Решение № 348 от 14.10.2024, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 348 гр. Стара Загора, 14.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Дарина Крумова -С. като разгледа докладваното от Дарина Крумова -С. Административно наказателно дело № 20235530200934 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на „***” ЕООД, гр. Стара Загора против наказателно постановление № 24-2300044 от 09.03.2023г. на директора на Дирекция „Инспекция по труда”, гр. Стара Загора.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат се съображения в тази връзка. В съдебно заседание, жалбоподателят чрез адв. Т.

Р. заявява, че поддържа подадената жалба, като излага допълнителни аргументи за незаконосъобразност във връзка със събраните в хода на съдебното следствие доказателства. Позовава се на одобрено от съда споразумение от 08.02.2024г. по гр. дело № 1655/ 2023г. по описа на Районен съд - Стара Загора.

Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание, чрез ст. юрисконсулт Лекина взема становище по възраженията, изложени в жалбата и в хода на съдебните прения. Счита, че посоченият граждански процес не следва да се има предвид в настоящото наказателно производство.

1

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна страна.

С обжалваното наказателно постановление № 24-2300044 от 09.03.2023г. на директора на Дирекция „Инспекция по труда”, гр. Стара Загора на нарушителя „***“ ЕООД, гр. Стара Загора е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2 000 лева за извършено нарушение на чл. 415, ал. 1 КТ - за това, че в качеството си на работодател не е изпълнил в срок до 05.12.2022г. задължителното предписание по т. 3, дадено от контролния орган Дирекция „Инспекция по труда“, гр. Стара Загора на основание чл. 404, ал. 1, т. 12 КТ с протокол за извършена проверка № ПР2235374, връчен на 09.11.2022г., а именно: работодателят да изплати на Б.

Й. Х. в предприятието „***“ ЕООД, гр. Стара Загора, ЕИК *** или по банков път 60 на сто от брутното му трудово възнаграждение, но не по-малко от минималната работна заплата за страната за месец август 2022г. ( в случая брутното трудово възнаграждение е в размер на 735.56 лв. или след направените законоустановени удръжки 570.78 лв. сума за получаване), съгласно чл. 245, ал. 1 КТ.

В наказателното постановление е посочено изрично, че „***“ ЕООД е в нарушение от 06.12.2022г.

Горното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН № 24-2300044 от 09.02.2023г., съставен от главен инспектор при Дирекция „Инспекция по труда”, гр. Стара Загора, след като е било подадено възражение по чл. 44, ал. 1 ЗАНН.

В хода доказателства: на съдебното следствие са приобщени следните

- заповед № 013/05.04.2022г. за прекратяване на основание чл. 325, ал. 1, т. 1 КТ /по взаимно съгласие/ на трудовото правоотношение между „***“ 2

ЕООД и Б. Й. Х., възникнало въз основа на трудов договор № 0000000053/17.01.2022г.

- сигнал с вх. № ВХ22107690/14.10.2022г. на Дирекция „Инспекция по труда“, гр. Стара Загора, подаден от Б. Й. Х. относно нарушения на трудовото законодателство, допуснати от „***“ ЕООД;

- покана за доброволно изпълнение от 24.10.2022г., с която Б. Й. Х. чрез адв. Л. Д. кани „***“ ЕООД доброволно да му заплати сумата от 4 500лв., представляваща командировъчни за извършен от него курс като шофьор на тежкотоварен автомобил извън Република България в периода от 01.09.2022г. до 03.10.2022г.;

- отговор на поканата за доброволно изпълнение, с която „***“ ЕООД взема становище по искането на Б. Й. Х., като го кани да се яви в офиса на дружеството за запознаване с наличните документи и да представи отчети за получените аванси, като заявява готовност, ако има остатък за получаване от Х., същият да му бъде заплатен по банков път в срока за изплащане на трудовото възнаграждение за м. октомври 2022г.;

- във връзка с изплатените на Б. Й. Х. суми от страна на „***“ ЕООД са представени: преводни нареждания с основание „служебен аванс“ от следните дати: 26.01.2022г. - 1 000 лв.; 08.02.2022г. - 2 100 лв.; 02.03.2022г. 920 лв.; 07.03.2022г. - 1 760 лв.; 17.03.2022г. - 1 000 лв.; 22.03.2022г. 1 470 лв.; 28.03.2022г. - 1 300 лв.; 26.05.2022г. - 1 500 лв.;

26.05.2022г. - 1 500 лв.; 06.06.2022г. - 1 000 лв.; 08.06.2022г. - 650 лв.;

09.06.2022г. - 1730 лв.; 17.06.2022г. - 3 013,50 лв.; 23.06.2022г. - 200 лв.; 12.07.2022г. - 200 лв.; 11.08.2022г. - 4 160 лв.; 02.09.2022г. - 200 лв.; 15.09.2022г. - 1 000 лв.; 23.09.2022г. - 100 лв.; 28.09.2022г. - 200 лв.; 29.09.2022г. - 200 лв.; 30.09.2022г. - 600 лв.;

2 бр. разходни касови ордери от 01.09.2022г. от „***“ ЕООД за Б. Й.

Х. единият за сумата от 4450 лв., а другият - за сумата от 2 000 евро; отчет от 07.10.2022г. по разплащателна сметка на Б. Й. Х. от ПИБ – Стара Загора, изготвен за периода - 02.06.2022г., 06.06.2022г. и 17.06.2022г.;

3

- във връзка с осъществените от Б. Й. Х. в полза на „***“ ЕООД международни превози са представени: пътен лист серия Т № 523058/19.01.2022г., ведно със заповед № 5/19.01.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист от 19.01.2022г. до 04.02.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 523062/07.02.2022г., ведно със заповед № 10/07.02.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист за 07.02.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 617518/24.02.2022г., ведно със заповед № 14/24.02.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист за 24.02.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 617519/27.02.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 617521/09.03.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 617528/15.03.2022г., ведно със заповед № 18/09.03.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист за 09.03.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 523073/25.03.2022г., ведно със заповед № 22/25.03.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист за 25.03.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 617523/19.05.2022г., ведно със заповед № 97/19.05.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист за 19.05.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 523088/17.06.2022г., ведно със заповед №101/17.06.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист за 16.06.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 617524/14.07.2022г., ведно със заповед №105/14.07.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като 4 шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист за 14.07.2022г.; пътен лист серия „Т“ № 617528/01.09.2022г., ведно със заповед №112/01.09.2022г. за командироване в чужбина на Б. Й. Х. като шофьор на товарен автомобил от РК „Логистик“ ЕООД и отчетен лист за 01.09.2022г.;

- във връзка с взаимоотношенията между възложителя „УНИОН ТАНК ЕКЩАЙН ГМБХ § КО КГ“ и изпълнителя „***“ ЕООД са представени: справка с изх. № 15/06.11.2023г. по описа на „***“ ЕООД за стойността на издадени фактури от „УНИОН ТАНК ЕКЩАЙН ГМБХ § КО КГ“ на „***“ ЕООД за заплатени разходи при извършени международни превози по периоди през 2022г.; списък фактури /невалиден за възстановяване на ДДС/ за доставки на стоки и услуги до 15.08.2022г. и отчет на отделните позиции за доставки на стоки и услуги до 15.08.2022г. на „***“ ЕООД; списък фактура /невалиден за възстановяване на ДДС/ за доставки на стоки и услуги до 15.01.2022г. и отчет на отделните позиции за доставки на стоки и услуги до 15.01.2022г. на „***“ ЕООД; списък фактури /невалиден за възстановяване на ДДС/ за доставки на стоки и услуги до 31.01.2022г. и отчет на отделните позиции за доставки на стоки и услуги до 31.01.2022г. на „***“ ЕООД; списък фактури /невалиден за възстановяване на ДДС/ за доставки на стоки и услуги до 31.08.2022г. и отчет на отделните позиции за доставки на стоки и услуги до 31.08.2022г. на „***“ ЕООД;

- протокол за извършена проверка № ПР2235374 на 19.10.2022г. и на 09.11.2022г., с който е дадено процесното предписание № 3: работодателят да изплати на Б. Й. Х. в предприятието „***“ ЕООД, гр. Стара Загора, ЕИК *** или по банков път, 60 на сто от брутното му трудово възнаграждение, но не по-малко от минималната работна заплата за страната за месец август 2022г. (в случая брутното трудово възнаграждение е в размер на 735.56 лв. или след направените законоустановени удръжки 570.78 лв. - сума за получаване), съгласно чл. 245, ал.1 КТ, което е със срок на изпълнение 05.12.2022г.;

5

- писмо с изх. № 22090582/11.11.2022г. по описа на Дирекция „Инспекция по труда“, гр. Стара Загора, с което Б. Й. Х. е уведомен за резултата от извършената проверка на „***“ ЕООД;

- сигнал с вх. № ВХ23005847/20.01.2023г. на Дирекция „Инспекция по труда“, гр. Стара Загора, подаден от Б. Й. Х. относно неизплатени му от страна на „***“ ЕООД командировъчни във връзка с командированията му извън пределите на Република България;

- писмено обяснение от И. Т. О. от 31.01.2023г.;

- протокол за извършена проверка № ПР2242174 на 15.12.2022г., 31.01.2023 г. и на 09.02.2023г. на „***“ ЕООД, с който е констатирано още едно нарушение трудовото законодателство - на чл. 9, т. 5 от Наредбата за организация на работното време на лицата, които извършват транспортни дейности в автомобилния транспорт;

- разпореждане от 18.04.2023г. по адм. дело № 209/2023г. по описа на Административен съд – Стара Загора, от което е видно, че е депозирана жалба „***“ ЕООД против дадените от Дирекция „Инспекция по труда“, гр. Стара Загора предписания, в т.ч. и това, предмет на настоящото разглеждане;

- решение № 333/12.10.2023г. по адм.дело № 209/2023г. по описа на Административен съд - Стара Загора, с което е оставена без уважение жалбата на „***“ ЕООД против предписание от 09.11.2022г., обективирано в протокол за извършена проверка № ПР2235374 от същата дата на Дирекция „Инспекция по труда“, гр. Стара Загора, като неоснователна /в частта, с която се иска прогласяване на нищожността на предписанията/;

- решение № 4560/11.04.2024г. по касационно административно дело № 11850/2023г. на Върховния административен съд, с което е оставено в сила решение № 333/12.10.2023г. по адм.дело № 209/2023г. по описа на Административен съд - Стара Загора;

- протокол от 08.02.2024г. по гр.д. № 1655/2023г. по описа на Районен съд - Стара Загора, с който е одобрена постигнатата между страните съдебна спогодба, съобразно която ищецът Б. Й. Х. се отказва от всички предявени искове в гражданското производство, с обща цена на иска 10 539,38 лв., на основание чл. 233 ГПК и се съгласява да бъде отменено допуснатото по делото обезпечение, а ответникът „***“ ЕООД прави отказ от възражението 6 си за прихващане на сумата в размер на 9 574,29 лв., която дружеството твърди, че Б. Й. Х. дължи като разлика между изплатените му парични суми и дължимите му суми за командировъчни, обезщетение за неползван отпуск и отчетените от него разходи при извършените 9 международни превоза през 2022г., като признава за недължима от Б. Й. Х..

В хода на производството са разпитани в качеството на свидетели Х. З.

М. /актосъставител/, К. К. К. /свидетел по акта/, Б. Й. Х. /работник/ и И. Т. О.

/ръководител „Транспортна дейност“ при РК „Логистик“ ЕООД /.

От показанията на М. и К. се установява, че са извършили проверка на работодателя „***“ ЕООД във връзка с постъпил сигнал от работника - Б. Й.

Х.. В хода на проверката било установено, че работодателят не е изплатил на работника Б. Й. Х. трудовото му възнаграждение за м. август 2022г. Това станало причина за издаване на процесното предписание. Проверяващите органи приели, че представените доказателства за авансови плащания в полза на Х. не могат да се приемат като еднозначно доказателство за изплатено трудово възнаграждение, тъй като при осъществяването на международни превози, авасновите плащания често служат за покриване на разходите за самия превоз. Впоследствие въз основа на постъпил втори сигнал от страна на Х. - за това, че не му е било изплатено дължимото трудово възнаграждение, въпреки дадените предписания, била извършена повторна проверка, приключила с издаването на акта за установяване на административно нарушение, въз основа на който е издадено и наказателното постановление, предмет на настоящото разглеждане.

Разпечатката съдържа 46 от 64 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/53f2bf35-94f2-4a41-a242-549b4de023c6