Решение № 28 от 16.06.2023, Районен съд - Мадан

РЕШЕНИЕ

№ 28 гр. гр.Мадан, 16.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МАДАН в публично заседание на осми юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Володя Янк. Янков при участието на секретаря Милка Ас. Митева в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от Володя Янк. Янков Административно наказателно дело № 20235430200053 по описа за 2023 година

И за да се произнесе взи в предвид следното.

Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Обжалва се Електронен фиш, Серия *, № ******* за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - С. (ЕФ).

Жалбоподателя „********"ООД - ЕИК *******, със седалище и адрес на управление-гр. Д., ул. "******* №** представлявано от Д. П. П.-управител, чрез адв.М. Т.

П.-САК, със съдебен адрес-гр.Д., ул. "*****“ № **, ет.*, ап.*.

За жалбоподателя адв. П. с писмено становище, моли ЕФ да бъде отменен, като незаконосъобразен.

Въззиваемата страна ОДМВР – С. гл. юрк. Ш. с писмено становище моли ЕФ да бъде потвърден.

РП С., ТО М. р.пр. не изпраща представител.

Съдът, като прецени събраните доказателства, прие за установено следното:

Жалбата е депозирана в рамките на четиринадесетдневния срок за обжалване по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП, вр. чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, вр. чл. 647, ал. 3 от КЗ, подадена е от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

С обжалвания ЕФ, жалбоподателят., в качеството му на представляващ „*******"ООД - ЕИК ********, със седалище и адрес на управление-гр. Д., ул. "********" №** за извършено нарушение на член 483 , алинея 1 , точка 1 от КЗ е бил санкциониран на основание член чл.638 ал.4, във вр.чл.638 ал.1 т.2 вр.чл.461 т.1 от КЗ, като му е наложена имуществена санкция в размер на 2000.00 лева за това, че на ******* г. в ***** часа в общ.

1

М., на път от РПМ *****, км 1+500, МПС не е спряно от движение и няма сключена застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, установено при обработка на нарушение за превишена скорост от ATC "********", че МПС ********вид лек автомобил с регистрационен номер ********* е установено нарушение на Кодекса за застраховането (КЗ), заснето с автоматизирано техническо средство/система № ******* Съгласно чл.483, ал.1, т.1 от КЗ ("Договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор"), Фактическите констатации (заснемането на процесното превозно средство собственост на фирмата на която законен представител е жалбоподателя, на посочената дата и място, което превозно средство е било регистрирано в страната и за което не е била сключена задължителната застраховка "ГО"), отразени в обжалвания ЕФ се потвърждават от материалите, съдържащи се в приложената административно-наказателната преписка по издаване му, поради което съдът намира същите за доказани, и няма да обсъжда събраните в тази насока доказателства.

Жалбоподателя оспорва собствеността на МПС, като по делото е представен Договор за покупно-продажба на МПС от 1********* сключен между „********"ООД ЕИК ********, със седалище и адрес на управление-гр. Д., ул. "*******" №**, представлявано от Д. П. П.-управител и М. П. К., представена и фактура за стойността на автомобила.

Нарушението е извършено на ******* год. което означава, че след като автамобила се води на жалбоподателя между „********Г"ООД - ЕИК ******** със седалище и адрес на управление-гр. Д., ул. "*******" №**, представлявано от Д. П. П.управител, то процедурата по отчуждаване му не е довършена и собствеността, въпреки продаването му е останала в жалбоподателя.

Съгласно разпоредбата на чл.647, ал.3 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6. Член 189, ал. 5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.

От граматичното и смисловото тълкуване на чл. 647, ал. 3 от КЗ следва, че глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 от КЗ се налагат с ЕФ, издаден при условията и реда на ЗДвП в отсъствие на контролен орган и на нарушител, когато с АТСС е установено и заснето управлението на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "ГО" на автомобилистите. Извършено е препращане към уредените в чл.189, ал.4 от ЗДвП съдържание на ЕФ, компетентност на дирекцията на МВР и издаването му в отсъствие на контролен орган и нарушител, тъй като тази разпоредба съдържа особения спрямо ЗАНН ред за ангажиране на административно наказателната отговорност. Тезата, че чл.189, ал.4 от ЗДвП не допуска налагане на имуществена санкция с ЕФ е вярна, но относима само за нарушения на ЗДвП. Нормата не третира нарушения на други закони, поради което към тях е неприложима и не се явява специална за чл. 647, ал. 3 от КЗ.

В случая съдържанието на обжалвания електронен фиш съответства на императивните формални изисквания по чл.189, ал.4 от ЗДвП за описание на нарушението (налице е конкретизация на изпълнителното деяние от гледна точка на съставомерните от обективна страна елементи на нарушението). Безспорен е и субекта на административнонаказателна отговорност, а именно – собственика на управляваното МПС.

Това е търговското дружество, а с посочването на представляващото го лице не се внася неяснота относно санкционираното лице.

Доколкото санкцията, която се налага на собственика на МПС – юридическо лице, който не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска 2 отговорност" на автомобилистите, е определена в закона, като такава в размер на 2000 лева и предвид разпоредбата на чл.27, ал.5 от ЗАНН, размера на наложената имуществена санкция е в законоустановения размер.

С оглед изложеното, съдът намира, че административното нарушение е безспорно установено, а издадения електронен фиш за нарушение на КЗ отговаря на законовите изисквания за съдържание, поради което и същия следва да бъде потвърден като законосъобразен.

С оглед изхода на делото, както и изрично направеното искане от процесуалния представител на санкциониращия орган и на основание чл.63д, ал.4 от ЗАНН, следва в полза на ОДМВР Смолян да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер определен в чл. 37 от Закона за правната помощ (ЗПрП), съгласно препращащата разпоредба на чл. 63д, ал. 5 от ЗАНН.

Съгласно чл. 37, ал. 1 от ЗПрП, заплащането на правната помощ е съобразно вида и количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския съвет по предложение на НБПП. Съгласно чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ, възнаграждението за защита в производства по ЗАНН е от 80 до 120 лв.

В случая, процесуален представител на ОДМВР - С. е участвал в производството пред съда, поради което следва да му се присъди възнаграждение в размер на 80 лева.

По изложените съображения съдът :

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш, Серия *, № ******* за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - С.

ОСЪЖДА между „********"ООД - ЕИК ******* със седалище и адрес на управление-гр. Д., ул. "******" №**, представлявано от Д. П. П.-управител да заплати на ОДМВР – С., сумата от 80. 00 лева за юрисконсулско възнаграждение.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в четиринадесетдневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено пред Административен съд - С.

Съдия при Районен съд – Мадан: _______________________

3