Определение № 4192 от 01.11.2024, Софийски градски съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 4192 гр. София, 01.11.2024 г.

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-19, в закрито заседание на първи ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Райна Стефанова като разгледа докладваното от Райна Стефанова Търговско дело № 20241100901887 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ, вр. с глава ХХI ГПК „Обжалване на определенията“.

Делото е образувано по жалба с вх. № 20240916010740 от „Индивидуална практика за първична дентална помощ С. М.“ ЕООД, ЕИК *******, представлявано от д-р А.Т. – управител, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „*******, срещу Отказ с peг. № 20240913120835/13.09.2024 г. на длъжностно лице по регистрацията /ДЛР/ при Агенцията по вписванията, постановен по подадено по електронен път заявление Ж1 с вх. № 20240913120835/13.09.2024 г. за изпълнение на указания по заявление образец А4 с вх. № 20240910191202/10.09.2024 г., с което е поискано вписване на Еднолично дружество с ограничена отговорност „С. Т.“.

Жалбоподателят счита отказа за незаконосъобразен. Излага, че ДЛР го е постановил поради това, че не е представена декларация по чл.13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ. Счита, че е следвало на заявителя да се дадат указания в този смисъл.

Намира за неправилни и другите мотиви за постановяване на отказа.

Твърди, че от документите, вписани по партидата на „Индивидуална практика за първична дентална помощ С. М.“ ЕООД, може да се направи извод за точно изписване на фирмата на това юридическо лице, което е едноличен собственик на капитала на новоучредяващото се дружество. Сочи, че инициалите ИППДП само съкращават и формират абревиатура на наименованието и са поставени в скоби. Не споделя извода на ДЛР за необходимостта от представяне на учредителен акт, в който личните данни на едноличния собственик на капитала да са заличени, доколкото същият е юридическо лице, чиито данни по закон са публични.

Моли обжалваният отказ да бъде отменен, като се укаже на АВ да извърши исканото вписване.

1

Съдът, като взе предвид твърденията на жалбоподателя и събраните по делото доказателства, намира за установено следното:

Видно от заявените за вписване в търговския регистър обстоятелства, със заявление, образец А4 с вх. № 20240910191202/10.09.2024 г. е поискано вписване на Еднолично дружество с ограничена отговорност „С. Т.“. Към заявлението са приложени: решение на едноличния собственик на капитала на юридическото лице – учредител, решение на едноличния собственик на капитала за учредяване на ЕООД, определяне на седалище и адрес на управление, капитал и назначаване на управител, документ за внесен в банка капитал, декларация по чл. 141, ал. 8 и 9 от Търговския закон, декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове, актуален дружествен договор /учредителен акт/ на „Индивидуална практика за първична дентална помощ (ИППДП) С. М.“ ЕООД.

На основание чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ по подаденото заявление длъжностното лице при Агенцията по вписванията е дало указания № 20240910191202/12.09.2024 г. за отстраняване на нередовности – представяне на следните документи: нотариално заверено съгласие с образец от подписа по чл.141, ал.3 от ТЗ; учредителен акт, в който фирмата на едноличния собственик на капитала да съответства на тази, с която същият е вписан в търговския регистър, т.е. - без съкращения и добавки; препис от този акт със заличени лични данни за обявяване, съгласно чл. 2, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, документ за внесен в банка капитал - заверен от банката, в която е открита набирателната сметка, доколкото представяният не съдържа реф. номер или друг реквизит, установяващ, че действително е открита набирателна сметка, съответно е внесена сумата за капитал. ДЛР е указало на заявителя, че може да изпълни указанията в срока по чл. 19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ.

В изпълнение на указанията от „Индивидуална практика за първична дентална помощ С. М.“ ЕООД е подадено заявление образец Ж1 № 20240913120835, с приложен нотариално заверен спесимен, платежно нареждане за внесен капитал и паметна бележка с разяснения.

На 13.09.2024 г. ДЛР при Агенцията по вписванията е постановило обжалвания отказ № 20240913120835, като е приело, че в случая дадените по реда на чл. 22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ указания не са изпълнени, тъй като в определения срок не е представена декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ, към заявлението по образец Ж1, не са представени всички поискани с указанието документи, а именно - учредителен акт, в който фирмата на едноличния собственик на капитала е записана по начин, съответстваш напълно на този, вписан в Търговския регистър, и учредителен акт, в който личните данни на едноличния собственик на капитала, освен изискуемите по закон, са заличени.

Срещу отказа на ДЛР към Агенцията по вписванията е подадена процесната жалба с вх. № 20240916010740.

2

Съдът намира, че отказът на ДЛР е постановен по заявление обр. Ж1 № 20240913120835, което няма самостоятелно значение, тъй като с него се отстраняват нередовности по вече депозирано заявление обр. А4 за промяна в обстоятелствата.

ЗТРРЮЛНЦ и Наредба № 1 от 14 февруари 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел регламентират правата и задълженията на регистърния орган във връзка с търговската регистрация. Изчерпателно са изброени и видовете формални актове на длъжностното лице по регистрация и предпоставките, при които същите се постановяват. Съгласно чл.24, във вр. с чл.21 ЗТРРЮЛНЦ, АВ постановява мотивиран отказ, който има за предмет подадено заявление за вписване, заличаване и обявяване. Този изричен отказ подлежи на самостоятелно съдебно обжалване по реда на чл.25 от ЗТРРЮЛНЦ, като съдът разполага с правомощието да го потвърди или отмени, в последния случай със задължителни указания на Агенцията да извърши исканото вписване, заличаване или обявяване.

В конкретния случай обжалваният отказ има за предмет заявление Ж1, с което не се заявяват за вписване, заличаване или обявяване обстоятелства, подлежащи на вписване, а се отстраняват нередовности по вече депозирано заявление. Съгласно т. 8 от Тълкувателно решение от 31.05.2023 година по тълкувателно дело № 1/2020 г. на ОСТК на ВКС актовете на длъжностното лице по регистрацията, които не представляват отказ по заявление за вписване, обявяване или заличаване, не могат да са предмет на съдебен контрол по реда на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ. Ако по партидата на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел е оповестен друг акт или изявление на длъжностното лице с несамостоятелен характер, неговата законосъобразност може да бъде проверена от съда само по повод обжалването на отказа за вписване, обявяване или заличаване, след като такъв е постановен.

Законодателят изрично е предвидил - чл.22, ал.5, изр.последно от ЗТРРЮЛНЦ и чл. 93 от Наредба №1/14.02.2007 г., в случай на неизпълнение на указанията, постановяване на мотивиран отказ от длъжностното лице, в който се посочват пречките за извършване на исканото вписване, заличаване или обявяване. Въведените с допълнителното заявление уточнения и представените допълнителни доказателства подлежат на преценка от регистърния орган в рамките на дължимата проверка по първоначалното заявление. Заявление Ж1 няма характер на самостоятелно сезиращо искане за вписване, заличаване и обявяване, поради което не може да бъде предмет на самостоятелна проверка от длъжностното лице по регистрация по смисъла на чл.21 от ЗТРРЮЛНЦ.

Отказът на ДЛР да приобщи представени документи със заявление Ж1 може да бъде разглеждано от съда и да бъде преценявана неговата законосъобразност само при обжалване на отказа по основното заявление А4 за вписване, заличаване, обявяване. Съгласно цитираното тълкувателно 3 решение от 31.05.2023 година на ОСТК на ВКС този акт на ДЛР не подлежи на самостоятелно обжалване по реда на чл.25 ЗТРРЮЛНЦ.

При служебно извършена справка в общодостъпния ТРРЮЛНЦ, съдът констатира, че след обжалвания отказ с рег.№ 20240913120835/13.09.2024 г., ДЛР се е произнесло с отказ по основното заявление А4 с вх. № 20240910191202/10.09.2024 г., с което е поискано вписване на Еднолично дружество с ограничена отговорност „С. Т.“ – отказ № 202409101912022/16.09.2024 г., по отношение на който са налице данни за депозирана от заявителя жалба.

Както вече бе посочено, обжалваният в настоящото производство отказ е постановен по заявление Ж1, с което заявителят отстранява нередовности по първоначалното си заявление - чл. 22, ал. 5 ЗТР вр. чл. 63ж Наредба № 1/2007 г., като това заявление /образец Ж1/ не съдържа искане за вписване, заличаване и обявяване, респ. процесният отказ не представлява такъв по заявление за вписване, заличаване, обявяване, поради което не може да бъде предмет на съдебен контрол по реда на чл.25 ЗТРРЮЛНЦ.

Поради изложеното, жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, като насочена срещу акт, който не подлежи на самостоятелно обжалване.

Така мотивиран, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалба с вх. № 20240916010740 от „Индивидуална практика за първична дентална помощ С. М.“ ЕООД, ЕИК *******, представлявано от д-р А.Т. – управител, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „*******, срещу Отказ с peг. № 20240913120835/13.09.2024 г. на длъжностно лице по регистрацията /ДЛР/ при Агенцията по вписванията, постановен по подадено по електронен път заявление Ж1 с вх. № 20240913120835/13.09.2024 година.

Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок пред Апелативен съд - София.

Да се връчи препис на жалбоподателя и АВ-ТР.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________ 4