Решение № 201 от 01.09.2023, Районен съд - Ботевград

РЕШЕНИЕ

№ 201 гр. Ботевград, 01.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БОТЕВГРАД, I-ВИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Ц.Х.П. при участието на секретаря * като разгледа докладваното от Ц.Х.П. Административно наказателно дело № 20221810200282 по описа за 2022 година и за да се произнесе, взе предвид следното :

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Н. Н. М. с ЕГН ********** е обжалвал в законния срок наказателно постановление №22-1204-000613 от 20.04.2022г., издадено от началник група в сектор пътна полиция при ОДВМР – София, упълномощен със заповед №8121з-1632/02.12.2021г. на МВР, с което за нарушение на чл.140 ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на основание чл.175, ал.3 пр.1 от ЗДвП са м у наложени административни наказания - "глоба" в размер на 200 лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца. В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност и неправилност на НП като се иска същото да се отмени.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.

Въззивната страна – Началник група в сектор пътна полиция при ОДВМР – София, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.

Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, 1 прие за установено следното от фактическа и правна страна:

Съдът приема, че от приложените по делото писмени д о к а з а т е л с т в а : АУАН № 391486/03.02.2022Г.; НП №22-1204000218/17.02.2022г.; НП № 22-1204-000613/20.04.2022г.; постановление на БРП от 21.03.2022г.; докладна записка; АУАН № 391486/03.02.2022г.; АУАН №536674/03.02.2022г.;

АУАН

№536675/03.02.2022г.; фиш

№

1006275/03.02.2022г.; сведение от *; сведение от Н. М.; справка за регистрация на МПС; справка от КАТ за МПС- 2 бр.; справка за съдимост № 671/15.02.2022г. на Н. Н. М.; справка за нарушител /водач; справка от КАТ за МПС; АУАН № 391486/03.02.2022г.; мотивирана резолюция № 22-1204М000006/17.02.2022г.; НП № 22-1204-000218/17.02.2022г.; справка от КАТ за МПС; заповед № 8121з-1632/02.12.2021г.; справка за нарушител/водач и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите Б. А. П. – актосъставител, на длъжност “мл. автоконтрольор” в сектор Пътна полиция при ОДМВР-София и

Д. Т. Д., се установява следната фактическа обстановка:

На 03.02.2022г. около 18.00ч. на автомагистрала „Хемус” в участъка на 44-ти км, в района на община Ботевград жалбоподателя Н. Н. М. управлявал лек автомобил м.“*без регистрационни тебели. Тогава той бил спрян за извършване на полицейска проверка. При извършената проверка св.Б. А. П., на длъжност “мл. автоконтрольор” в сектор Пътна полиция при ОДМВР-София установил, че горецитираният автомобил е с прекратена регистрация. С оглед на така констатираното нарушение на ЗДвП, св.П. съставил АУАН № 391486/03.02.2022г. на жалбоподателя в присъствието на Д. Т. Д. , който му бил предявен за запознаване със съдържанието и М. го подписал. Констатираното нарушение актосъставителят квалифицирал като нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП. Въз основа на съставения АУАН, на 17.02.22г. началник група в сектор пътна полиция при ОДВМР – София издал НП №22-1204-000218/17.02.2022г., като за нарушението на чл.140 ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на основание чл.175, ал.3 пр.1 от ЗДвП на М. били наложени административни наказания - "глоба" в размер н а 200 лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца.

Същото НП било връчено на жалбоподателя на 28.03.22г. и с оглед на отразеното в приетата по делото справка за нарушител влязло в сила на 12.04.22г. Междувременно за гореописания случай била извършена проверка 2 в БРП и с постановление на прокурор от 21.03.2022г. било отказано образуването на досъдебно производство поради липса на осъществено престъпление по чл.345 ал.2 от НК.

С оглед на това постановление било издадено атакуваното наказателно постановление №22-1204-000613 от 20.04.2022г., от началник група в сектор пътна полиция при ОДВМР – София, с което за втори път за нарушението на чл.140 ал.1 от Закона за движение по пътищата М. бил наказан.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на свидетелите Б. П. и Д. Д. както и от писмените доказателства по делото, които са безпротиворечиви и съда ги кредитира изцяло. В събрания доказателствен материал не се констатираха противоречия, които следва да бъдат обсъждани.

Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана от легитимирано лице в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН.

Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е основателна.

Посоченото противоречи на фундаменталния за наказателния и административно наказателния процес принцип за ne bis in idem, което налага безусловна отмяна на атакувания електронен фиш. Според чл. 24, ал. 1, т. 6 НПК не се образува наказателно производство, а образуваното се прекратява, ако спрямо същото лице за същото престъпление има незавършено наказателно производство, влязла в сила присъда, постановление или влязло в сила определение или разпореждане за прекратяване на делото. Нормата на чл. 24, ал. 1, т. 6 НПК съдържа както класическия принцип, така и процесуалната гаранция, че няма да се стигне до неговото нарушаване, съдържаща се в задължението при две висящи наказателни процедури за едно и също деяние, насочени срещу едно и също лице да се прекратява тази която е образувана по –късно, макар нито една от процедурите все още да не е приключила с влязъл в сила акт. Принципът ne bis in idem и процесуалната гаранция за неговото спазване следва да се прилагат по следния механизъмкогато спрямо едно и също лице за едно и също деяние са налице две висящи процедури с наказателен характер, като никоя от тях не е все още приключила с влязъл в сила актследва на основание чл. 24, ал. 1, т. 6, предл. 1 да бъде прекратена по-късно образуваната процедура, поради наличие на 3 незавършило наказателно производство. Ако по някаква причина обаче двете производства продължат паралелното си развитие и едно от тях приключи с влязъл в сила акт, следва на основание класическия принцип ne bis in idem да бъде прекратено производството, което все още е висящо, независимо кое производство е образувано първо /така ТР 3/2015 ОСНК на ВКС/ От разкрития наказателен характер на процеса по ЗАНН и от изричната препращаща норма на чл. 84 ЗАНН следва, че в процесите по ЗАНН следва да намери приложение и нормата на чл. 24, ал. 1, т. 6 НПК , доколкото подобно прекратително основание не е уредено в чл. 34 ЗАНН.

При съпоставка на деянията предмет на двете административно наказателни производства се установява, че деецът е наказан за една и съща система от телодвижения, извършени по едно и също време на едно и също място, при една и съща обстановка, с едни и същи средства, при единство на решението.

Гореизложеното налага извода, че се касае за тъждество на фактите по двете наказателни производства съответно по двете НП.

От гореизложеното следва, че атакуваното пред настоящия състав наказателно постановление №22-1204-000613 от 20.04.2022г., издадено от началник група в сектор пътна полиция при ОДВМР – София , се явява издадено при съществено нарушение на процесуалните правила- чл. 24, ал. 1, т. 6, предл. 1 НПК.

Това обстоятелство е самостоятелно основание за отмяната на обжалваното наказателно постановление, предмет на настоящото производство.

Предвид на това съдът счита, че обжалваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно, и като таково следва да бъде отменено.

Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.2, т.1 вр. ал.3, т.2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление №22-1204-000613 от 20.04.2022г., издадено от началник група в сектор пътна полиция при ОДВМР 4

– София, упълномощен със заповед №8121з-1632/02.12.2021г. на МВР против Н. Н. М. с ЕГН **********, като незаконосъобразно.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________ 5