Акт от 15.01.2024, Административен съд - Бургас

П Р О Т О К О Л

Бургас, 15.01.2024 година

Административният съд - Бургас - XXIV-ти състав, в съдебно заседание на петнадесети януари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав:

Съдия:

НЕЛИ СТОЯНОВА при участието на секретаря Димитрина Димитрова и с участието на прокурора сложи на разглеждане дело № 1910 по описа за 2023 година докладвано от съдията НЕЛИ СТОЯНОВА

На именното повикване в 13:17 часа се явиха:

За ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА), представлявана от изпълнителния директор д-р Н. Г., редовно призован, се явява главен юрисконсулт Д. Ч., с представено по делото пълномощно (лист 11).

ОТВЕТНИКЪТ ръководител на Управляващия орган на Програмата за морско дело и рибарство 2014-2020 г. – заместник-министър на земеделието и храните, редовно призован, се представлява от старши юрисконсулт Р. П., с пълномощно от днес.

Г. Ю. Ч.: Да се даде ход на делото.

С. Ю. П.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.

Производството е образувано по жалба на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА), представлявана от изпълнителния директор д-р Н. Г., против Решение за определяне на финансова корекция № МДР-СД-01-42/25.09.2023 г. на заместник-министъра на земеделието и храните, с което е определена финансова корекция на ИАРА в размер на 10% от допустимия разход по договор № Д-185/18.10.2019 г. с изпълнител „ЗАРИМЕКС“ ООД на стойност 750 110 лв. без ДДС или 900 132 лв. с ДДС. Сумата по финансовата корекция, определена с решението е в размер на 40 505,94 лв.

Съдът констатира, че с определение от 13.11.2023 г. е изготвен доклад по делото, който е съобщен на страните.

Съдът ДОКЛАДВА постъпила с вх.№ 10385/17.10.2023 г. административната преписка от ответника. (лист 2 – 200) Г. Ю. Ч.: Поддържам жалбата. Моля да се приеме административната преписка. Представям за сведение определение на Административен съд – Бургас по адм. дело № 251/2020 г. и съответно определение на ВАС по адм. дело № 7886/2020 г., от които се вижда, че решение за финансова корекция № МДР-ПП-09-152 от 27.11.2019 г. е влязло в сила. С това решение вече веднъж е наложена финансова корекция на ИАРА за същия разход. Няма да соча други доказателства и нямам доказателствени искания.

С. Ю. П.: Оспорвам жалбата. Няма да представям доказателства. По отношение на представените за сведение определения няма да изразявам становище.

СЪДЪТ, с оглед становищата на страните и по доказателствата,

О П Р Е Д Е Л И:

ОБЯВЯВА предявения на страните доклад за окончателен.

ПРИЕМА като доказателство по делото административната преписка от ответника и приложените към нея писмени доказателства.

ПРИЕМА за сведение представените от жалбоподателя в днешно с.з. Определение № 889 от 01.06.2020 г. по адм. дело № 251/2020 г. на Административен съд – Бургас и Определение № 11241/24.08.2020 г. по адм. дело № 7886/2020 г. по описа на ВАС.

СЪДЪТ, съобразно становищата на страните и предвид липсата на необходимост от събиране на допълнителни доказателства, О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА събирането на доказателствата.

ДАВА ХОД на делото по същество.

Г. Ю. Ч.: Моля да постановите решение, с което да отмените изцяло решението на ръководителя на Управляващия орган като незаконосъобразно поради съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Същото е постановено в противоречие с процесуално и материалноправните разпоредби и е необосновано. Липсата на информация относно начина на изчисляване на засегнатите от нарушението разходи е нарушение на чл.59, ал.1 от АПК, относно изискването за мотивираност на административния акт. Това от своя страна е основание за незаконосъобразност, тъй като мотивирането на актовете е изискване за тяхната законосъобразност и условие за осъществяване на контрол от страна на съда. Считаме, че е недопустимо да бъде повторно инициирано производство за налагане на финансова корекция, след като веднъж за същия разход, същия договор, е било проведено такова и същото е приключило с влязъл в сила административен акт. Не на последно място, неправилно е определена и правната квалификация по отношение на самата нередност. С оглед на това моля да отмените решението, както и да ни присъдите юрисконсултско възнаграждение.

С. Ю. П.: Моля да отхвърлите жалбата като неоснователна и да потвърдите решението на ръководителя на Управляващия орган на Програмата за морско дело и рибарство, с което е определена процесната финансова корекция, както и да присъдите разноски за юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ счете делото за изяснено от фактическа и правна страна и обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание.

Заседанието приключи в 13:24 часа.

Съдия:

Секретар: