Определение № 57 от 13.10.2021, Административен съд - Шумен

О П Р Е Д Е Л Е Н И

Е гр.Шумен, 13.10.2021г.

Административен съд - град

Шумен, в закрито заседание на тринадесети октомври две хиляди двадесет и първа година, в състав:

Председател: Росица Цветкова

Членове: Снежина Чолакова

Маргарита

Стергиовска като разгледа докладваното от съдия Сн.Чолакова

КАНД № 250 по описа за 2021г. на Административен съд – гр. Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.63, ал.1, изр.второ от

Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от „Е.С.“ АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление *** Тауърс – Е, бул. Владислав Варненчик 258, представлявано от А.А.К., Г.К., Р.Г.Л., чрез адв. Н.Б.от АК-гр.Варна и по касационна жалба рег.№ 6502/26.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от Комисия за енергийно и водно регулиране с адрес гр.София, бул. Кн.Ал.Дондуков 8-10, с председател доц. д-р И.Н.И., срещу Решение №117 от 27.07.2021г. по АНД № 1009/2021г. по описа на ШРС, с което е изменено Наказателно постановление № НП-59 от 12.05.2021г. на Председателя на Комисия по енергийно и водно регулиране гр.София, с което на „Е.С.“ АД, ***, на основание чл. 206, ал.1, във вр. с ал.3 от Закона за енергетиката /ЗЕ/ е наложена „имуществена санкция“ в размер на 60 000 /шестдесет хиляди/ лева, като на основание чл. 206, ал.1 от ЗЕ е наложена „имуществена санкция“ в размер на 20 000 /двадесет хиляди/ лева.

Съдът констатира, че съдията – докладчик в първоинстанционния съд не е извършил дължимата проверка на редовността на касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от „Е.С.“ АД, ЕИК *********, в унисон с вменените му с разпоредбата на чл.213а, ал.1 от АПК задължения. Същевременно касационната жалба на „Е.С.“ АД, ЕИК *********, не отговаря на изискванията на чл.213, т.2 от АПК – жалбата е подадена чрез адвокат Н.Б.от АК-гр.Варна, за който в жалбата е посочено, че е редовно преупълномощен от Адвокатско дружество „В.,Ж. и П.“ с Булстат *********, представлявано от адвокат Г.В.В.– пълномощник на „Е.С.“ АД, ЕИК *********, като в същото време към касационната жалба, както и към материалите по делото, не е приложено пълномощно, удостоверяващо представителната власт на преупълномощеното лице.

Предвид наличието на нередовност по касационната жалба, подадена от името на „Е.С.“ АД, ЕИК *********, същата е следвало да бъде оставена без движение от ШРС, като се изпрати съобщение на посочения касационен жалбоподател да отстрани нередовностите в седемдневен срок от получаването му. При неотстраняване на нередовностите в срока, първоинстанционният съд следва да върне жалбата – по арг. от чл.213а, ал.1, изр.последно от АПК.

С оглед изложеното делото следва да се върне на Районен съд – град Шумен, като съдията-докладчик по делото даде указания на касационния жалбоподател „Е.С.“ АД, ЕИК 104518621да изправи посочените по-горе нередовности по касационната жалба. След изправяне на нередовностите, касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа на ШРС, ведно с АНД № 1009/2021г. на ШРС, да се изпрати на ШАдмС за разглеждане и произнасяне по реда на чл.208 и сл. от АПК.

На следващо място, видно от касационна жалба рег.№ 6502/26.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от Комисия за енергийно и водно регулиране – гр.София, с т.2 от същата е отправено искане съдът да отмени атакуваното решение в частта, с която КЕВР е осъдена да заплати в полза на „Е.С.“АД разноски в размер на 1864 лева, представляващо адвокатско възнаграждение, а с т.3 е отправено искане „Е.С.“ АД да заплати на КЕВР юрисконсултско възнаграждение в размер на горницата от 33,33 лева до 120 лева. По същество исканията по т.2 и 3 от касационната жалба обективират искане по чл.248, ал.1 от ГПК за изменение на постановеното съдебно решение в частта за разноските, доколкото се счита, че при изменение на наказателното постановление наказващият орган не дължи разноски, а нему се дължат разноски в пълен размер. Компетентен да се произнесе по направените искания е съдът, постановил съдебния акт.

Процесуална предпоставка за обжалваемостта на акта относно разноските е изчерпването на реда за неговото допълване, регламентиран в чл.248, ал.3, вр.ал.1 от ГПК, приложим по силата на чл.144 от АПК, във вр. с чл.63, ал.3 от ЗАНН. Той в случая не е осъществен.

Поради това касационната жалба, депозирана от КЕВР следва да се изпрати по подсъдност на първоинстанционния съд, който да се произнесе по направеното искане за изменение на решението в частта за разноските и едва след постановяване на този акт, касационна жалба рег.№ 6502/26.08.2021г. по описа на ШРС следва да се разгледа от касационната инстанция по реда на чл.208 и сл. от АПК.

Предвид изложеното настоящото касационно производство следва да бъде прекратено, а делото изпратено на Районен съд - гр.Шумен за изпълнение на дадените по-горе указания.

Водим от горното и на основание чл.213а, ал.6, т. 2, във вр. с т.1 от АПК и чл.248, ал.3, вр.ал.1 от ГПК, във вр.с чл.144 от АПК, във вр. с чл.63, ал.3 от ЗАНН, Шуменският административен съд

О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по КАНД № 250 по описа за 2021г. на Административен съд – Шумен.ИЗПРАЩА делото на Районен съд - Шумен със следните указания:I. Да бъде извършена дължимата проверка по редовността на касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от „Е.С.“ АД, ЕИК *********, като съдията – докладчик в първоинстанционния съд даде указания на „Е.С.“ АД, ЕИК ********* да изправи посочените в мотивите на настоящото определение нередовности по касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа на ШРС в седемдневен срок от получаване на съобщението, както и да предупреди същия, че при неотстраняване на нередовностите, касационната жалба ще му бъде върната. II. Районен съд - Шумен да се произнесе по направеното с касационна жалба рег.№

6502/26.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от Комисия за енергийно и водно регулиране - гр.София, искане за изменение на Решение №117 от 27.07.2021г. по АНД № 1009/2021г. по описа на ШРС, в частта за разноските.В случай, че нередовностите на касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа на ШРС бъдат отстранени в дадения от съда срок, и след произнасяне по искането на КЕВР-гр.София за изменение на съдебния акт в частта за разноските, обективирано в касационна жалба рег.№ 6502/26.08.2021г. по описа на ШРС, касационните жалби, ведно с АНД № 1009/2021г. на ШРС, да се изпратят на ШАдмС за разглеждане и произнасяне. Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:........................

ЧЛЕНОВЕ: 1. ...........................

2.

...........................

ЗАБЕЛЕЖКА: Определението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 13.10.2021г.