Решение № 13871 от 10.12.2025, Административен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 13871

Варна, 10.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Варна - VIII състав, в съдебно заседание на втори декември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ИСКРЕНА ДИМИТРОВА

При секретар КАЛИНКА КОВАЧЕВА като разгледа докладваното от съдия ИСКРЕНА ДИМИТРОВА административно дело № 20257050701353 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. АПК.

Образувано е по жалбата на Х. И. К., [ЕГН], гр.Варна, [жк], чрез адв.И. К., против мълчалив отказ на директора на Дирекция „Информационно и административно обслужване“ /ИАО/ при Община Варна по заявление вх.№ АУ051725ВН/30.05.2025г. за издаване на заверени преписи от: 1. Акт за смърт № 522/23.06.1937г. на А. А. К.; 2. Акт за смърт на С. П., починал на 07.10.1940г.; 3. Акт за смърт на А. П., починала на 21.07.1967г. /или 21.07.1964г./; 4. Акт за смърт на А. К., починал на 16.12.1941г.; 5. Акт за смърт на Д. С., починала на 06.03.1966г.; 6. Акт за смърт на Х. С., починал на 02.06.1977г. /или на 02.06.1974г./; 7. Акт за раждане на Ю. С. П., родена на 06.01.1911г.

Жалбоподателят твърди, че в качеството на наследник на починали лица – А. К. и А. К. са негови прабаба и прадядо, Д. С. е сестра на баба му З. К. К., Х. С. е съпруг на Д. С., С. П. и А. П. са негови баба и дядо по майчина линия – подал до Община Варна заявление вх.№ АУ051725ВН/30.05.2025г. за снабдяване със заверени преписи от техни актове за раждане, смърт и брак, които му били необходими за целите на родословно проучване. За послужване от административния орган и за целите на изпълнение на услугата, към заявлението приложил редица копия на записки и удостоверения, издавани за лицата в миналото. На 10.06.2025г. му били връчени заверени копия на част от исканите документи, като за останалите – предмет на жалбата до съда, не получил нито копия на документите, нито писмен отказ, нито обяснение защо услугата не е изпълнена. С молба С.д. № 11211/01.07.2025г. уточнява, че родителите му И. К. К. и Й. К. К., са сключили граждански брак на 02.08.1931г. Майка му Й. К. К. е починала на 26.07.1993г. Според препис-извлечение от адресна книга на Община Варна за периода след 1934г., домакинството им на адреса в гр.Варна, [улица], се състои от баща му И. К. К. (глава на домакинството), съпругата му Й. И. К., синовете му П. И. К. и Х. И. К., както и тъщата З. К. К.. Майка му Й. К. К. (Й. С. П.) е рождена дъщеря на С. П. и А. П., а през 1930г. е осиновена от К. Н. К. и З. К.. Твърди, че това осиновяване е станало при действието на режима на Закона за припознаването на незаконнородените деца, за узаконяването им и осиновяването, обн. ДВ, бр.9/12.01.1890г., отм. с чл. 54 от преходните наредби на Закона за извънбрачните деца и за осиновяването – ДВ, бр. 267/26.11.1940г., и е непълно осиновяване, при което осиновеният запазва всичките си права и длъжности спрямо семейството, към което принадлежи по рождение. По изложените съображения твърди, че след осиновяването, майка му Й. К. продължава да е наследник на С. и А. П.. За А. К., поч. на 16.12.1941г. и А. А. К., поч. на 22.06.1937г. твърди, че са родителите на баба му по майчина линия – З. К. К., с рождени имена З. А. К. и на сестра й Д. Х. С., с рождени имена Д. А. К.. Позовава се на записки от личния бележник на майка му, както и на семейни фотографии, и твърди, че доказва родството си и качеството на наследник на А. А. К., А. К., Д. С. и Х. С..

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв.И. К., който поддържа жалбата и уточнява, че искането му е за снабдяване със заверени пълни преписи от самите актове, а не с препис-извлечение от същите. Обосновава правния си интерес за искането с обстоятелството, че в акта за смърт се попълват родителите на починалото лице, рождените дати на родителите, мястото на раждане и т.н., които са от значение за родословното проучване. Сочи и че А. А. К. е съпруга на опълченец и това обстоятелство има значение за по-голямо частно изследване за обществени цели. С молба С.д. № 14490/09.09.2025г. адв.К. заявява, че не поддържа жалбата по отношение на С. П. и А. П., т.к. при допълнителна справка е установил, че С. П. е починал на 07.10.1940г. в гр.Бургас, за което е съставен Акт за смърт № 619/07.10.1940г. Съпругата му А. П. също следва да е починала в гр.Бургас, където е живяла заедно със съпруга си. В тази връзка заявява, че не оспорва изявлението на административния орган в писмения отговор по жалбата – че в Община Варна липсват данни за С. П. и А. П., но доколкото това писмено изявление е направено след подаване на жалбата срещу мълчаливия отказ и след образуване на делото, счита, че не е станал причина за завеждане на делото. Независимо от така направеното изявление, в изпълнение на Разпореждане № 9761/10.09.2025г. (с което му е указано изрично да посочи дали оттегля оспорването на мълчаливия отказ по отношение на С. П. и А. П.), с молба С.д. № 14864/16.09.2025г. адв.К. заявява, че поддържа жалбата срещу мълчаливия отказ и по отношение заявлението за С. П. и А. П., но не оспорва, че спрямо тях в Община Варна е възможно да не съществуват исканите по заявлението документи. Твърди, че за доверителят му е налице правен интерес от снабдяване с исканите преписи от актове, за изучаване на родствените връзки – емоционално и за обществени нужди, т.к. във фамилията има лица, които са с принос към Националноосвободителното движение. Иска отмяна на обжалвания мълчалив отказ и претендира присъждане на разноски.

Ответната страна – Директор на Дирекция „Информационно и административно обслужване“, чрез юрк.Л. Г., оспорва жалбата по съображения в писмен отговор С.д. № 14309/05.09.2025г. Счита, че от представените по делото писмени доказателства се установява, че са били налице фактическите и правни основания за постановяване на обжалвания отказ. Не са открити данни и в административното производство не са представени доказателства за наличието на родствена връзка между жалбоподателя и лицата, чиито актове за смърт се искат. Моли жалбата да се отхвърли като неоснователна и претендира разноски. В случай че жалбоподателят претендира разноски за адвокатски хонорар, моли същият да се редуцира от съда по преценка на вида на правния спор и съществуващия материален и нематериален интерес.

След преценка на събраните по делото писмени доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 30.05.2025г. с рег. № [рег. номер] жалбоподателят подал до Дирекция „ИАО“ на Община Варна „Заявление за издаване на препис-извлечение от акт за смърт за втори и следващ път“ – услуга № 9130, с което поискал, при направените в заявлението уточнения, да му бъдат издадени заверени преписи – копия от актовите книги, на следните актове: 1. Акт за смърт № 325/02.04.1957г. на И. К. К., роден 1899г. (баща на Х. К.); 2. Акт за смърт № 1847/27.07.1983г. на Й. К. К., родена 1911г. (майка на Х. К.); 3. Акт за смърт № 522/23.06.1937г. на А. А. К. (прабаба на Х. К.); 4. Акт за смърт № 528/1969г. за смъртта на 28.03.1969г. на З. А. К. (баба на Х. К.); 5. Акт за смърт № 931/1930г. за смъртта на 24.11.1930г. на К. Н. К. (дядо на Х. К.); 6. Акт за смърт на С. П., починал на 07.10.1940г. (дядо на Х. К.); 7. Акт за смърт на А. П., починала на 21.07.1967г. /или 21.07.1964г./(баба на Х. К.); 8. Акт за смърт на А. К., починал на 16.12.1941г. (прадядо на Х. К.); 9. Акт за смърт на Д. С., починала на 06.03.1966г. (сестра на бабата на Х. К.); 10. Акт за смърт на Х. С., починал на 02.06.1977г. /или на 02.06.1974г./ (съпруг на сестрата на бабата на Х. К.); 11. Акт за раждане на Ю. С. П., родена на 06.01.1911г., свидетелство за свето кръщене 30.01.1911г. (майка на Х. К.); 12. Акт за брак № 302/24.08.1908г. за брака на К. Н. и З. А. (дядо и баба на Х. К.); 13. Акт за брак № 358/02.08.1931г. за брака на И. К. и Й. К. (баща и майка на Х. К.);

Към заявлението жалбоподателят приложил: 1. Съобщение в ДВ, бр.168/25.10.1930г. за Определение № 4006/18.10.1930г. на Окръжен съд – Варна, с което е допуснато осиновяването на Ю. С. П. – дъщеря на С. П. и А. П., от К. Н. К. и З. К. К.; 2. Свидетелство за свето кръщене от 30.01.1911г. на Ю. П., родена на 06.01.1911г.; 3. Адвокатско пълномощно; 4. Удостоверение рег. № АУО16050ВН/22.02.2017г. на Дирекция „ИАО“ при Община-Варна, според което по данни от регистрите на актовете за гражданско състояние при Община Варна, на 24.08.1908г. в гр.Варна, лицето К. К., род. на 26.05.1873г. в [населено място] е сключил граждански брак със З. А., род. на 13.07.1882г., за което е съставен Акт за брак № 203/24.08.1908г. В същия като родители на К. К. са вписани: баща – Н. К., възраст 75г., майка – Т. Н., възраст 65г., а като родители на З. А. са вписани: баща – А. М., възраст 55г., майка – М. А., възраст 50г.; 5. 2 стр. лични записки; 6. препис – извлечение от акт за смърт № 325/02.04.1957г. на И. К. К.; 7. Препис-извлечение от акт за смърт № 1847/27.07.1993г. на Й. К. К.; 8. Препис-извлечение от акт за смърт № 522/23.06.1937г. на А. А. К..

На 10.06.2025г. преписката по заявление с рег. № [рег. номер]/30.05.2025г. била приключена, като на заявителя били предоставени съхранените в Дирекция „ИАО“, Община Варна, актове по гражданско състояние за лица, с установена родствена връзка с Х. И. К., а именно: Акт за смърт № 325/02.04.1957г. на И. К. К., роден 1899г.; Акт за смърт № 1847/27.07.1983г. на Й. К. К., родена 1911г.; Акт за смърт № 528/1969г. за смъртта на 28.03.1969г. на З. А. К.; Акт за смърт № 931/1930г. за смъртта на 24.11.1930г. на К. Н. К.; Акт за брак № 302/24.08.1908г. за брака на К. Н. и З. А.; Акт за брак № 358/02.08.1931г. за брака на И. К. и Й. К.. По отношение на останалите заверени преписи от актове за смърт на лицата А. А. К., С. П., А. П., А. К., Д. С., Х. С., както и от акта за раждане на Ю. С. П., родена на 06.01.1911г., услугата не била изпълнена. За същите не е постановяван изричен отказ.

Според отговора на директора на Дирекция „ИАО“ при Община Варна вх.док. № 10468/20.06.2025г., в регистрите по гражданко състояние – акт за смърт, съхранени в Дирекция „ИАО“, Община Варна, не са открити данни за лицата С. П., починал на 07.10.1940г., А. П., починала на 21.07.1967г./1964г., Д. С., починала на 06.03.1966г. В регистрите по гражданско състояние – акт за раждане, съхранени в Дирекция „ИАО“, Община Варна, не са открити данни за лице с имена Ю. С. П., родена на 06.01.1911г. Съгласно чл.88а от Закона за гражданската регистрация, препис-извлечение от акт за смърт се издава на наследниците на починалото лице, а за лицата А. А. К., починала на 22.06.1937г., А. К., починал на 16.12.1941г. и Х. С., починал на 02.06.1977г. или 02.06.1974г., не са открити данни в регистъра на населението относно родствената им връзка със заявителя, както и към преписката не са приложени документи, удостоверяващи качеството на наследник на Х. И. К..

От представените със заявлението и жалбата писмени доказателства, както и представените от ответника със С.д. № 16315/09.10.2025г. удостоверения, се установяват следните обстоятелства и родствени връзки:

Според Акт за раждане № 1286/1941г. /л.14/, жалбоподателят Х. И. К. е роден на 7 декември 1941г. и е син на И. К. К., и Й. К. К. (второ по ред дете). Същите, съгласно Акт № 358/1931г. /л.13/, са сключили брак на 2 август 1931г. В акта за брак, И. К. К. е посочен като син на К. К. и К. К. К., а Ю. К. К. е посочена като дъщеря на К. Н. К. и З. К. К..

От свидетелство за свето кръщене от 30.01.1911г. /л.17/, обявление в ДВ, бр.168/25.10.1930г. /стр.4 от пр./ и Удостоверение на Окръжен съд – Варна /л.19/, се установява, че Ю. С. П. е родена на 6 януари 1911г., като с Определение № 4006/18.10.1930г. на Окръжен съд – Варна по гражданско дело № 664/1930г., е допуснато осиновяването й от К. Н. К. и З. К. К.. /стр.4 от пр. и л.19/.

Видно от препис – извлечение от Акт за смърт № 1847/27.07.1993г. /л.15/ издаден от Община Варна, Й. К. К., [ЕГН], е починала на 26.07.1993г. в гр.Варна.

Съгласно Акт за смърт № 528/1969г. /л.21/, З. А. К. (род. на 02.01.1888г., с родители – А. и майка - М. А.), е починала в гр.Варна на 28.03.1969г. Според Удостоверение рег.№АУ016050ВН/22.02.2017г. /стр.8 от пр./, в Акт № 203/24.08.1908г. за брака между К. Н. и З. А., род. на 13.07.1882г., като родители на З. А. са вписани: баща - А. М., възраст 55г. и майка - М. А., възраст 50г. В Удостоверение за съпруг/а и родствени връзки изх. № РД25015002ВН_001ОД/19.09.2025г. /л.60/, за З. А. К. е посочен баща – А., без данни за ЕГН, дата на раждане и дата на смъртта, а като дъщеря е посочена Й. К. К., поч. на 26.07.1993г. Като синове на Й. К. К. са посочени: Х. И. К., [ЕГН] (жалбоподателя) и П. И. К. (поч. на 13.03.2001г.). Като деца на П. И. К. са посочени: В. П. К. и Д. П. К..