Определение № 299 от 19.02.2026, Административен съд - Търговище

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 299

Търговище, 19.02.2026 г.

Административният съд - Търговище - IV състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

АЛБЕНА СТЕФАНОВА като разгледа докладваното от съдията Албена Стефанова административно дело № 397/2025 г. на Административен съд - Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на Раздел I, Глава десета от АПК.

Образувано е по жалба на Е. К. С., [ЕГН], адрес: [населено място], [улица], подадена чрез адвокат А. С. АК – Търговище, с посочен по делото съдебен адрес: [населено място], [улица],ет. , офис , срещу изричен отказ на Кмета на Община Търговище, обективиран в писмо с рег. № РД-02-5489 от 23.07.2025г. да издаде акт, с който да разпореди да бъде отстранена грешка в регистър „Население“, посредством заличаване на името „“ в личния регистрационен картон на И. А. А., с дата на раждане: [дата]., дата на смърт =г., жител на [населено място], общ.Търговище, обл.Търговище.

В жалбата като основание за отмяна се обосновават допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и противоречие с материалния закон. Излага се твърдение, че в издадено на оспорващата удостоверение за наследници №751/20.05.2025г. на И. А. А. фигурира запис за наследник с името „“, без каквито и да е други идентифициращи данни. Навежда се, че не е налице правно основание да бъде вписан в регистра такъв запис, тъй като не са спазени изискванията за физическо лице по смисъла на ЗГР, по причина че липсват идентифициращите белези на такова по чл.8, ал.1 от ЗГР, чл.25,ал.1 от ЗГР- три имена, дата на раждане, дата на смърт, ЕГН, адрес и др. Излага се становище за нарушаване на процедурата и за неспазване от страна на длъжностното лице по гражданска регистрация на чл.26,ал.1 от ЗГР, тъй като същото е извършило вписване в регистър население на физическо лице, без пълнота на законоустановените идентифициращи белези за едно лице по чл.25, ал.1 от ЗГР и без представени официални удостоверителни документи по чл.26,ал.1 от ЗГР. Излага се твърдение, че И. А. А. не е имал дъщеря с име „“ и съответно последното не следва да бъде отразявано като наследник на И. А. А.. Моли оспореният отказ на Кмета на Община Търговище, обективиран в писмо с рег. № РД-02-5489 от 23.07.2025г. да бъде отменен като незаконосъобразен и преписката по молбата на Е. К. С. да се върне на органа за ново произнасяне, с указания по тълкуването и прилагането на закона и при определен от съда срок. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.

Съдът указва на Кмета на Община Търговище, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК носи тежестта на доказване, че оспореният отказ е издаден от компетентен орган и при спазване на всички процесуални правила.

Съдът указва на Кмета на Община Търговище, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК носи тежестта на доказване и относно наличието на фактическите основания, на които оспорения отказ е издаден, в т.ч и въз основа на какъв официален удостоверителен документ е извършено вписването в личния регистрационен картон на И. А. А. като наследник-дъщеря физическо лице „“.

Съдът указва на оспорващата, че съгласно чл.154, ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК носи тежестта на доказване на всички изложени в жалбата твърдения, от които черпи за себе си благоприятни правни последици.

Съдът след извършване на служебна проверка, приема жалбата за редовна, след подадената по делото уточняваща молба с вх.№2210/13.08.2025г., в която изрично се сочи, че жалбата следва да се счита за подадена само от Е. К. С..

По отношение на допустимостта на жалбата, съдът намира следното:

Оспореното Писмо с рег. № РД-02-5489 на Кмета на Община Търговище е с дата на издаване 23.07.2025г. Жалбата на Е. К. С. срещу оспореният акт е подадена, чрез органа до Административен съд-Търговище по ел.път на 29.07.2025г. и е с рег.№РД-02-5614/29.07.2025г. При посочените данни, съдът приема жалбата за подадена при спазване на законовия 14-дневен срок по чл.149, ал.1 от АПК. Кметът на Община Търговище е бил изрично сезиран от Е. К. С. с подадена до него Молба с вх.№РД-02-5326/16.07.2025г. с искане за издаване на административен акт, с който да се отстрани грешка в регистър „Население“, посредством заличаване на името „Раиме“ в личния регистрационен картон на И. А. А., с дата на раждане: [дата]., дата на смърт 15.09.1975г., жител на [населено място], общ.Търговище, обл.Търговище. С Писмо с рег. № РД-02-5489 на Кметът на Община Търговище се е произнесъл по основателността на подадената до него Молба с вх.№РД-02-5326/16.07.2025г. и е отказал да издаде искания акт. При така събраните по делото данни съдът намира че обективираният акт в Писмо с рег. № РД-02-5489/23.07.2025г на Кмета на Община Търговище носи белезите на административен акт по смисъла на чл.21,ал.1 от АПК и подлежи на съдебен контрол. Видно от представеното по делото удостоверение за наследници на И. А. А. от 18.08.2025г. физическото лице Е. К. С. фигурира като наследник на И. А. А.. При тези данни съдът приема жалбата за подадена от надлежна страна-адресат на Писмо с рег. № РД-02-5489/23.07.2025г на Кмета на Община Търговище и наследник на И. А. А. и при наличие на правен интерес, тъй като молбата на С. не е уважена с оспорения акт.

С оглед постоянния адрес на оспорващата, компетентният съд да разгледа жалбата ѝ е Административен съд-Търговище.

Съдът, след като установи редовността и допустимостта на жалбата намира, че следва делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание, като на страните се дадат указания.

Воден от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.171, ал.5 от АПК, чл.146 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 397/2025г., по описа на АС- [населено място] :

Оспорващ

1. Е. К. С. от [населено място], [улица], подадена чрез адвокат А. С. АК – Търговище.

Ответник по оспорването

2. Кмета на Община Търговище.

СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 09.03.2026г. от 14.00 ч.

ДАВА възможност на страните да изложат становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по делото съдебно заседание.

УКАЗВА на органа, издал оспорения акт, че по делото не се сочат като доказателства и не са представени заверени преписи от официалните удостоверителени документи, въз основа на които е извършено вписването в личния регистрационен картон на И. А. А. като наследник-дъщеря, физическо лице „“.

ИЗИСКВА на основание чл.186 от ГПК, чл.215 от ЗСВ от Кмета на Община Търговище да представи по делото в 7-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото определение, но не по-късно от деня на съдебното заседание, съставените лични регистрационни картони / /ЛРК/ на следните физически лица:

- на И. А. А. с дата на раждане: [дата]., дата на смърт , жител на [населено място], общ.Търговище, обл.Търговище;

- на А. А. А., [ЕГН] с дата на смърт . от [населено място] общ.Търговище.

- на К. И. А., [ЕГН], с дата на смърт 2. от [населено място], ул.“Република №9.

Предупреждава органа за последиците по чл.161 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК.

За деня и часа на откритото съдебно заседание на страните да се изпратят призовки.

Оспорващата да се призове чрез адвокат А. С. АК – Търговище на съдебния адрес, посочен в жалбата, в т.ч. ел. адрес по делото и по телефон.

Препис от определението да се изпрати на страните.

Съдия: