Решение № 250 от 22.10.2018, Окръжен съд - Пазарджик

Р Е Ш Е Н И

Е № 250

Гр.Пазарджик,22.10.2018г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Пазарджишки окръжен съд ,търговска колегия в закрито заседание,проведено на двадесет и шести септември през две хиляди и осемнадесета година в състав:

ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: ИВАНКА

ИЛИНОВА като разгледа докладваното от съдията т.д.№149 по описа за 2017г., за да се произнесе взе предвид следното:

Предявени са обективно съединени искови претенции от „ГАЗСТРОЙМОНТАЖ" АД, ЕИК

********* със седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1606, район „Възраждане", ул. „Камен Андреев" № 24, ет.6, представлявано от С.Г.С.

- изпълнителен директор против ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД, БУЛСТАТ 00351580, с адрес: гр. Велинград, п.к. 4600, Община

Велинград, област Пазарджик, бул. "Хан- Аспарух" № 35,представлявана от д-р К.Т.К.– кмет с правно основание чл.79 вр. с чл.266 и чл.86 от ЗЗД като иска по чл.79 от ЗЗД е предявен в размер на 78 139.30 лв.с ДДС като частичен иск за неизплатени задължения по Договор №398 на обща стойност 216 224.65 лв. с ДДС.

Твърди се в исковата молба,че след провеждането на открита процедура за възлагане на обществена поръчка по ЗОП (отм.) под уникален номер в регистъра на АОП 00156-2011-0009 и взето решение за избор на изпълнител между страните по делото се сключил Договор №398 от 16.10.2012г.с предмет „Строителство, реконструкция и рехабилитация на ВиК мрежи и съоръжения в с.

Бирково, с. Варненци и с. Горна Дъбева, намиращи се на територията на община Велинград" по техническа спецификация и ценови параметри, заложени от Възложителя в лицето на Общината и одобрени предварително от Държавен фонд „Земеделие". В последствие договора бил изменен с Анекс №1 от дата 17.03.2014г. и Анекс №2 от 13.05.2014г. в частта относно банковата сметка, по която следва да се извършват разплащанията между страните, размера на дължимото възнаграждение, както и количествено стойностната сметка (КСС). Съгласно клаузите, заложени в горе цитирания договор строителството трябвало да се извърши на няколко етапа, а именно:

I.Първи етап: 1.Реконструкция на съществуващ довеждащ водопровод от водохващане в с.Чолакова до с.Биркова,2.Изграждане на нов водопровод от ПС с.Биркова до водоем с.Враненци,3.Изграждане на нов водопровод от водоем с.Враненци до водоем с.Горна Дъбева, 4.Изграждане на резервоар с вместимост-80 куб.м.

II.Втори етап: 1.Реконструкция на съществуващ довеждащ водопровод от резервоар до с.Враненци и реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа на с.Враненци,2.Реконструкция на съществуващ довеждащ водопровод от резервоар до с.Горна Дъбева и реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа на с Горна Дъбева.

III.Трети етап: Реконструкция на съществуващ довеждащ водопровод от резервоар до с.Биркова и реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа на с.Биркова.

Твърди се,че „ГАЗСТРОИМОНТАЖ" АД е изпълнил задълженията си по договора в обема, качеството и вида на СМР, посочени в него, съгласно последната одобрена и анексирана от страните КСС,за което е съставена и приета от Възложителя без възражения съответната документация.Относно цялостното изграждане на обекта ответникът е уведомен с писмо с изх.№558/08.09.2014г., като със същото е бил поканен за съставяне и подписване на Акт №15. С Протокол за приемане на извършени СМР №2 и Констативен акт (Акт №15) за установяване годността за приемане на строежа, подписани от „ГАЗСТРОИМОНТАЖ" АД, ответната страна, проектанта и строителния надзорник, обектът е приет без забележки, като същевременно строежът е предаден от ищеца на ответника.Въз основа на така съставената строителна документация и подадено искане за назначаване на Държавна приемателна комисия от И.Л.- Кмет на община Велинград към процесния период, такава е била назначена със Заповед №РД-19-1632/12.09.2015г.от ДНСК.Последната е установила годността за ползване на обекта на 17.09.2015г., като съответстващ на одобрения проект от Главния архитект на

Велинград, ЗУТ и нормативните актове по прилагането му, в следствие на което е издадено Разрешение за ползването му-Акт №16.

Въз основа на така изпълнените дейности

„ГАЗСТРОИМОНТАЖ" АД е издал Фактура №1621 от 23.12.2015г. на стойност 78 139.30 лв. с ДДС-изцяло неизплатена от ответната страна и Фактура № 1610 от дата

11.12.2015г. на стойност 1 552 249.18 лв. с

ДДС

,от която не са изплатени СМР на стойност 138085.35 лв. и които към настоящия момент не се претендират от ищцовото дружество .

След окончателното приключване на обекта и предаването му на Възложителя със съответният акт за това, както и след изготвяне на Акт №16 от ДПК, Държавен фонд „Земеделие" отказва да финансира разходите, сторени с фактура № 1621 от дата 23.12.2015г., за което уведомява ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД с писмо с изх.№ 01-0800/8468 от дата 10.12.2015г.

Видно от документацията, приложена по делото ищцовата страна е изпълнила точно в количествено и в качествено отношение своята част от договорните си задължения,не са налице недовършени,неизвършени или лошо извършени видове СМР, видно и от така издадения Акт №16 (стр. 8, т.2 от същия), както и не са налице отклонения от проекта по смисъла на чл.154 от ЗУТ, от което може да се направи обоснован извод за изправността на ищцовото дружество, както и за това, че строежът е изпълнен съгласно всички нормативни и договорни изисквания.

Съгласно сключеният между страните Договор за изпълнение на обществена поръчка, Възложителят по него в лицето на ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД е следвало да заплати окончателно извършените СМР след предаването на обекта и след издаване на Разрешение за ползването му (чл.4, ал.1, т.5 от Договора). Към настоящия момент задълженията на ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД към „ГАЗСТРОЙМОНТАЖ" АД в размер на 78 139.30 лв. с ДДС по издадена фактура №1621 от дата 23.12.2015г. ,представляващи частична претенция за неизплатени задължения по Договор №398 на обща стойност 216 224.65 лв. с ДДС ,не са погасени,т.е.налице е неизпълнение на Договора от страна на ответника.

С оглед на изложеното и след доказването му ,съдът е сезиран с искане да постанови решение, с което да осъди ответника ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД да заплати на ищеца сума в размер на 86 783,30 лв. с ДДС, от които 78 139,30лв. главница от частично предявен иск на обща стойност 216 224.65 лв. и представляваща стойността на извършени,но неизплатени СМР, и 8644.00 лв. законна лихва за забава за периода 24.12.2015г. - 24.01.2017г. върху сумата по Фактура №1621 от дата 23.12.2015г. на стойност 78139.30лв.с ДДС,ведно със законната лихва от датата депозиране на исковата молба до окончателното изплащане на задължението.Претендира разноски по водене на делото.Представя доказателства и формулира доказателствени искания.

В срока по чл. 367 ГПК е постъпил писмен отговор от ответника , в който същият оспорва предявените искове по основание и размер .

Ответната община не оспорва сключването на процесния договор и неговия предмет.

Твърди ,че съгласно раздел трети от сключения е уговорено, че Възложителят ще изплати окончателно извършените СМР след предаване и въвеждане на обекта в експлоатация,след издаване на Разрешение за ползване или Удостоверение за въвеждане в експлоатация.В ал.2 на същия текст е договорено,че плащането е обвързано с вече сключеният Договор №

13/321/00809/ 16.06.2011г. с Държавен фонд Земеделие.

Цитираният Договор е сключен между Община Велинград и

Държавен фонд Земеделие,по силата на който фондът предоставя на ползвателя Община Велинград безвъзмездна финансова помощ за извършване на дейностите,посочени в заявлението за подпомагане на проект №13/ 321/ 00809, а именно : Строителство, реконструкция и рехабилитация на ВИК мрежи и съоръжения в с. Биркова, с. Враненци и с. Горна Дъбева в Община Велинград“.

В т. 1.2 е договорено, че помощта е в размер до 100% от одобрените и реално извършени от Ползвателя разходи, свързани с осъществяването на проекта, от които 80 % се осигуряват от Европейския съюз и 20 % от държавния бюджет на Република България.Договорено, е че фондът заплаща помощта по т. 1.1. от настоящия договор при условие, че :

1.3.1

Ползвателят избере изпълнител чрез процедура за възлагане на обществена поръчка за изпълнението на инвестиционен проект в съответствие със Закона за обществените поръчки и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

1.3.2. Ползвателят сключи договор с избран чрез процедура за възлагане на обществена поръчка изпълнител на инвестиционния проект.

1.3.3. Фондът е осъществил предварителен контрол върху процедурите за обществени поръчки за избор на изпълнител,по реда на чл. 20а от ЗОП и Наредбата за осъществяване на предварителен контрол върху процедури за обществени поръчки, финансирани напълно или частично със средства от европейски фондове.

1.3.4. Фондът е осъществил предварителен контрол върху процедурите за обществени поръчки за избор на изпълнител, съгласно утвърдената от изпълнителния директор на Фонда „Процедура за осъществяване на предварителен и/или последващ контрол върху процедури за обществени поръчки за одобрени инвестиционни разходи, финансирани изцяло или частично със средства от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони", неразделна част от този договор и публикувана на официалната интернет страница на Фонда / наричана по - долу за краткост „Процедурата за осъществяване на предварителен и/или последващ контрол"/ 1.3.5. Инвестицията е извършена,съобразно условията и сроковете, определени в този договор,приложенията към него,договора за избор на изпълнител,одобрените от Фонда Техническа спецификация и/или Количествени сметки и действащите нормативни актове.

Размерът на помощта първоначално одобрена по Проект

13/321/00809 е З675330 лв.,представляващи 100 % от целия размер на одобрената инвестиция, съобразно таблица на одобрените инвестиционни разходи, съгласно Приложение № 1 от договора.

Съобразно договореното в Раздел III „Срок на договора“, ползвателят се задължава да изпълни инвестицията в срок от 30 месеца от датата на подписване на договора за безвъзмездна финансова помощ.

В Раздел IV „Права и задължения на страните“ е предоставено правото на фонда да извършва проверки и посещения на място; да проверява начините активи, да изисква от ползвателя документи, сведения и справки във връзка с осъществяване на инвестицията.

Договорено е, също така, Фондът да откаже плащане,при някои от предвидените в т.4.4 от б. „а" - „к" условия.

Към договора е подписан Анекс №1 от 08.09.2011 г.,по силата на който размера на авансово плащане е увеличен от 20% на 50% от първоначално одобрената финансова помощ,но не по - малко от левовата равностойност на 2000 евро, при подадена заявка за плащане, в срок от не по -малко от 10 работни дни, но не по - късно от 3 месеца от дата на сключване на настоящия договор.

С анекс № 2 под № 88 от 20.03.2013 г. страните са се договорили размера на одобрената финансова помощ да бъде намален от 3 675 330 лв. на 2 935 798 лв., представляващи 100 % от целия размер на инвестицията при 785 576 лв., определена сума за първо междинно плащане на обособена част от проекта и сумата от 1 174 588 лв., определена за второ междинни плащане на обособена част от проекта, съгласно Приложение № 1.

Съгласно Раздел III от Анекс №2 към Договора, таблицата на одобрените инвестиционни разходи, приложение №1 към Договор 13/321/00809 от 16.06.2011г.,се заменя с Таблица с одобрените инвестиционни разходи, Приложение към Анекс №2.В раздел III е договорено, че неразделна част от настоящия анекс № 2 става одобрената Количествено - стойностна сметка, съгласно избрания изпълнител на проекта.

Към същия договор е подписан и Анекс № 4 от 28.05.2014 г. по силата на който безвъзмездна финансова помощ определена с Анекс №2 е намалена от 2935798,00лв. на

2928627.89 лв.и включва сумата от 882 533.22 лв., определена за първо междинно плащане на обособена част по проекта и сумата в размер на 1 099 598.54 лв., определена за второ междинно плащане, съгласно Приложение № 1.

Съгласно Раздел II от приложение № 1 от Договора,

Таблицата за одобрените инвестиционни разходи към Анекс № 2 се заменя с Таблица за одобрените инвестиционни разходи, приложение към Анекс № 5.

Към цитирания Договор № 13/321/00809 от 16.06.2011 г. е сключен и Анекс № 5 от 28.07.2015 г.,по силата на който ползвателят се задължава да извърши инвестицията, предмет на договора, в срок до 25.08.2015 г.