Определение № 343 от 19.05.2022, Административен съд - Стара Загора

Личните данни в текста са заличени.

О

П Р Е

Д Е Л

Е Н И Е

№ 343 19.05.2022 г. град Стара Загора

Старозагорският административен съд, ІІІ състав, в закрито заседание на деветнадесети май през две хиляди двадесет и втора година, в състав:

СЪДИЯ: ИРЕНА ЯНКОВА при секретар и с участието на прокурор като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА административно дело № 747 по описа за 2020г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във вр. с чл.35, ал.6 от Закона за общинската собственост.

Образувано е по жалба на Х.С.К.

***, подадена чрез пълномощника му адв. П.Н. ***, против Заповед № 428/ 02.10.2020г., издадена от Кмета на Община Твърдица, в частта й, с която на Х.С.К. е възложено да заплати в касата на общината сумата от 132 лева с ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на лицензиран оценител за изготвената оценка на имота.

Делото е изпратено по подсъдност на АС – Сливен.

В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на заповедта в оспорената й част, по съображения за нейната фактическа и правна необоснованост и постановяването й в нарушение и при неправилно приложение на материалния закон, в частта относно възложеното в тежест на спечелилия търга участник заплащане на парична сума за изготвяне на оценка от лицензиран оценител, за което възлагане липсвало нормативно основание. Направеното е искане за отмяна на заповедта в обжалваната й част.

Ответникът по жалбата – Кмет на Община

Твърдица, чрез пълномощника си по делото, поддържа, че е отпаднал правния интерес за жалбоподателя от оспорването, като процесуална предпоставка за допустимост на съдебното производство.

Въз основа на приложените по делото доказателства, съдът приема за установено следното от фактическа страна:

Със Заповед № 428/

02.10.2020г., издадена от Кмета на Община Твърдица /в неоспорената й от жалбоподателя част/, на основание чл.89 от Наредбата за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Община Твърдица, проведен публичен търг с явно наддаване на 29.09.2020г. и съгласно протокол на Комисия, назначена със Заповед № 381 от 25.09.2020г. на Кмета на Община Твърдица, Х.С.К. е определен за купувач на недвижим имот – частна общинска собственост с идентификатор *** по КККР на гр. Твърдица с площ от 430кв.м, НТП – ниско застрояване /до 10м/, трайно предназначение на територията – урбанизирана, за сумата от 7 717.60 лв. без ДДС, като е определено в 14 дневен срок от връчването на заповедта купувачът да заплати сумата от 4 717.60лв, представляваща цената на имота; сумата от 154,35лв. – 2% данък по чл.34, ал.2 от НОРМД; сумата от 6.00лв. – административна такса, съгласно чл.41 от НОАМТЦУ и ДДС в размер на 1575,59 лв. Със заповедта в оспорената от жалбоподателя част на Х.С.К. е възложено да заплати в касата на общината сумата от 132 лева с ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на лицензиран оценител за изготвената оценка на имота.

.

По делото е представена и приета като доказателство Заповед № 39/ 22.01.2021г., издадена от Кмета на Община Твърдица, с която на основание чл.89 във вр. с чл.91, ал.2 и ал. 3 от Наредбата за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Община Твърдица, проведен публичен търг с явно наддаване на 29.09.2020г. и съгласно протокол на Комисия, назначена със Заповед № 381 от 25.09.2020г. на Кмета на Община Твърдица, и като е взето предвид, че класираният на първо място участник не е внесъл продажната цена на имота в нормативно определения срок за това, класираният на второ място участник – А.Ц. С.а е определена за купувач на недвижим имот – частна общинска собственост с идентификатор *** по КККР на гр. Твърдица с площ от 430кв.м,, НТП – ниско застрояване /до 10м/, трайно предназначение на територията – урбанизирана, за сумата от 7542,20 лв. без ДДС, като е определено в 14 дневен срок от връчването на заповедта купувачът да заплати сумата от 7542,20лв, представляваща цената на имота; сумата от 150,84лв. – 2% данък по чл.34, ал.2 от НОРМД; сумата от 6.00лв. – административна такса, съгласно чл.41 от НОАМТЦУ, ДДС в размер на 1539,81лв. и сумата от 132 лева с ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на лицензиран оценител за изготвената оценка на имота.

Заповед № 40/ 22.01.2021г. на Кмета на

Община Твърдица е обжалвана от Х.К. пред Административен съд – Стара Загора. С Определение по адм. дело № 239/ 2021г. по описа на Старозагорския административен съд делото е изпратено по подсъдност на Административен съд – Сливен, като по жалбата на К. срещу Заповед № 39/ 22.01.2021г. на Кмета на Община Твърдица е образувано адм. дело № 198/ 2021г. по описа на АС – Сливен.

С Решение № 154 от 29.06.2021г. по адм. дело № 198/ 2021г. по описа на Административен съд - Сливен, потвърдено с Решение № 783/ 31.01.2022г. по адм. дело № 8281/ 2021г. по описа на ВАС, жалбата на Х.К. против Заповед № 39/ 22.01.2021г. на Кмета на Община Твърдица е отхвърлена като неоснователна.

Правото на жалба възниква и може да бъде упражнено при наличието на определени процесуални предпоставки, които обуславят и процесуалната допустимост на съдебното производство. По аргумент от разпоредбата на чл.159, т.4 от АПК, една от предпоставките за възникване и съществуване правото на жалба, е наличието на правен интерес за жалбоподателя от оспорването.

Тази процесуална предпоставка е от категорията на абсолютните, за която съдът следи служебно във всеки един етап от производството. Задължително условие, обуславящо правния интерес и респ. правото на жалба, е наличието на “засягане” на права и/или на защитени от правото интереси от акта, който се оспорва. Правото на жалба принадлежи на това лице, спрямо което материалноправните последици на акта са неблагоприятни и пряко засягат негативно неговата правна сфера.

В случая, влизането в сила на Заповед № 39/ 22.01.2021г. на Кмета на Община Твърдица, с която за купувач на имота е определен класираният на второ място участник в търга /А.Ц. С.а/ и възлагането в негова тежест да заплати сумата от 7542.20 лв., представляваща цената на имота; сумата от 150,84лв. – 2% данък по чл.34, ал.2 от НОРМД; сумата от 6.00лв. – административна такса, съгласно чл.41 от НОАМТЦУ, ДДС в размер на 1539,81лв. и сумата от 132 лева с ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на лицензиран оценител за изготвената оценка на имота, има за последица отпадане на всички задължения на Х.К., произтичащи от определянето му за купувач с предходно издадената Заповед № 428/ 02.10.2020г. на Кмета на Община Твърдица, в т.ч вмененото му акцесорно задължение да заплати в касата на общината сумата от 132 лева с ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на лицензиран оценител за изготвената оценка на имота.

С отпадането на това задължение не е налице неблагоприятно засягане на правната сфера на жалбоподателя. Съответно отпада и правният интерес на Х.К. от оспорването на Заповед № 428/ 02.10.2020г. на Кмета на Община Твърдица в обжалваната в настоящото съдебно производство част - с влизането в сила на Заповед № 39/ 22.01.2021г. на Кмета на Община Твърдица за определяне за купувач на имота класираният на второ място участник в търг К. не е адресат на акцесорното задължение за заплащане в касата на общината сумата от 132 лева с ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на лицензиран оценител за изготвената оценка на имота, което задължение вече е възложено в тежест на определения за купувач А.Ц. С.а.

С оглед на изложеното съдът приема, че при отпаднал правен интерес от оспорването, жалбата е процесуално недопустима, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

Водим от горните мотиви и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът

О П Р

Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ

БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Х.С.К. ***, против Заповед № 428/ 02.10.2020 г., издадена от Кмета на Община Твърдица, в частта й, с която на Х.С.К. е възложено да заплати в касата на общината сумата от 132 лева с ДДС, съставляваща заплатено от общината възнаграждение на лицензиран оценител за изготвената оценка на имота, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 747/2020г. по описа на Административен съд – Стара Загора.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от неговото съобщаване.

СЪДИЯ: