Решение № 134 от 25.10.2023, Районен съд - Севлиево

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 134 гр. Севлиево, 25.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на десети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Станислав Ив. Цветков при участието на секретаря Рефузе Як. Османова като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20234230200316 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят А. А. А. от гр.Севлиево е обжалвал наказателно постановление / НП / № 2310500037 от 11.07.2023 г. на директор на РДГ гр.В.Търново, с което за извършено нарушение по чл.257, ал.2 от Закона за горите / ЗГ / във вр. с чл.55, ал.1 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите и на основание чл.257, ал.2 от ЗГ му е наложено наказание глоба в размер на 1000.00лв.В жалбата се твърди, че НП е неправилно и незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат подробно развити в същата съображения.

ИСКАНЕТО е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата – директор РДГ гр.В.Търново, редовно призован, се явява представител при разглеждане на делото, който изразява становище за неоснователност на жалбата.Намира, че в хода на административно-наказателното производство не са допуснати нарушения на процесуалните правила, нарушението е установено по безспорен и несъмнен начин, а НП е законосъобразно, поради което следва да се потвърди изцяло.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалб.А. А. А. бил лесовъд на частна практика.В това му качество жалбоподателят изготвил Изменение на Горскостопанска програма на имот с идентификатор № ***, находящ се в землището на с.Добромирка, общ.Севлиево, РДГ В.Търново.Със Заповед № РД13-242 от 26.08.2022 г. на Директора на РДГ В.Търново същата била утвърдена.В посоченото по-горе качество, на 18.08.2022 г. жалб.А. маркирал насаждението, за което бил съставен и съответният Карнет-опис.На 29.08.2022 г., в качеството му на лесовъд на частна практика, жалб.А. издал Позволително за сеч с № 0683642.С посоченото позволително било разрешено провеждането на сеч в отдел № 271, подотдел „о1“, имот с кад. № ***, в землището на с.Добромирка, общ.Севлиево, с вид на сечта: краткосрочно постепеннаосветителна фаза и с очакван добив от 15 пл.куб.м.Като срок за провеждане на сечта и за извозване на материА.те от сечището бил определен периода 01.09.2022 г. – 30.12.2022 г.На 1

25.10.2022 г. М.А.А. и свид.Г. И. М. – главни експерти в РДГ В.Търново, извършили проверка в посоченият по-горе имот.За предстоящата проверка уведомили жалб.А., но последният отказал да присъства.За резултатите от извършената проверка бил изготвени Констативни протоколи серия В, № 009457 и серия В, № 009458.В тях, проверяващите, отразили, че са извършили проверка в поземлен имот с идентификатор ***, попадащ в отдел 271, подотдел „о1“, землище с.Добромирка, общ.Севлиево/ЧГТ; ТП ДЛС „Росица“ гр.Севлиево, РДГ В.Търново.В протоколите е посочено, че за ПИ ***, попадащ в отдел 271, подотдел „о1“, землище с.Добромирка, общ.Севлиево има издадено ПС № 0683642/29.08.2022 г. от инж.А. А. на И.В. – нает регистриран лесовъд на „Новалес“ ЕООД с вид на сечта: краткосрочно-постепенна, осветителна фаза и очакван добив от 15 пл.куб.м. лежаща маса от дървесен вид черен бор /дърва/.ПС е издадено на основание Заповед № РД13-242/26.08.2022 г. на директора на РДГ – В.Търново.1. При проверката на терен установихме, че гореописаният имот няма поставени трайни гранични точки и граници с другите собственици.2. За имота има издадена Заповед № РД13-242/26.08.2022 г. за утвърждаване на изменение на ГСП на директора на РДГ – В.Търново, от която е видно, че за имота има предвидена насока на стопанисване – трансформация, а видът на сечта е постепенно-котловинна сеч с интензивност до 30%, т.е. 8 пл.куб.м. дървесина без клони.3.

Подлежащите на сеч дървета в имота са маркирани на 18.08.2022 г. от инж.А. А. - КГМ № А2351 и оранжева боя, за което има изготвен карнет-опис.Видно от него в имота са маркирани 27 бр. дървета, равняващи се на 15 пл.куб.м. дървесина без клони.4. От описа на превозните билети за дървесина, добита от горепосоченият имот е видно, че добитата и извозена дървесина е 12.95 куб.м. дърва.При теренната проверка установихме, че в имота има маркирани, неотсечени два броя дървета, а на мястото, посочено като „претоварна станция“ в технологичния план за добив на дървесина от имота са нА.чни около 0,3 пр.куб.м. дърва.6. С оглед на гореизложено установихме, че маркирането в имот с идентификатор ***, попадащ в отдел 271, подотдел „о1“, землище с.Добромирка, общ.Севлиево, ЧГТ, е извършено в нарушение на предвижданията на ГСП, утвърдена със Заповед № РД13-242 от 26.08.2022 г. на Директора на РДГ – В.Търново, като в насаждението е извършено маркиране с процент на интензивност – 60% или 15 пл.куб.м. дървесина без клони.Към момента на проверката сеч и извоз на дървесина не се извършваше.Лицето инж.А. А. беше уведомен по телефона за извършената проверка, но същият отказа да присъства.На 31.10.2022 г. Милица Аврамова и свид.Г. И. М., извършили допълнителна проверка по КП серия В, № 009457-009458 от 25.10.2022 г.За резултатите от същата бил изготвен КП серия В, № 009461 от същата.В него проверяващите отразили, че по КП серия В, № 009457-009458 от 25.10.2022 г. извършили допълнителна проверка в имот № ***, попадащ в отдел 271, подотдел „о1“, землище с.Добромирка, общ.Севлиево – ЧГТ.При проверката направихме измерване на пъновете на осечени маркирани дървета, неотсечените маркирани за сеч дървета и на останА.те немаркирани дървета в насаждението и установихме: 1. Пънове – 37 бр., равняващи се на 22 пл.куб.м. без клони; 2. Маркирани неотсечени дървета – 3 бр., равняващи се на 2 пл.куб.м. без клони; 3. Немаркиран дървостой, равняващ се на 24 пл.куб.м. без клони.С оглед на гореизложеното установихме, че маркирането е извършено в нарушение на предвижданията на ГСП, утвърдена със Заповед № РД13-242 от 26.08.2022 г. на Директора на РДГ – В.Търново, като в имота е извършено маркиране с процент на интензивност – 60% т.е. - 24 пл.куб.м. без клони.Измерената дървесина е сортиментирана в три броя сортиментни ведомости от 31.10.2022 г., представляващи неразделна част от констативния протокол.

С Писмо изх.№ РДГ05-12603 от 19.12.2022 г. жалб.А. бил поканен да се яви на 11.01.2023 г. в 11.30 часа в сградата на ТП ДЛС „Росица“ гр.Севлиево за съставяне на АУАН.В писмото било отразено, че при неявяване АУАН ще бъде съставен в негово отсъствие.Поканата била изпратена чрез куриер и връчена лично на жалб.А. на 22.12.2022 г.

На посочената в поканата дата - 11.01.2023 г. и час, жалб.А. не се явил, поради което свид.П. П. П., в присъствието на свид.Г. И. М. и свид.И. Ц. Н., съставил против жалб.А. А.

А., в негово отсъствие, АУАН серия В 2022 г. № 008435, за това, че издава позволително за сеч № 0683642 от 29.08.22 г. за имот № ***, попадащ в отдел 271, подотдел „о1“, землище с.Добромирка, общ.Севлиево, ЧГТ, без границите на имота с други собственици да са трайно обозначени на терена.Като дата на извършване на нарушението в АУАН е посочена 29.08.2022 г., а като място РДГ В.Търново, ДЛС Росица, общ.Севлиево, землище с.Добромирка, имот с кад. № ***, отдел 271, подотдел „о1“ – ЧГТ – гр.Севлиево, ул.“Св.Св.Кирил и Методий“ № 39.В АУАН е посочено, че са нарушени законовите разпоредби на чл.257, ал.2 от ЗГ във вр. с чл.55, ал.1 от Наредба 8/05.08.2021 г. за сечите в 2 горите.

С писмо изх. № РДГ05-2795 от 23.03.2023 г. така съставения АУАН бил изпратен до Община Севлиево за предявяване и връчване на жалб.А..Същият обаче не бил връчен на жалбоподателя, а последният се подписал в него в качеството на връчител.С писмо изх. № РДГ05-5256/02.06.2023 г. акта бил изпратен в РУ МВР с молба за предявяване и връчване на жалб.А..Препис от така съставения АУАН бил предявен и връчен на жалб.А. на 13.06.2023 г.Същият отказал да го подпише, което било удостоверено с подписа на Милен И.

Маринов.След запознаване със съдържанието му жалбоподателят не направил възражения.Такива от негова страна не са направени и в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на АУАН серия В 2022 г. № 008435 и писмените доказателства, събрани в хода на административното производство, е издадено обжалваното НП № 2310500037 от 11.07.2023 г. на директора на РДГ гр.Велико Търново.Същото е издадено против А. А. А., с ЕГН **********, ***, община Севлиево, лесовъд на частна практика, за това, че на 29.08.2022 г. А. А. А. издава позволително за сеч № 0683642 от 29.08.2022 г. за имот № ***, попадащ в отдел 271, подотдел „о1“, землище с.Добромирка, община Севлиево – частна горска територия, без границите на имота с други собственици да са трайно обозначени на терена.Нарушението е извършено на територията на РДГ – В.Търново, ТП ДЛС „Росица“, област Габрово, община Севлиево, землище гр.Севлиево, ул.“Св.Св.Кирил и Методий“ № 39.Административно-наказващият орган /АНО/ е приел, че жалб.А. е нарушил разпоредбите на чл.257, ал.2 от ЗГ във вр. с чл.55, ал.1 от Наредба № 8 от 05.08.2011 год. за сечите в горите, поради което и на осн. чл.257, ал.2 от ЗГ му е наложил наказание глоба в размер на 1000.00лв.

Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията на свидетелите П. П. П., Г. И. М. и И. Ц. Н. и писмените доказателства – заверено копие на пощенски плик; АУАН Серия В, № 008435 от 11.01.2023 г.; КП Серия В № 009457-009458 от 25.10.2022 г.; КП Серия В, № 009461 от 31.10.2022 г.; три броя карнет-описи и три броя сортиментни ведомости; позволително за сеч № 0683642/29.08.2022 г. - извадка от интернет информационната система на ИАГ-София; карнет-опис за извършеното маркиране в имот № ***, попадащ в отдел 10271, подотдел о1, землище с.Добромирка, Община Севлиево - частна горска територия в едно със сортиментна ведомост - извадка от интернет информационната система на ИАГ-София; Заповед № РД13-242 от 26.08.2022 г. на Директора на РДГ-Велико Търново; Информация за документ; Доклад за извършена проверка на ГСП; Заявление с вх. № 7460/10.08.2022 г.; Изменение на горскостопанска програма за имот № ***, попадащ в отдел 10271, подотдел о1, землище с.

Добромирка, Община Севлиево, РДГ В.Търново; Писма на Директора на РИОСВ В.Търново; опис на превозните билети за дървесина, добита от имот № ***, попадащ в отдел 10271, подотдел о1, землище с.Добромирка, Община Севлиево по Позволително за сеч № 0683642 от 29.08.2022 г.; покана с изх. № РДГ05-12603 от 19.12.2022 г. до А. А. А. в едно с обратна разписка; писмо с изх. № РДГ05-2795 от 23.03.2023 г. до Община Севлиево ведно с известие за доставяне; писмо с изх. № РДГ05-2795 от 23.03.2023 г. до Община Севлиево в едно с пощенски плик от Община Севлиево и АУАН Серия В, № 008435 от 11.01.2023 г.; разписка за връчване на копия от КП Серия В № 009457-009458 от 25.10.2022 г. и КП серия В, № 009461 от 31.10.2022 г., 3 бр. Карнет-описи и 3 бр. Сортиментни ведомости към тях; писмо с изх. № РДГ05-5256 от 02.06.2023 г. до РУ-Севлиево; писмо с вх. № РДГ05-5961 от 22.06.2023 г. от РУ - Севлиево ведно с Писмо с изх. № РДГ05-5256 от 02.06.2023 г. до РУ Севлиево; НП № 2310500037 от 11.07.2023 г.; покана за доброволно изпълнение на Наказателно постановление № 2310500037 от 11.07.2023 г.; писмо с изх. № РДГ05-6694 от 11.07.2023 г. за връчване на НП № 2310500037 от 11.07.2023 г. ведно с известие за доставяне; удостоверение № 12969/ 28.07.2017 г. на А. А. - извадка от публичния регистър на официалната интернет страница на ИАГ-София; заповед № РД 49-199 от 16.05.2011 г.;

Диплома серия А-91 № 043393; Трудов договор № 426/22.10.2012 г.; допълнително споразумение № РД09-45/12.08.2022 г. към ТД № 46/22.10.2012 г.; длъжностна характеристика за длъжността „Гл. специА.ст – горски инспектор" от 06.01.2020 г.;

Протокол за трасиране или означаване и координиране на ПИ № *** и протокол за освидетелстване на сечище № 0690439 от 09.01.2023 г.

При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи: