е-Е ликуид“, което било продуктово наименование на стоки, които имат отношение към електронните цигари.

Посочва, че Регламент 1832/2021 изрично било регламентирано, че този продукт попадал в глава 24, а отделно от това, дружеството „***“ ООД писмено декларирало, че тези течности се използват като суровина за производство на течности за електронни цигари. Намира, че правилно е определен размерът на санкцията и правилно е ангажирана отговорността на дружеството-декларатор и получател на стоката, като излага допълнителни съображения в писмени бележки.

Софийски районен съд, след като извърши цялостна преценка на събраните доказателства и доказателствени средства, като обсъди доводите и възраженията на страните, прие за установено следното от фактическа страна:

На 14.11.2023 г., пред Митническо бюро (МБ) Летище София при ТД Митница София, дружеството-жалбоподател „***“ ООД с ЕИК ***, в качеството на декларатор и вносител, подало за митническо оформяне митническа декларация (МД) с основен референтен номер (MRN) № 23BG005100987515R4/14.11.2023г., за поставяне под режим „Едновременно допускане за свободно обращение и освобождаване за потребление“ на стока, с описание в елемент от данни (Е.Д.) 6/8 „Описание на стоките“ на декларацията: „Концентрирани аромати 6 галона и 200 броя по 300ML ЦСТ = 3

4956.00 USD Транспорт - 761.59 лева [РС=3]“; 3 бр. колета стоки с общо бруто тегло 36,73 кг., с държава на произход: СА Канада. В елемент от данни 6/15 „Код на стоката - код по ТАРИК“ бил деклариран тарифен код 3824 99 96 99, на който съответства следното текстово описание в ITMS - Консултационен модул ТАРИК: Глава 38: РАЗЛИЧНИ ВИДОВЕ ПРОДУКТИ НА

ХИМИЧЕСКАТА ПРОМИШЛЕНОСТ; 3824 Свързващи препарати за леярски форми или сърца; химични продукти и препарати на химическата промишленост или на други, свързани с нея промишлености (включително смесите от естествени продукти, неупоменати, нито включени другаде; 3824 99 Други; 3824 99 96 Други; 3824 99 96 99 Други.

Към 14.11.2023г. - датата на подаване на вносната МД с MRN № 23BG005100987515R4, за посочения код по ТАРИК 3824 99 96 99, съответствала ставка на митата по отношение на трети страни в размер на 6.5 % по митническата тарифа на ЕС. В елемент от данни 6/17 от МД „Код на стоката - национален допълнителен код или кодове“ бил описан и допълнителен код Х346 - „Други продукти, използвани за цели различни от горивата за отопление или моторните горива, които не представляват енергийни продукти по смисъла на ЗАДС (чл. 13, ал. 1, т. 8 от ЗАДС)”, с акциз 0 BGN. В елемент от данни 4/17 от МД „Преференция“, дружеството-вносител декларирало код на тарифна преференция 300 „Преференциална ставка на митото без условия или ограничения (включително тавани)“, със съответстваща ставка на митото в размер на 0,0 % по митническата тарифа на ЕС.

Декларираната в елемент от данни 4/11 обща фактурна стойност за стоката била в размер на 4956,00 USD по фактура (invoice) № В0001267/06.11.2023г. Въз основа на представените документи била декларирана митническа стойност в размер на 9 936,34 лв. (девет хиляди деветстотин тридесет и шест лева и тридесет и четири стотинки), определена съгласно разпоредбата на чл. 70, §1 от Регламент (ЕС) № 952/2013г.

Размерът на дължимите публични държавни вземания, изчислени въз основа на така декларираните данни, били както следва: мито в размер на 0,00 лв.; акциз в размер на 0,00 лв. и ДДС в размер на 1 987,27 лв.

Декларацията била подадена по електронен път от „***“ ЕООД с ЕИК ***, упълномощен представител при условията на пряко представителство на „АГТ Труп“ ООД

След приемане на МД с MRN № 23BG005100987515R4/14.11.2023г. била извършена документална проверка за съответствие на данните, декларирани в МД и приложените документи, послужили за митническото оформяне на стоката, при която било установено следното:

Към горепосочената митническа декларация били представени и следните документи, описани в елемент от данни 2/3 на същата (Представени документи, сертификати и разрешения, допълнителни данни), а именно:

- Фактура № В0001267/06.11.2023г. с посочени продавач - PGVG DISTRIBUTION и купувач - AGT GRUP LTD, за стока „FLAVORING 4

COMPOUND-GALLON HS CODE (38249900)“ - 6 бр. и „FLAVORING COMPOUND-30 ML BOTTLES HS CODE (38249900)“ - 200 бр.; обявената обща стойност на стоките по фактурата била 4956,00 USD, съответстваща на декларираната в елемент от данни 4/11 обща фактурна стойност. В представената фактура се съдържало и изявление от износителя PGVG DISTRIBUTION от 06.11.2023г., с което същият декларирал, че стоките са с преференциален произход от Канада, съгласно правилата за произход на Общата система за преференции на Европейския съюз;

- Въздушна товарителница (WAYBILL) № ********** от 08.11.2023г. за превоз с полет от Канада до Летище София, България на 3 бр. колета стоки с общо тегло 36,73 кг., описани като „FLAVORING COMPOUND“, с изпращач:

PGVG DISTRIBUTION, Канада и получател: AGT GRUP LTD, България;

- 6 бр. Анализни сертификати (Certificate of Analysis) за продукт - „Е- liquid“ с наименование „Don Cristo“ - различни аромати;

- Проформа фактура с № 996274/09.11.2023г., издадена от „Ди Ейч Ел Експрес България“ ЕООД, с получател „***“ ООД, за извършени разходи за доставка на стоката в общ размер на 761,59 лв.;

- Износна декларация № MG7178202311073030881 за 1 бр. стока, описана като „FLAVORING COMPOUND“, 36.65kg, с HS Commodity code (тарифен код по Хармонизираната система) 3824 99 00, в която като износител на стоката било посочено дружеството PGVG DISTRIBUTION, Quebec, Canada, а получател - AGT GRUP LTD, Blagoevgrad, Bulgaria; Country of origin - Canada;

Разпечатката съдържа 33 от 93 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/551cf93b-ac3a-4696-b4c0-907605cbd0d7