Решение № 264 от 04.06.2019, Районен съд - Велико Търново

Р Е Ш

Е Н И Е

№ ……. гр. Велико

Търново, 04.06.2019 г.

В И М Е Т О Н А

Н А Р О Д А

Великотърновският районен съд, тринадесети състав, в публичното заседание на двадесет и четвърти април две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА при секретаря Светлана Папазова и в присъствието на прокурора………..……, като разгледа докладваното от съдията АНД

№ 600 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН

Производството е образувано по жалба на ***, в качеството му на управител и законен представител на "***" ООД, ЕИК ***, който не е съгласен с Електронен фиш, серия Г № 0001120 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от Кодекса на застраховането, на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2 000,00 лева, за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Излага оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на процесния електронен фиш, обективиращи неговата отмяна.

В съдебно заседание въззивникът, представляван от управителя *** и адв. *** от ВТАК, поддържа депозираната жалба по подробно изложени съображения.

Въззиваемата страна - ОД на МВР – Велико Търново, редовно призована страна, не изпраща представител и не взема становище по делото.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:

Процесният електронен фиш е съставен за това, че на 19.10.2018 г., в 10,56 часа, в гр.

Велико Търново, ул. „Оборище” до № 18, в посока ул. „Арх. Георги Козаров” с автоматизирано техническо средство САИРН m

*SPEEDET 2 D с № SD2D0028, е било заснето движение на лек автомобил "***", рег. № ***, собственост на „***” ООД, за който не е сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност”, описано „като юридическо лице, което притежава МПС не е сключило договор за застраховка ГО” и квалифицирано от административнонаказващия орган като нарушение на чл. 483, ал.

1, т. 1 от КЗ, за което на „***” ООД, ЕИК ***, представляван от управителя ***, на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ е наложена имуществена санкция в размер на 2 000,00 лева.

По делото е представена справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че към дата 19.10.2018 г. за процесното МПС /лек автомобил "***", рег. № ***/ няма активна застраховка „Гражданска отговорност”, като предходната застраховка „Гражданска отговорност” е прекратена в 00,00 часа на 18.10.2018 г.

При така описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Депозираната жалба е подадена от активно легитимирано лице, като по делото липсват данни на коя дата процесният електронен фиш е връчен на въззивника, поради което се приема, че е обжалван в законоустановения срок пред ВТРС, предвид което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, по следните съображения:

Разпоредбата на чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае неизпълнение на задължение на собственика да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” по отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска отговорност”. В конкретния случай в електронния фиш е описано и на въззивника е наложена имуществена санкция за извършено нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3 от КЗ обаче регламентира, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка.

Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалвания електронен фиш е посочено и въззивникът е санкциониран за извършено по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на имуществена санкция по чл. 638, ал.

1, т. 2 от КЗ. По изложените съображения, без да бъдат коментирани доказателствената стойност на представения от наказващия орган снимков материал /лист 7 от делото - снимка, от която не може да се установи от кого е изготвена, кога и къде/; обстоятелството, че датата на осъществяване на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ е или датата на първоначално придобиване на собствеността върху МПС или датата, следваща изтичането на предходната застраховка /в случая 18.10.2018 г./, а не датата на констатиране на управлението на МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска отговорност”; че установяването на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ следва да бъде извършено с акт за установяване на административно нарушение, респективно издаване на наказателно постановление, а не с АТСС и издаване на електронен фиш, процесният електронен фиш, серия Г № 0001120 на ОД на МВР – Велико Търново, като незаконосъборазно издаден, подлежи на отмяна.

Мотивиран от гореизложеното, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Електронен фиш, серия Г № 0001120 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на „***” ООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: гр. ***, представляван от управителя ***, за извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл.

638, ал. 1, т. 2 от КЗ е наложена „Имуществена санкция” в размер на 2 000,00 /две хиляди/ лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено и обявено.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ: