Решение № 4491 от 14.11.2024, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 4491 гр. Пловдив, 14.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Надежда Г. Славчева - Андонова при участието на секретаря Петя Д. Мутафчиева като разгледа докладваното от Надежда Г. Славчева - Андонова Гражданско дело № 20245330101320 по описа за 2024 година

Предявените искове са с правно основание чл.422 ГПК, във връзка с чл.79, ал.1 ЗЗД, във връзка с чл.266, ал.1 ЗЗД и чл.86 ЗЗД.

В исковата молба от „Национална агенция за териториално устройство“ ООД срещу Община Брезово се твърди, че между страните бил сключен договор за обществена поръчка *** от 15.07.2016г., с предмет „Изработване на общ устройствен план на Община Брезово, екологична оценка и/или оценка на съвместимост на плана“, като ищцовата страна представила на ответника окончателен проект на общ устройствен план и доклад за екологична оценка на плана. Предаването било обективирано в приемо-предавателен протокол от 29.10.2020г., като след този момент ответникът не бил уведомявал ищеца за констатирани пропуски и недостатъци, следователно приел изработеното без забележки.

Сочи се, че за да бъде одобрен проектът, ответникът бил длъжен да го съгласува със заинтересуваните централни и териториални администрации, а при необходимост – и със специализираните контролни органи, вкл. и с Министерство на културата. След приемане на окончателния проект на общ устройствен план на Община Брезово от Общинския експертен съвет по устройство на територията и положително становище на доклада по екологична оценка, дадено от РИОСВ Пловдив, той бил внесен за одобряване от общинския съвет на Община Брезово по реда на чл.127, ал.6 ЗУТ. Общинският съвет на Община Брезово с решение № 343, взето с протокол № 28 от 24.06.2021г. одобрил общия устройствен план на Община Брезово, ведно с текстовите и графични материали, неразделна част от него и подробно изброени в решението. На 01.07.2021г. ищецът издал фактура № 0000000366 за 1 окончателно плащане на 40 % от общата сума по договор *** от 15.07.2016г., в размер на 23040 лв. с ДДС и я представило на Община Брезово за извършване на плащане, като ответната Община приела и осчетоводила изпратената фактура. На 29.03.2023г. ответникът издал Референция за добро изпълнение на договора. Твърди се, че между страните многократно били провеждани разговори за извънсъдебно уреждане на отношенията, но плащане и до момента нямало. Изложени са обстоятелства за проведено заповедно производство, като по образуваното ч.гр.дело № 15521 по описа на ПРС за 2023г. Община Брезово подала възражение, поради което се предявявали настоящите искове. Направено е искане да се установи съществуването на вземане на ищцовото дружество към ответника за сумата от 23040 лв., представляваща дължимо окончателно плащане от 40 % по договор *** от 15.07.2016г., ведно със сумата от 5654.92 лв. обезщетение за забава за периода от 24.07.2021г. до 23.10.2023г., както и сумата от 1250 лв. внесена гаранция за изпълнение, подлежаща на възстановяване след успешно изпълнение на договора, ведно със сумата от 306.80 лв. обезщетение за забава за периода от 24.07.2021г. до 23.10.2023г. Претендирани са и направените по делото разноски.

В срока по чл.131 ГПК по делото не е постъпил отговор от Община Брезово.

Съдът, като прецени всички събрани по делото доказателства и доводите на страните по вътрешно убеждение, прие за установено от фактическа страна следното:

От приложеното ч.гр.дело № 15521 по описа на ПРС за 2023г. се установява, че е издадена заповед № 7965 за изпълнение на парично задължение по чл.410 ГПК от 23.11.2023г., с която е разпоредено Община Брезово да плати на „Национална агенция за териториално устройство“ ООД следните суми: 23040 лева /двадесет и три хиляди и четиридесет лева/ представляваща дължимо окончателно плащане 40 % по договор за обществена поръчка *** от 15.07.2016 г. с предмет „Изработване на общ устройствен план на община Брезово, екологична оценка и/или оценка на съвместимост на плана“, за което е издадена фактура № 366/01.07.2021 г., ведно с 5654,92 лева /пет хиляди шестстотин петдесет и четири лева и деветдесет и две стотинки/ - обезщетение за забава за периода 24.07.2021 г. – 23.10.2023 г.;

1250 лева /хиляда двеста и петдесет лева/ - внесена гаранция за изпълнение, подлежаща на възстановяване след успешно изпълнение на договора, ведно с 306,80 лева /триста и шест лева и осемдесет стотинки/ - обезщетение за забава за периода 24.07.2021 г. – 23.10.2023 г.

С договор за обществена поръчка *** от 15.07.2016г., сключен между страните по делото, Община Брезово, в качеството на възложител е възложила на „Национална агенция за териториално устройство“ ООД – изпълнител „Изработване на Общ устройствен план на Община Брезово, екологична оценка и/или оценка за съвместимост на плана“, със срок на изпълнение 18 месеца, считано от датата на подписване на договора.

Представено е преводно нареждане от 29.03.2016г. за сумата от 1250 лв., гаранция за участие ОУП, с получател Община Брезово и наредител ищцовото дружество.

На 29.10.2020г. е подписан приемо-предавателен протокол, по силата на който изпълнителят – ищцовото дружество е предал на възложителя Община Брезово във връзка с изпълнение на 2 договор № ** от 15.07.2016г. Окончателен проект на общ устройствен план на Община Брезово, с посочени в протокола части. Издадена е фактура № 0000000366 от 01.07.2021г. от ищцовото дружество с получател Община Брезово за сумата от 23 040 лв., представляваща окончателно плащане 40 % по договор за обществена поръчка *** от 15.07.2016г., с предмет „Изработване на Общ устройствен план на Община Брезово, екологична оценка и/или оценка на съвместимост на плана“.

По делото е представено решение № 343 от 24.06.2021г. на Общински съвет Брезово, с което се одобрява Общ устройствен план на Община Брезово – окончателен проект.

Представена е издадена от Общинска администрация – Брезово референция, издадена на „Национална агенция за териториално устройство“ ООД за добро изпълнение на договор № **/15.07.2016г. с предмет: Изработване на общ устройствен план на Община Брезово, екологична оценка и оценка на съвместимостта на плана.

Представено е платежно нареждане от 28.02.2024г. за сумата от 23 040 лв. – окончателно плащане по договор № ** от 2016г., със задължено лице Община Брезово и получател ищцовата страна, както и за сумата от 1250 лв. – от дата 29.03.2016г., гаранция за участие ОУП и счетоводна справка от 03.08.2016г., според която сумата от 1250 лв. е възстановена на дата 19.07.2016г.

При така възприетата фактическа обстановка съдът направи следните правни изводи:

Не е спорно между страните по делото, установява се и от приложеното ч.гр.дело № 15521 по описа на Районен съд Пловдив за 2023г., че срещу издадената заповед за изпълнение в срок е постъпило възражение от длъжника по делото, като в рамките на дадения от съда едномесечен срок, са предявени настоящите искове, поради което същите са процесуално допустими, като подадени при наличие на съответните процесуални предпоставки.

По делото не се спори, установява се и от представените писмени доказателства, че между Община Брезово, в качеството на възложител и „Национална агенция за териториално устройство“ ООД е сключен договор за обществена поръчка № ** от 15.07.2016г., по силата на който възложителят е възложил, а изпълнителят е приел да изпълни обществена поръчка с предмет: „Изработване на Общ устройствен план на Община Брезово, екологична оценка и/или оценка за съвместимост на плана“. Срокът за изпълнение на договора е 18 месеца, считано от датата на неговото подписване, като според чл.3, ал.1 от договора договорената цена за изпълнение на поръчката възлиза на сумата от 57 600 лв. с ДДС, платима, както следва – авансово плащане в размер на 20 % от 11 520 лв. с ДДС, междинно плащане в размер на 40 % - 23 040 лв. с ДДС, след подписване на приемо-предавателен протокол за проекта на Общ устройствен план във фаза на предварителен проект и представяне от страна на изпълнителя на надлежно оформена фактура и окончателно плащане в размер на 40 % - 23 040 лв. с ДДС, след подписване на констативен протокол по чл.21, ал.1 от договора, с който се удостоверява цялостното изпълнение на договора след влизане в сила на Решението на Общински съвет Брезово.

3

От представеното решение № 343, взето с Протокол № 28 от заседание на Общински съвет гр.Брезово на 24.06.2021г. се установява, че е одобрен Общ устройствен план на Община Брезово – окончателен проект, а видно от референция от 29.03.2023г. издадена е от Община Брезово препоръка на „Национална агенция за териториално устройство“ ООД за добро изпълнение по договор № ** от 15.07.2016г. с предмет : Изработване на ОУП на Община Брезово, екологична оценка и оценка на съвместимостта. Следователно не се спори, че договорът е изпълнен от страна на изпълнителя, като са извършени съответните дейности по изработване на проект на общ устройствен план във фаза на предварителен проект, провеждане на съвместно обсъждане и приложимите процедури по екологична оценка и оценка за съвместимостта, както и изработване на проект на общ устройствен план във фаза на окончателен проект.

Не се спори, че от страна на ищцовото дружество е била внесена на дата 29.03.2016г. – гаранция за участие ОУП.

С исковата молба ищцовото дружество претендира установяване на вземанията си в размер на 23 040 лв., представляваща окончателно плащане 40 % по договора за обществена поръчка, както и сумата от 1250 лв. – внесена гаранция за изпълнение, подлежаща на възстановяване след успешно изпълнение на договора, респ. претендира и обезщетения за забава върху всяка от посочените суми. От страна на Община Брезово писмен отговор не е постъпил, като в проведеното по делото първо съдебно заседание бе представено платежно нареждане от 28.02.2024г. за сумата от 23 040 лв., представляваща окончателно плащане по договор № **/2016г. по фактура № 0000000366/01.07.2021г., със задължено лице Община Брезово и получател „Национална агенция за териториално устройство“ ООД, от което се установява плащане на претендираната сума след образуване на заповедното производство.

От представената от Община Брезово счетоводна справка от 03.08.2016г. се установява, че сумата от 1250 лв. – гаранция за участие, е възстановена на ищцовото дружество още през 2016г., след сключване на договора между страните. На ищцовото дружество бе дадена в съдебно заседание възможност за вземане на становище по твърдените плащания и представените доказателства, като такова становище не бе изразено. С оглед представените по делото доказателства за плащане на процесната сума от 23 040 лв. в хода на процеса, съдът намира, че предявеният иск е неоснователен и следва да бъде отхвърлен, предвид разпоредбата на чл. 235, ал. 3 ГПК. Следва да бъде отхвърлен и установителният иск за сумата от 1 250 лв.

Акцесорният иск за сумата от 5 654.92 лв. за периода от 24.07.2021г. до 23.10.2023г. върху сумата от 23 040 лв. съдът намира за установен по основание, тъй като плащането на процесната сума е извършено на 28.02.2024г., след образуване на заповедното производство – на дата 25.10.2023г., както и за установен по размер, тъй като от служебно извършената от съда справка чрез онлайн калкулатор за изчисляване на законна лихва по реда на чл.162 ГПК се установява по-висок размер на дължимото обезщетение за забава от претендираното от ищцовата страна. По отношение на акцесорния иск за сумата от 306.80 лв. за периода от 24.07.2021г. до 23.10.2023г. върху сумата от 1250 лв. съдът намира същия за неоснователен, с 4 оглед представените доказателства за плащане на главницата преди датата на образуване на делото.

При този изход на делото и предвид направеното от ищцовата страна искане, на страната следва да се присъдят разноски съобразно уважената и отхвърлената част от исковите претенции. Според разясненията, дадени по т.12 от Тълкувателно решение № 4 от 18.06.2014г. по тълк.д. № 4/2013г., ОСГТК на ВКС, съдът в исковото производство се произнася с осъдителен диспозитив по дължимостта на разноските в заповедното производство, включително и когато не изменя разноските по издадената заповед за изпълнение. Или от направените в заповедното производство разноски за държавна такса в размер на 605.17 лв. на присъждане подлежи сумата от 574.02 лв., а от внесената по исковото производство държавна такса в размер на 642.62 лв. на присъждане подлежи сумата от 609.55 лв. От ответната страна разноски не са поискани, съответно няма представени доказателства такива да са направени, поради което и не се присъждат.

Разпечатката съдържа 28 от 38 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/506a9c46-2394-4d64-b739-461a0bef4ae1