Определение № 510 от 24.02.2026, Окръжен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 510 гр. Пловдив, 24.02.2026 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VIII СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Екатерина Мандалиева

Членове:

Радослав Радев

Недялка Свиркова Петкова като разгледа докладваното от Недялка Свиркова Петкова Въззивно частно гражданско дело № 20255300503238 по описа за 2025 година Производството е образувано по въззивна частна жалба от ДСП Първомай против определение № 492/17,11,2025 г., постановено по гр. д. № 719/2025 г. на РС Първомай, с което е оставена без разглеждане като недопустима предявената от ДСП Първомай молба вх. № 4661/12,11,2025 г. с правно основание чл. 84 ал. 3 от СК за вписване на детето Н. А. А. М. С. в НЕИС за пълно осиновяване, и е прекратено производството по делото.

С оплакване за незаконосъобразност на обжалваното определение от съда се иска да го отмени и да върне делото на РС за продължаване на съдопроизводствените действия.

След преценка на събраните по делото доказателства във връзка със становищата на страните окръжният съд приема следното:

Производството пред РС е образувано по предявена от ДСП Първомай молба вх. № 4661/12,11,2025 г. с правно основание чл. 84 ал. 3 от СК за вписване на детето Н. А. А. М. С. в НЕИС за пълно осиновяване. Като основание на искането се сочат следните обстоятелства: по отношение на детето е предприета мярка за закрила и същото е настанено в приемно семейство от 2018 г. Майката многократно е предявявала искания за прекратяване на настаняването и връщане на детето, но не са изпълнени условията за това поради неоказване на съдействие от страна на родителите и не са отпаднали основанията за настаняване извън 1 семейството.

С обжалваното определение РС е оставил молбата без разглеждане като недопустима и е прекратил производството по нея като е счел, че предвидения в разпоредбата на чл. 84 ал. 3 от СК ред за вписване в НЕИСПО с решение на съда е неприложим пар. 36 от ПЗР на СК.

Настоящата инстанция споделя този извод по следните съображения:

Със ЗИД на СК, обн. ДВ, бр. 106/2023 г., са приети промени в Глава осма "Осиновяване". С новата ал. 3 на чл. 84 СК е предвидена възможност за вписване на дете в НЕИСПО въз основа на съдебно решение на посочени в тази разпоредба основания (когато детето е настанено по реда на ЗЗДетето в социална или интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа или приемно семейство, и в срока по чл. 93, ал. 2 родителят е поискал прекратяване на настаняването и връщане на детето, или промяна на мярката и настаняване в семейство на роднини или близки, но не са изпълнени условията за това поради неоказване на съдействие от страна на родителите, не са отпаднали основанията за настаняване извън семейството или няма семейство на роднини или близки, което да е дало съгласие за временно настаняване на детето). Нормата предвижда правомощие на съда да се произнесе по искане за вписване само в националната информационна система по чл. 83, ал. 1 СК (НЕИСПО), а не във водените по предходната уредба регионални регистри на РДСП или в тези на АСП.

Според пар. 33, ал. 1 от ПЗР на ЗИД СК (обн. ДВ, бр. 106/2023 г., изм. ДВ, бр. 26/2025 г.), НЕИСПО се създава до 31,12,2026 г., а съгласно ал. 2 - до внедряването и въвеждането в експлоатация на НЕИСПО в информационната и комуникационна среда на МТСП продължават да функционират по досегашния ред Националната електронна информационна система за децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, както и регистрите на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване. Съгласно пар. 34 от ПЗР на ЗИД СК, съществуващите регистри, касаещи процедурите по осиновяване, се поддържат до внедряването и въвеждането в експлоатация на НЕИСПО. Следователно, със създаването на НЕИСПО ще се заместят всички водени до този момент от РДСП и АСП регистри за пълно осиновяване.

С действащата към момента редакция на пар. 36 от ПЗР на ЗИД СК (ДВ, бр. 26/2025 г.) е предвидено, че всички процедури по Глава осма (в която систематично попада и разпоредбата на чл. 84 от СК), започнали преди 31,12,2026 г., се разглеждат и довършват по досегашния ред. Досегашният ред по чл. 84 СК (в редакцията му преди изменението с ДВ, бр. 106/2023 г.), урежда изцяло административна процедура за вписването на деца в регионалните регистри за 2 пълно осиновяване със заповед на директора на РДСП. Тези регистри, както се посочи, продължават да съществуват съгласно пар. 34 от ПЗР на ЗИД СК.

От изложеното следва, че до въвеждането на новата НЕИСПО, респ. до 31,12,2026 г., процедурите за вписване на деца в регистрите за пълно осиновяване, вкл. и по чл. 84, ал. 3, вр. чл. 93, ал. 3 СК, се разглеждат и извършват по досегашния (отпреди изменението с ДВ, бр. 106/2023 г.) административен ред.

Следователно, тъй като в случая процедурата пред административния орган за вписването на малолетното дете Н. А. А. М. С. в регистъра на деца за пълно осиновяване е започнала преди 31,12,2026 г. и липсва създадена Национална електронна информационна система за пълно осиновяване, в която на основание чл. 84, ал. 3 СК съдът да разпореди вписването, то подадената от ДСП Първомай молба е недопустима за разглеждане.

Изрично в посочения смисъл е и постановеното по реда на чл. 274, ал. 3, т. 1 ГПК Определение № 5320/20,11,2025 г. на ВКС по ч. гр. д. № 3587/2025 г., III г. о., с което касационното обжалване е допуснато на основание чл. 280, ал. 1, т. 3 ГПК по въпросите за приложимия ред за вписване в регистъра на деца за пълно осиновяване в случаите по чл. 84, ал. 3 СК, с оглед разпоредбата на пар. 36 от ПЗР на ЗИД СК, когато процедурата е започнала преди 31,12,2026 г.

По изложените съображения обжалваното определение следва да се приеме за законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Затова съдът ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА определение № 492/17,11,2025 г., постановено по гр. д.

№ 719/2025 г. на РС Първомай, с което е оставена без разглеждане като недопустима предявената от ДСП Първомай молба вх. № 4661/12,11,2025 г. с правно основание чл. 84 ал. 3 от СК за вписване на детето Н. А. А. М.. С. в НЕИС за пълно осиновяване, и е прекратено производството по делото.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВКС на РБ при условията на чл. 280, ал. 1 от ГПК, в едноседмичен срок от съобщаването му на страните.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

3

2. _______________________

4