Решение № 50 от 15.02.2023, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 50 гр. Перник, 15.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Божура Г. Антонова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20221720201710 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН

Образувано е по Жалба на Е. М. С.-ЕГН ********** /от г р . П е р н и к / , п р о т и в Наказателно постановление

№

22-1158003304/14.Х.2022год. на Началник сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя е наложено следното наказание:„Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175 ал.1 т.1 от ЗДвП,както и „ Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 2месеца за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, затова че на 22.ІХ.2022г. около 13,58ч. в гр.Перник/на ул.“Васил Левски“ зад Банка ОББ/,управлява собствения си л.а „Нисан Патрол“ рег. № ***, като предната Табела с рег. №, НЕ е поставена на определеното за това място. Същата е поставена на ПРЕДНИЯ КАПАК зад МЕТАЛЕН РОУБАР и НЕ СЕ ВИЖДА.

В жалбата и с.з се изтъкват, доводи за неправилност на наложеното наказание и липса на доказателства, относно вмененото нарушение, като се иска отмяна на НП.

Въззиваемата страна редовно призована, представител НЕ изпраща.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по 1 делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срок по чл.59 ал. 2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по същество е НЕоснователна.

С А к т GA № 277514/22.ІХ.2022год./Типов номер/ на С. Н. П. е посочено, че Е. М. С.-ЕГН ********** н а 22.ІХ.2022г. около 13,58ч. в гр.Перник/на ул.“Васил Левски“ зад Банка ОББ/, управлява собствения си л.а „Нисан Патрол“ рег. № ***, като предната Табела с рег. №, НЕ е поставена на определеното за това място. Същата е поставена на ПРЕДНИЯ КАПАК зад МЕТАЛЕН РОУБАР и НЕ СЕ ВИЖДА-нарушение на чл.140 ал.1 пр.3 от ЗДвП/чл.140.(1)По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата ./ Въз основа на горепосоченият

Акт е издадено Наказателно постановление № 22-1158-003304/14.Х.2022год. на Началник сектор ППКАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя е наложено следното наказание: „Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175 ал.1 т.1 от

ЗДвП/чл.175.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който : 1. управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места;

2. е поставил или използва устройство за подаване на светлинен или звуков сигнал, предвиден за автомобил със специален режим на движение, без да има това право;3. откаже да предаде документите си на органите за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от органите за контрол;4. откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението;5. наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие;6. при пътнотранспортно произшествие, в което няма участие, откаже необходимото съдействие с моторното превозно средство.(2) За повторно нарушение по ал.1 наказанието е лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок от 1 месец до 1 година и глоба от 150 до 300 лв. (3) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. (4) За повторно нарушение по ал. 3 наказанието е лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок от една до две години и глоба от 600 до 1500 лв.(5) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от три месеца и с глоба от 1000 лв. водач, който откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението при въведена временна организация на , както и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 2месеца за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП движението или временна забрана за движение./

Жалбоподателя НЕ се явява лично в с.з. изпраща за представител адв.Д.

М.-ПАК.

Свидетеля по акта С. Н. П. и Р. К. В. се явяват в съдебно заседание, като поддържат АУАН и изложената в него фактическа обстановка.

Допълнително е изискано и приложено ПИСМО рег. №

2

25853/29.ХІІ.2022г.

При така установената фактическа обстановка, съдът НЕ констатира съществени процесуални нарушения,като направи следните правни изводи:

Производството, предмет на настоящето разглеждане е от административно наказателен характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние, същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките са абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия орган.

Задължително, комулативно условие е спазването на процесуалните правила по чл.42 от ЗАНН /още повече ако евентуални нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53 ал. 2 от ЗАНН/, както и правилата по чл.57 ал.1 ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП, водещи до съществено засягане правото на защита на жалбоподателя НЕ се установиха.

Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент от всяко административно производство. Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.

Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се иска от него да се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от определен вид, който по силата на разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до доказване на противното.

Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт.

Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.

Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени 3 в чл.42 от ЗАНН.

Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен орган/Заповед № 8121з-32/02.ХІІ.2021год/.

В съответствие с разпоредбата на чл.43 ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на нарушителя за запознаване с неговото съдържание.

В графата му, предоставяща му възможност да даде обяснения по нарушението да изложи възражения,НЕ се установиха конкретни такива.

Последващата втора възможност за излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН от която същия СЕ е възползвал.

Съдът, извършвайки служебна проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление направи следните правни изводи:

Конкретно, относно деянието за което в процесното НП е наложено наказание:„Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175 ал.1 т.1 от ЗДвП/чл.175.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който : 1. управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места; ………………../ ,както и

„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 2месеца за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП /чл.140.(1)По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата./

, като е изложена фактическа обстановка в НП /…… на 22.ІХ.2022г. около 13,58ч. в гр.Перник/на ул.“Васил Левски“ зад Банка ОББ/, управлява собствения си л.а „Нисан Патрол“ рег. № ***, като предната Табела с рег. №, НЕ е поставена на определеното за това място. Същата е поставена на ПРЕДНИЯ КАПАК зад МЕТАЛЕН РОУБАР и НЕ СЕ ВИЖДА…../, състава приема, че същото е доказано по несъмнен начин, предвид следното:

І.Същността на Регистрационната табела на едно МПС е същото да бъде индивидуализирано при необходимост/на практика това е „ЕГН“,“адрес“ на отделното МПС-независимо от функцията му-използвана по пътищата или ОФ-Роуд/,поради което още производствено се определят местата където същата, следва да бъде поставена, а именно на ВИДНО място от пред и от 4 зад, предимно на бронята по средата/има изключения на производителяотделни модели на Алфа-Ромео и др./ за равностойна индивидуализация от ляво и от дясно.

Където и да е, определя основния и признак на същата да се вижда и възприема,което изисква да е чиста/при замърсяване още повече съзнателно е наказуемо/ и поставена правилно, обратното-поставена на място с ограничена видимост е неправомерно.

В дадения случай е налице ЗАКРЕПВАНЕ/с нитове на предния капак зад металния РолБар без пластмасова рамка/ на процесната табела на мястото НЕобозначено производствено, зад поставен допълнително масивен метален Рол-бар-мястото на рег. Табела, е „заето“ от ЛЕБЕДКА с оглед,че автомобила е подготвен за Оф-Роуд-ИЗВЪН ПЪТЯ//Вж.Фотоснимка/, което категорично води до невъзможност за разпознаване респ. невъзможност за индивидуализация на процесното МПС/фотозаснемане/, което в крайна сметка, води до своебразна липса изобщо на регистрационна табела, която макар да е закрепена ОТПРЕД, поради препятстващия, я РОЛ бар основния и признак разпознаваемост е на НЕ предвиденото място. Нещо повече, няма никаква основателна законова причина регистрационната табела да се поставя на предния капак и то прегъната по релефа на капака, освен волево ограничаване на индивидуализиращите фактори на процесното МПС/от една страна чисто визуално, а от друга разполагането и в различни равнинни повърхности/, поради което настоящия състав категорично приема за консумиран процесния състав за не поставена табела на определеното място Възражението,че процесното МПС е преминало технически преглед и рег. Табела е поставена в Техническия пункт, не е надлежен аргумент с оглед възможността безпрепятствено и презакрепяне предвид поставената лебедка на нейно място предпоставки за закононарушения-Вж. ПИСМО рег. № 25853/29.ХІІ.2022г./. Никой техник на технически преглед не би я поставил зад Рол-бар предвид,че автомобила се заснема при преминаване на технически преглед и са налице изрични законови изисквания за поставянето и . Никой освен водача и собственика на МПС,няма интерес рег. Табела да не е на предвиденото технологично място.