Акт от 18.04.2023, Административен съд - Монтана

Личните данни в текста са заличени.

Р

Е Ш Е

Н И Е

№ 276/18.04.2023 г. гр. Монтана

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Монтана, втори съдебен състав в публично съдебно заседание на единадесети април през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Административен съдия: Соня Камарашка при секретаря Александрина Александрова, като разгледа докладваното от съдията административно дело № 212 по описа за 2023г. на Административен съд - Монтана, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.268, ал.1 от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс/ДОПК/.

Образувано е по жалба от „М*** “ ООД с ЕИК * със седалище и адрес на управление *** представлявано от И.Б.Л. против Решение по жалба срещу действия на публичен изпълнител №171/29.12.2022г., издадено от ЗА Директор на ТД на НАП - Велико Търново, с което е оставена без уважение жалба вх. №6387/23.03.2022г. по описа на ТД на НАП – Велико Търново във връзка с Решение №312/22.07.2022г. по адм. дело №255/2022г. по описа на АС – Монтана и Решение №383/10.10.2022г. по адм. дело №330/2022г. по описа на АС – Монтана, като са потвърдени като правилно и законосъобразно Постановление за възлагане на недвижим имот №С220012-091-0000280 от 14.03.2022г., както и всички действия по проведения търг с тайно наддаване, обявен със Съобщение за продажба чрез търг с тайно наддаване №С220012-111-0000200/24.01.2022г. и е оставено без уважение искането за спиране на продажбата по проведения търг с тайно наддаване.

Твърди се в жалбата, че решението по жалба срещу действия на публичен изпълнител е издадено от некомпетентен орган. Излагат се доводи за нарушение на материалния и процесуалния закон. В жалбата се твърди, че списъка и съобщението за търга не са подписани от едно и също лице. Твърди се нарушение на чл.243, ал.1,т.8 от ДОПК, тъй като липсва дата на съобщението при подписа и печата. Сочи като нарушен чл.243, ал.3 и ал.4 от ДОПК, като съобщението не е поставено на мястото за огледа и продажбата. Сочи, че липсват издадени постановления, разпореждания и други документи удостоверяващи изпълнението изискванията на ДОПК, съгласно чл.226, ал.3 от ДОПК. Като най-съществено нарушение твърди оценката на недвижимия имот на дружеството, съгласно чл.235 от ДОПК, тъй като през 2021 и 2022г. е приложил удостоверение издадено от Община Вълчедръм, от което се установява, че не е искана данъчна оценка за имота. Липсва и пазарна оценка от лицензиран оценител, която да е ясно на каква стойност е, тъй като съгл. чл.235, ал.3 от ДОПК оценката не може да е по-малка от данъчната оценка. Твърди се, че са проведени шест търга за имота, като прилага изготвените протоколи по същите, както и че не е уведомяван за оценката на имота. Налице са незаконосъобразни действия на публичния изпълнител по отношение на установяване и оценяване на имота, сградите и съоръженията находящи се в него. Нарушен е чл.251, ал.2 и ал.3 от ДОПК, тъй като върху предложението и плика не са попълнени съответните реквизити. Излага доводи за незаконосъобразност на Постановлението за възлагане на недвижим имот №С220012-111-0000200 от 24.03.2022г., поради това, че не са спазени сроковете за издаването му. Протоколът от търга на 23.02.2022г. не е съставен съгласно изискванията на ДОПК. Моли за отмяна на Решение по жалба срещу действия на публичен изпълнител №171/29.12.2022г., издадено от ЗА Директор на ТД на НАП - Велико Търново и Постановление за възлагане на недвижим имот от 14.03.2022г.

В съдебно заседание жалбоподателят чрез надлежно упълномощения процесуален представител адвокат В*** В*** от МАК поддържа жалбата си. Подробни доводи развива в представена по делото писмена защита.

Претендира разноски, съобразно представен списък.

Ответникът

- директор на ТД на НАП - Велико Търново, чрез процесуалния си представител главен юрисконсулт Б*** Д*** намира жалбата за неоснователна, а решението по жалба срещу действия на публичен изпълнител издадено от Директор на ТД на НАП - Велико Търново за правилно и законосъобразно, поради което моли да бъде оставено в сила. В писмено становище развива подробни доводи в насока издаване на оспореното решение от компетентен орган, при липса на съществени нарушения на процесуалните правила, в съответствие с изискванията за форма на акта, при правилно приложение на материалния закон и неговата цел. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение по представен списък.

Административен съд – гр. Монтана в настоящия си състав, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост на жалбата, събраните писмени доказателства по делото, поотделно и в тяхната съвкупност, и като взе предвид доводите на страните, прие за установено следното.

Жалбата е подадена от надлежна страна за която обжалваният акт е неблагоприятен и в преклузивния седемдневен срок по чл. 268, ал.

1 от ДОПК на 20.02.2023г. с куриер /л.64 по делото/ чрез ТД на НАП Велико Търново до Административен съд – Монтана, където е заведена с вх.№4954, като обжалваното решение е изпратено с писмо изх.№19765/29.12.2022г. по пощата до „М*** “ ООД и е получено с разписка на 13.02.2023 г. видно от л.55 от делото, което налага извода за нейната допустимост.

От фактическа страна съобразно приетите и приобщени по делото писмени доказателствени средства, намира за установено следното:

„М*** “ ООД с ЕИК * първоначално е подало жалба вх.№ 4632/28.02.2022 г. относно установени нарушение в процедурата на публичен търг № С220012-111-0000200/24.01.2022 г., по която жалба е постановено решение № 29/09.03.2022 г. на директора на ТД на НАП В.Търново, с което жалбата е оставена без разглеждане, което решение е отменено с решение № 293/08.07.2022 г. по адм.д. №156/2022г. по описа на АС-Монтана. На 14.03.2022 г. е издадено Постановление за възлагане на недвижим имот изх.№ С220012-091-0000280, поради което дружеството подало втора жалба вх.№ 6387/23.03.2022г., с която отново оспорили действията на публичния изпълнител и издаденото Постановление за възлагане на недвижим имот от 14.03.2022 г., по която жалба и.д. директор на ТД на НАП В.Търново се произнесъл с решение № 80/25.05.2022 г., като отново оставил жалбата без разглеждане. Това решение е отменено от АС Монтана с решение № 312/22.07.2022 г., постановено по адм.д. № 255/2022 г. по описа на АС - Монтана и преписката е върната на административния орган за разглеждане по същество на подадената от „М*** “ ООД жалба вх.№ 6387/23.03.2022 г.

С последващо решение по жалба срещу действия на публичен изпълнител №138/08.08.2022 г. на директора на ТД на НАП В. Търново, е оставена без уважение жалба вх. № 6387/23.03.2022 г. по описа на ТД на НАП В.

Търново във връзка с решение по адм. дело № 255/2022 г. по описа на АС - Монтана и е потвърдено като правилно и законосъобразно Постановление за възлагане на недвижим имот №С220012-111-0000200 от 24.03.2022г. Постановеното решение е обжалвано от търговското дружество и същото е отменено с решение №383/10.10.2022г. по адм. Дело №330/2022г. по описа на АС - Монтана, като преписката е върната на ответника за произнасяне по същество на жалба вх.№ 6387/23.03.2022 г.

Във връзка с дадени указания в съдебно Решение №

383/10.10.2022 г. по адм. дело № 330/2022 г. по описа на Административен съд Монтана е изпратено Уведомление за отстраняване на нередовности с изх. № 17009/24.10.2022 г. от страна на ответника. В писмено становище вх.№ 17009#2/21.12.2022 г. по описа на ТД на НАП Велико Търново на л.61 и л.62 по делото за отстраняване на нередовностите са изложени твърдения, че списъка и съобщението за търга не са подписани от едно и също лице. Нарушен е чл. 243. ал. 1. т. 8 от ДОПК, като липсва дата на съобщението при подписа и печата. Нарушен е чл. 243, ал. 3 и ал. 4 от ДОПК, като съобщението не е поставено на мястото за огледа и продажбата. Нарушен и чл. 252, ал. 9 от ДОПК. като не са спазени изискванията по организация и провеждане на търга и са нарушени правата на жалбоподателя. С уточнението се иска да бъде отменен проведеният търг, както и Постановление за възлагане на недвижим имот от 14.03.2022г. издадено от публичен изпълнител при ТД на НАП Велико Търново, ИРМ Монтана, както и да бъде спряна процедурата по продажба.

Именно след горното уточнение е издадено и оспореното в настоящето производство Решение по жалба срещу действия на публичен изпълнител №171/29.12.2022г., издадено от ЗА Директор на ТД на НАП - Велико Търново, с което е оставена без уважение жалба вх. №6387/23.03.2022г. по описа на ТД на НАП – Велико Търново във връзка с Решение №312/22.07.2022г. по адм. дело №255/2022г. по описа на АС – Монтана и Решение №383/10.10.2022г. по адм. дело №330/2022г. по описа на АС – Монтана, като са потвърдени като правилно и законосъобразно Постановление за възлагане на недвижим имот №С220012-091-0000280 от 14.03.2022г., както и всички действия по проведения търг с тайно наддаване, обявен със Съобщение за продажба чрез търг с тайно наддаване №С220012-111-0000200/24.01.2022г. и е оставено без уважение искането за спиране на продажбата по проведения търг с тайно наддаване.

От приложените по делото доказателства се установява, че срещу жалбоподателя е образувано и се води изпълнително дело № 12130000208/2013г. по описа на ТД на НАП – Велико Търново, офис Монтана.

От доказателствата по делото се установява, че оспореното Решение по жалба срещу действия на публичен изпълнител №171/29.12.2022г., издадено от ЗА Директор на ТД на НАП - Велико Търново е постановено относно оспорване на действията на публичният изпълнител по третият търг на третата тръжна процедура. Образуваното изп. Дело срещу жалбоподателя касае неплатени в срок публични задължения в ТД на НАП Велико Търново, офис Монтана, като за събиране на тези задължения на дружеството са наложени обезпечителни мерки - възбрана върху недвижими имоти собственост на длъжника - Стопански двор находящ се в гр.Вълчедръм; Търговски обект, находящ се в гр.Вълчедръм, ул.Б*** №* .; 2броя поземлени имота в землището на гр.Вълчедръм и 4броя земеделски земи в землището на с.Ч*** връх. След извършена делба на имота на 23.01.2018г. Стопански двор находящ се в гр.Вълчедръм който имот по НА от 28.08.2006г. е с обща площ 4087 кв.м. е разделен на два отделни имота: -

Овощна градина с площ - 1302 кв.м. с идентификатор *** и Стопански двор с всички сгради в имота е площ - 2789 кв.м. и с идентификатор ***. Прели делбата по НА в имота е имало само две сгради - селскостопанска сграда /ремонтна работилница/ с площ - 594 кв.м и Колиен кантар с площ - 45,5 кв.м, като след делбата сградите в имота са обозначени като пет, видно от скицата на имота - селскостопанска сграда с идентификатор *** и площ - 595 кв.м., колиен кантар, който е разделен на две сгради : сграда с идентификатор *** с площ 35 кв.м и сграда с идентификатор *** с площ 11 кв.м. За сгради с идентификатор *** и

***-5 не са установени доказателства да са собственост на „М*** " ООД, поради което и същите не са включени в проведения търг.

За реализиране на запорираните имоти на длъжника са проведени три тръжни процедури с по три търга, видно от приложените с жалбата на „М*** " ЕООД протоколи от проведени търгове. В тези процедури са предлагани за продажба по няколко имота и са продавани но няколко имота. Реализацията на имот „Стопански двор" с идентификатор ***, изходящ се в гр.Вълчедръм, предмет па настоящето производство е извършена на трети търг от третата тръжна процедура.

На 24.01.2022г. във връзка с насрочване на третия търг от трета тръжна процедура за продажба на недвижим имот, на основание чл.243 от ДОПК на електронният адрес па длъжника „М*** " ООД са изпратени: уведомително писмо, съобщение за продажба чрез търг е тайно наддаване и списък с недвижими имоти, предмет на продажбата, като получаването е потвърдено от длъжника на 27.01.2022г. С уведомителното писмо № С220012-162-0000181/24.01.2022г. дружеството е уведомено, че на 23.02.2022г. ще бъде проведен търг с тайно наддаване, времето за извършване на оглед на имота, както и указание, че до датата на провеждане на търга, съответно до изтичане на срока за подаване на предложенията длъжникът може да плати задължението си заедно с разноските, след което тръжната процедура ще бъде прекратена. Обектът на търга представлява последният нереализиран недвижим имот на „М*** " ООД. находящ се в гр.Вълчедръм, стопански двор с идентификатор ***. състоящ се от парцел и няколко сгради. Съобразна изисканата и приложена за имота справка по кадастралната карта на гр.Вълчедръм в имота са обособени 5 броя сгради с различни идентификатори - сграда №1 с кадастрален номер ***; сграда №2 с кадастрален номер *** и сграда №3 с кадастрален номер ***. които са залепени една за друга; сграда №4 с кадастрален номер *** и сграда №5 с кадастрален номер ***, която представлява трансформаторен трафопост, собственост на „ЧЕЗ Разпределение България" АД, която не е обект на публичната продан, съгласно получено писмо от тях.