Решение № 591 от 11.03.2026, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 591 гр. Бургас, 11.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LXIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЛАЗАР К. ВАСИЛЕВ при участието на секретаря РОСИЦА Н. БУДАКОВА като разгледа докладваното от ЛАЗАР К. ВАСИЛЕВ Гражданско дело № 20242120108698 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по искова молба предявена от Община Б. срещу А. Н. М. с ЕГН **********, с която се иска от съда да признае за установено по отношение на ответника, че същият дължи, чрез ОП Т., на Община Б., общо 2 517,84 лева, представляваща сбор от несъбрани през периода от ****2019 г. до ******** г. приходи от почасов и абонаментен престой на автомобили фактически ползвали услугите на общински паркинг на ул. „****“, гр. Б., за което вземане ищецът се е снабдил със Заповед за изпълнение № ****/****.2024г. по ч.гр.д. № ****/2024 год. по описа на Районен съд - Бургас.

Твърди се в исковата молба, че след извършена проверка на дейността по експлоатация на общински паркинг, находящ се на ул. „****“, намиращ се между ул. „О.“, бул. „Д.“ и ул. „И. Б.“ са установени нередности при изпълнение на служебните задължения на служители на ОП Т..

Пропусквателният режим на влизащите и излизащи от паркинга ППС е осъществяван от лица измежду които и ответникът А. Н. М., който бил назначен като „******“ на ****.2008г.

Ищецът твърди, че с постановление на ОП Б. била назначена проверка по реда на ЗДФИ. От същата се установило, че за периода от ****2019 г. до ******** г. длъжностни лица -******, в това число и ответникът, не са прилагали в пълна степен утвърдените с решения на Общинския съвет цени за 1 престой на паркинга, при част от лицата, ползвали паркинга за почасов престой, с инвалидна карта, не са събрани съответните суми в пълен размер за целия им престой, както и не са събрани приходи от такси от записани в системата автомобили, като служебни, със специален режим и други, които не са вписани в представените от предприятието, утвърдени от директора списъци, с регистрационни номера на автомобили. В резултат в бюджета на дружеството не са постъпили приходи от реално предоставени услуги в общ размер на 6 832 лева.

Твърди се, че съобразно длъжностната характеристика, отчетникът на паркинг води отчетност за наличността на автомобилите и събраните суми от наеми, извършва необходимите вписвания в дневниците, съобразно вътрешните правила за работа на паркингите, както и следва да знае нормативните актове и вътрешните инструкции, свързани с извършване на работата, работи с касов апарат, изготвя дневни отчети за вида на събраните приходи и други. Въпреки това в качеството му на оператор ответникът по иска системно допускал нарушение на правилата в противовес с целта на изпълняваната длъжност и в изпълнение на дейността, за която е бил нает, а именно да събира цена от предоставяна от предприятието услуга — ползване на паркомясто за съответен период от време срещу заплащане.

Продължителността на престоя формирала размера на дължимите суми за всеки конкретен посетител, като с допускането на множество ползватели, без да се отчете действителният им престой и без да се внесат в касата на предприятието дължимите за това суми, ответникът регулярно ощетявал предприятието с множество парични суми, които формирали общата стойност претенцията.

Ищецът сочи, че след предоставена възможност за обяснение на констатираните несъответствия, М. изложил съображения за неефективност на системата и за грешки в работния й режим, причини, стоящи извън неговия контрол. Въпреки това анализът на въведените от ответника в Системата за управление и тарифиране на паркинга записи със статус „Invalid“ на регистрационни номера на автомобили, относно съответствието им с издадените от директора на предприятието заповеди №******2018 г. и № ******.2020 г. и наредбата за престой и паркиране на превозни средства, управлявани или превозващи лица с трайни увреждания на територията на Община Б. /отм./ установял несъответствие в 518 бр. записи с престой на паркинга повече от регламентираното освободено от заплащане време до 3 астрономически часа, като за надвишения престой на тези автомобили не са събрани приходи за предприятието, възлизащи на обща стойност от 1786 лв.

Регистрираните на М. през проверявания период записи на автомобили със статус „Invalid“, които са ползвали паркинга над регламентираните часове без 2 да е извършено заплащане за ползваната услуга, са съответно през 2019 г. - 22 бр., през 2020 г. - 51 бр., 2021 г. - 70 бр., 2022 г. - 155 бр. и **** г. - 220 броя.

Всяко от посочените нарушения се състои в превишаване на разрешения до 3 часа безплатен престой за автомобили принадлежащи на хора е увреждания, в различни времеви граници за всеки, които сумарно достигат размер от 1786 лева, несъбрани приходи за почасово ползване на паркинг на ул. „****“, гр. Б..

В този раздел фигурират единствено регистрирани в Системата за управление и тарифиране превозни средства, управлявани или превозващи лица с трайни увреждания, за които от ответника не са били събрани дължимите приходи на посочената обща за тази група /„Invalid“/ стойност.

По твърдения на ищеца, несъбраните суми от отчетника М. за двата статуса /„Invalid“ и „Free“/ възлизат общо на 2718 лв., от двата различни статуса според цитирания доклад. След установяване на липсите ответникът възстановил сума в размер на 200,15 лв., поради което дължими от него останали 2517,85 лв. Предвид изложеното ищецът предявява иска си срещу него. Моли същият да бъде уважен, както и за присъждане на сторените по делото разноски.

В законоустановения срок е постъпил писмен отговор от ответника, с който искът се оспорва като неоснователен. Сочи се, че в доклада на АДФИ не е посочено конкретно тези автомобили, как са разпределени във времето и по този начин не може да се установи, че имуществената вреда е в рамките на тези автомобили.

Ответникът сочи, че не е спазена процедурата по чл. 210 КТ, както и че не е издадена заповед за определяне размера на отговорността му. Излага, че заповедта се издава в 1-месечен срок от откриването на вредата или от плащането на сумата на третото лице, но не по-късно от 1 година от причиняването, като този срок е изтекъл за сумите за периода 2019г. - 2022г.

Предвид това ответникът изрично възразява, че за тези суми е изтекла предвидената в закона специална давност.

Твърди, че тезата на работодателя, че заповед не следвало да се издава, тъй като в едномесечен срок от узнаване на нарушението (относимо единствено за ****г.) трудовото правоотношение било прекратено, е несъстоятелна. В тази връзка сочи, че разпоредбата на чл. 210, ал. 5 от КТ изрично предвижда начина на действие при прекратено трудово правоотношение. Този ред не изключва издаването на заповед по чл. 210, ал. 1 от КТ, а единствено предвижда как да се събират сумите по тази заповед - при прекратено правоотношение, когато е невъзможно това да стане чрез удръжки от работната заплата. Предвид това отправя възражение за давност и след като заповед по чл. 210, ал. 1 от КТ не е издадена в едномесечен срок от ****.2024г., то и на това основание (вкл. и за ****г.) е погасена възможността 3 на ищеца да претендира сумите от работника.

Независимо от изложеното ответникът твърди, че не е причинил сочените в исковата молба загуби и оспорва тези твърдения. Моли искът да бъде отхвърлен, като претендира присъждане на сторените от него разноски.

След като съобрази доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

По делото е представен трудов договор от ******** г. сключен между ответника и ОП „********“ Б. и допълнително споразумение от ****.2013 г. сключено между ответника и ОП „Т.“ Б. с което на А. Н. М. е възложена длъжността - отчетник, паркинг при работодател ОП „Т.“. Представени са и длъжностни характеристики за длъжността „******“. От същата е видно, че трудовите задължения за длъжността включват: осъществяване на пропускателния режим и контролиране влизането и излизането на външни лица МПС - абонати, като изисква и проверява необходимите документи, води отчетност за наличността на автомобилите и събраните суми, изготвя дневни отчети за събраните приходи, които предава на касиер и отчита оборота.

Видно от Заповед № ******2024г., трудовото правоотношение между страните е било прекратено на основание чл. 331 КТ, считано от ****2024 г., като са определени дължимите обезщетения. Заповедта е подписана от директора на ОП „Т.“ Б. и е връчена лично на ответника на ****.2024 г.

Представен е график за месец януари и февруари 2022г. и за целите 2022 г., 2021 г., 2020 г. и 2019 г. в който са отразени смените на служителите на паркинг „Г.“. Представени са извлечения от присъствената книга, в която са посочени и отчетените суми.

Представено е описание на автоматизираната система за управление на паркинг, както и протокол за предаване и приемане на системата за управление и тарифиране на паркинг с камери за заснемане на автомобилни номера. Видно от тях е проведено обучение за работа със системата на ответника. Представена е инструкция за реда и начина на събиране и отчитане на приходите в ОП Т., ведно с цените на обект платен паркинг „Г.. Г.“ за периода 2019 г. до **** г. приети с Решение на ОС Бургас. Представена е инструкция за работа със системата. Представени са сертификати за качество на системата издадени от Международната сертифицираща мрежа.

Видно от представения по делото Доклад № ******** от ****.2024 г. на АДФИ за извършена финансова инспекция на ОП „Т.“, на финансовата инспекция се представени 4 033 броя извлечения от системата за управление и тарифиране на паркинга на ул. „****“, гр. Б. за периода от ****2019 г. до 4

******** г., съответно: за 2019 г. - 567 бр., за 2020 г. - 747 бр., за 2021 г. - 1 040 бр., за 2022 г. - 1082 бр. и за **** г. - 597 броя. Установява се, че системата за управление и тарифиране на паркинга, съхранява данни относно статус /служебен или освободен от такси автомобил, заплащане на такса за почасов престой и абонамент за паркинг и заплащане въз основа на бележка от болничните заведения в близост до паркинга/, регистрационен номер на автомобил или бележка, която се представя заверена от болничното заведение, дата и час на влизане и излизане от паркинга, дата на плащане, престой /час, минути, секунди/, дължима цена без ДДС и с ДДС, размер на ДДС, процент отстъпка /който винаги е 0 %/, вид услуга /почасово паркиране или абонамент/, уникален номер на продажба, системен номер на продажба и номер на фискалното устройство, които са част от уникалния номер на продажбата, номер на оператор, обект /паркинг Г./ и работно място, което винаги е номер 1. При издаване на фактура се посочват данни за номер, продавач, фирма, адрес, ЕИК и ЗДДС.

Извършена е проверка на представените от ОП „Т.“, гр. Б. данни от системата за управление и тарифиране на паркинга на ул. „****“, гр. Б. за периода от ****2019 г. до ******** година. Проверено е ползването на паркинга за престой и паркиране на превозни средства, управлявани или превозващи лица с трайни увреждания, безплатен 1 час престой от автомобили на лица, посещаващи лечебните заведения, паркирането на автомобили със специален режим и платената такса за почасово паркиране.

Регистрирани в системата със статус ,,Paid_special“ /заплатен престой при ползване на бележка от лечебните заведения/, ,,Paid_account“ /платен абонамент/, „Paid“ /платена такса за почасово паркиране/, „Free“ /безплатно паркиране за автомобили със специален режим, служебни и други/ и „Invalid“ /престой и паркиране на превозни средства, управлявани или превозващи лица с трайни увреждания/. До 1 час, когато е представена бележка, системата не отчита дължимо плащане на средства за ползване на услугата и регистрира статус ,,Paid_special“. Над 1 астрономически час, системата автоматично начислява дължимата от клиента сума за ползване на паркинга. Автомобилите регистрирани в системата със статус ,,Paid_account“, са с платен абонамент и издаден фискален бон от касовия апарат на паркинга. С „Paid“ са посочени автомобилите, които са заплатили такса за почасово ползване на паркинга.