Определение № 2982 от 03.11.2026, Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2982

Русе, 03.11.2026 г.

Административният съд - Русе - I състав, в закрито заседание на трети ноември две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ИВАЙЛО ЙОСИФОВ като разгледа докладваното от съдията Ивайло Йосифов административно дело № 800/2026 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на Народно читалище „Христо Ботев-1975“, [населено място], общ.Иваново, обл.Русе против писмо от 25.08.2026 г., издадено от главния директор на ГД „Европейски фондове, международни програми и проекти” и ръководител на структурата за наблюдение и докладване към МТСП, с което частично е одобрен Финансово-технически отчет № 1 от 27.07.2026 г. и на основание чл. 21.1 от сключения договор BG-RRP-1.024-1254-C01 са определени недължимо платени или надплатени, както и неправомерно получени или неправомерно усвоени суми в размер на 1 122,48 евро в резултат на редуциране на разходите за закупуване на 2 броя компютърни конфигурации от 3 592,94 евро с ДДС на 2 470,46 евро с ДДС. Иска се обявяването на административния акт в тази му част за нищожен, респ. неговата отмяна като унищожаем.

Съдът намира, че жалбата е редовна и допустима, поради което за нейното разглеждане следва да бъде насрочено открито съдебно заседание, за което да бъдат призовани страните.

Доколкото жалбата е депозирана директно в съда, въпреки посочването в нея, че се подава чрез административния орган, от същия следва да бъде изискано заверено копие от електронната административна преписка.

Съдът намира, че по делото са налице основания по чл.195, ал.1 от ГПК вр. чл.171, ал.2 от АПК за служебното назначаване на комплексна съдебна компютърно-техническа и оценителна експертиза, която да даде заключение по следните примерно формулирани от съда въпроси:

Какви лаптопи са действително доставени? След оглед на двете устройства и проверка на документите вещото лице да посочи точната им хардуерна конфигурация, доставените принадлежности, софтуерните лицензи и гаранционните условия към 27.02.2026 г. При RAM паметта да се разграничат обозначената върху модула скорост и скоростта, с която той действително работи в устройството.

Как доставените лаптопи Dell Pro 15 Essential PV15250 се съпоставят с първоначално договорените лаптопи Dell Latitude 5550? Да се посочат съответствието с техническите изисквания по проекта и съществените разлики между конкретните конфигурации, включително значението им за използването и пазарната стойност на лаптопите.

Съпоставими ли са трите оферти, използвани от СНД, с действително доставените лаптопи? За всяка оферта да се установят датата, наличността, техническите характеристики, включените софтуерни лицензи, гаранцията и ДДС. При различия да се посочи дали и с каква стойностна корекция офертата може да бъде използвана за сравнение.

Каква е била пазарната стойност на действително доставената компютърна конфигурация към сключването на договора с доставчика на 17.12.2025 г. и към доставката на 27.02.2026 г.? Оценката да се основава преимуществено на проверими исторически цени за българския пазар. При използване на по-късни цени или данни от други пазари да се обосноват приложимостта им и необходимите корекции.

Правилно ли са разграничени цената на лаптопа и цените на останалите доставки и услуги? Да се проверят включването на Windows 11 Pro, Office, мишка, инсталиране, гравиране и гаранционни услуги, наличието на повторно отчитане на един и същ компонент и съпоставянето на всички стойности на еднаква основа относно ДДС.

Установява ли се превишение на платената цена над средната пазарна стойност и в какъв размер е то за двата лаптопа ? Има ли обективно установими фактори, на които да се дължи това превишение ?

На страните следва да бъде предоставена възможност да формулират и други задачи към експертизата, които биха били от полза за изясняване на спорните факти.

Така мотивиран и на основание чл.152, ал.5, чл.154, ал.1, чл.163, ал.1, чл.157, ал.1 и чл.171, ал.6 от АПК вр. чл.32 от ПМС № 114/08.06.2022 г., съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в производството: народно читалище „Христо Ботев-1975“, [населено място], общ.Иваново, обл.Русе, в качеството на жалбоподател; главен директор на ГД „Европейски фондове, международни програми и проекти” и ръководител на структурата за наблюдение и докладване към МТСП, в качеството на ответник по жалбата.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 08.12.2026 г. от 10:00 ч. в I-ва зала на Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.

ПРИЕМА писмените доказателства, представени с жалбата, описани в нейната заключителна част, раздел „Доказателства“, т.1 – т.15.

ДА СЕ ИЗИСКА заверено копие от електронната административна преписка, по която е издаден оспореният административен акт – писмо от 25.08.2026 г., издадено от главния директор на ГД „Европейски фондове, международни програми и проекти” и ръководител на структурата за наблюдение и докладване към МТСП, с което частично е одобрен Финансово-технически отчет № 1 от 27.07.2026 г. и на основание чл. 21.1 от сключения договор BG-RRP-1.024-1254-C01 са определени недължимо платени или надплатени, както и неправомерно получени или неправомерно усвоени суми в размер на 1 122,48 евро в резултат на редуциране на разходите за закупуване на 2 броя компютърни конфигурации от 3 592,94 евро с ДДС на 2 470,46 евро с ДДС.

ПРЕДОСТАВЯ възможност на страните най-късно до насроченото съдебно заседание да формулират въпроси към комплексна съдебна компютърно-техническа и оценителна експертиза.

Препис от жалбата да се изпрати на ответника по нея, който в 14-дневен срок от получаването й може да представи писмен отговор и да посочи доказателства, както и да приложи към отговора други писмени доказателства, с които разполага.

Определението не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�