Решение № 613 от 06.12.2017, Районен съд - Несебър

Р Е Ш Е Н И Е

№613 06.12.2017г. гр.Несебър

В ИМЕТО

НА НАРОДА

НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ на десети ноември две хиляди и седемнадесета година в публично заседание в състав:

Председател: Евгени Узунов секретар Диана Каравасилева като разгледа докладваното от съдия Е.Узунов наказателно административен характер дело № 1058 по описа за 2017г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по повод жалбата на Д.П.Д., ЕГН **********, в качеството му на управител“ Стандарт - ИНВЕСТ - ГРУП“ ЕООД, , със седалище и адрес на управление:***, със съдебен адрес:***, адвокат Ж.С. - БАК против Наказателно постановление № 02-000190/ 22.12.2016 г. издадено от Павлин Васков Тодоров - директор на Д. „И.п.т.“***, с което за нарушение на чл.62, ал.1 от КТ и на осн.чл.416, ал.5, вр.чл.414, ал.3 от КТ на жалбоподателя е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 3000лв /три хиляди/ лева.

Моли се атакуваното наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно, алтернативно се иска изменяване на НП в частта, относно определения размер на наказанието, като същото бъде определено в рамките на определения минимум. Сочи доказателства.

Д. „И.п.т.“***, чрез процесуалният си представител,ю.к.Николова, вземат становище за неоснователност на жалбата.

Пледира за потвърждаване на атакуваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно. Представя доказателства.

Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е допустима, тъй като е постъпила в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от надлежна страна.

На жалбоподателя е съставен акт за установяване на адм.нарушение № 02-000190 от 30.08.2016 г.за това, че в качеството си на работодател на на 18.05.2016 г. в 11,00 ч. не е уредил като трудови правоотношения, отношенията при предоставяне на работна сила, като не е сключил трудов договор в писмена форма с лицето Иван Николов Димитров, ЕГН **********.

Иван Николов Димитров е установен при извършена проверка на същата дата в обект- Склад за консумативи, находящ се в гр. Несебър, складова база „Възраждане“ № 9, да извършва дейност като „Шофьор“ - товари отпадъци на товарен автомобил. Проверката е извършена на място от служители на ДИТ –Сливен на 18.05.2016гг. на място и на 08.06.2016г.-по документи.

Видно от показанията на свид. Д.,на 18.05.2016 г. екип от проверяващи, , направили проверка на склад за консумативи, находящ се гр. Несебър, складова база „Възраждане“

№ 9. Повода бил входиран сигнал в Държавна Инспекция по Труда. На място установили няколко лица, сред които и Иван Николов Димитров. По време на проверката лицето товарело отпадъци в микробус.

Дали му справка на основание чл.402, която той собственоръчно попълнил, като се вписал, че работи на длъжност шофьор, от дата 28.04.2016 г., с работно време от 08.00-17.00 ч., един почивен ден неделя, трудово възнаграждение 500 лв. На място бил и Управителят на дружеството Д.Д., на който била връчена призовка за явяване на дата 01.07.2016 г. в

Инспекцията. На 31.05.2016г.

Управителя на дружеството отожил явяване, като проверката била пренасрочена на за 08.06.2016 г. При преглед на документите не е установен писмен трудов договор за лицето Иван Николов Димитров. На 21.07.2016 г. е указано да се яви представител на дружеството в ДИТ , но е входирана молба за отлагане от Управителя по имейл. Насрочена е нова дата за явяване- на 25.07.2016 г. в 10.00 ч.. На 25.07.2016 г. отново по имейл управителя уведомил че няма възможност да присъства. Поради тази причина на 29.07.2016 г. , актосъстовителя азедно с Юрк.В. Иванова, гл. инсп. Попова и гл. инсп .Калоянчев, посетили обекта в гр. Несебър в складова база „Възраждане“, за да могат да установят контакт. Управителят на място, отказал да получи протокол и като представил болничен лист на място. АУАН е съставен на 30.08.2016 г., в отсъствието на представител на фирмата и са изпратени с куриерска пратка на 31.08.2016 г.АУАН е съставен в присъствието на двама свидетели . Когато са се върнали са били с отметка – „ не са връчени“. На 19.09.2016 г. са качени на таблото на ДИТ, и на официалния сайт . При проверката на място на 18.05.2016 г. имало няколко работника, за които също били съставени актове, които били без писмени трудови договори. Общо на дружеството осем, два за лицето жалбоподател и шест за лица без трудови договори

Видно от показанията на св. Маринов, същият е шофьор към „СТАНДАРТ ИНВЕСТ ГРУП“ ЕООД от началото на месец май 2016 г..

Знае, че е имало проверка в обекта, но не е присъствалЗнае, че по това време имало наети хора, които чистили двора с цел подготовка за сезона. През сезонабили наети хора, - в склада четири –пет човека, шофьорите били в един момент петима. Базата разполага с четири микробуса и два пикапа.Знае, че били назнавани и хора с цел изпитване.Не се сеща за лицето Иван Димитров.

Административно-наказващият орган след като е проверил акта с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, преценил е събраните доказателства, установил е, че нарушителят е извършил деянието виновно, и е издал обжалваното наказателно постановление, с което на осн.чл.416, ал.5, вр.чл.414, ал.3 от КТ на жалбоподателя е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 3000лв.

Същото е връчено на нарушителя в съответствие с императивната норма на чл.58, ал.1 от ЗАНН. Цитираните акт и НП съдържат изискуемите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити. Не се констатират нарушения на материалния и процесуалния закон, тъй като деянието е правилно квалифицирано, няма нарушение на чл.52, ал.4 от ЗАНН, описанието на нарушението е ясно и по него няма данни да са постъпвали възражения в законния срок, като административно-наказващият орган е спазил и разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН при издаване на атакуваното наказателно постановление.

Видно от показанията на актосъставителя по време на проверката Иван Димитров е установен да полага труд като шофьор, в чочентна товаро-разтоварна дейност с установени работно време и работно място.Налице са всички елементи на трудово правоотношение, за което не бил представен сключен трудов договор в писмена форма .

Жалбоподателят признава това обстоятелство, но твърди, че с лицето е бил сключен граждански договор. Не се отрича обстоятелството, че всъщност лицето е полагало труд.

С оглед горното настоящата инстанция намира, че правилно и законосъобразно на дружеството е бил съставен акт за установяване на административно нарушение и издадено наказателно постановление.

По отношение определения от административно наказващия орган размер на наложеното административно наказание, съдът, намира, че същото се явява необосновано завишено и несъответстващо на степента на обществена опасност на деянието и дееца.

Мотивиран от изложените съображения, съдът

Р Е Ш И:

ИЗМЕНЯВА Наказателно постановление № 02-000190/ 22.12.2016 г. издадено от Павлин Васков Тодоров - директор на Д. „И.п.т.“***, с което за нарушение на чл.62, ал.1 от КТ и на осн.чл.416, ал.5, вр.чл.414, ал.3 от КТ на „ Стандарт - ИНВЕСТ - ГРУП“ ЕООД, , със седалище и адрес на управление:***,представлявяно от Д.П.Д., ЕГН ********** е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 3000лв /три хиляди/ лева., като НАМАЛЯВА размера на наказанието имуществена санкция от 3000лв. на 1500лв./хиляда и петстотин/лева.

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 02-000190/ 22.12.2016 г. на директор на Д.

„И.п.т.“*** в останалата му част като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: