Решение № 30 от 09.05.2023, Районен съд - Исперих

РЕШЕНИЕ

№ 30 гр. И., 09.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – И., IV СЪСТАВ, в публично заседание на пети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Елица Д. Бояджиева Георгиева при участието на секретаря Анна В. Николова като разгледа докладваното от Елица Д. Бояджиева Георгиева Административно наказателно дело № 20223310200265 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното :

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба вх.№ 3960/ 08.12.222г. от Т. И. Т. от град И., ул.”***********” № 5 против Наказателно постановление № 22-0275-000921/ 18.11.2022г. на Началник Група в ОДМВР Разград РУ И., с което на жалбоподателят Т. И. Т. за констатирано нарушение по чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП изразяващо се в движение със значителна техническа неизправност на ППС на осн. чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП е наложена Глоба в размер на 200.00лв. и за нарушение по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП изразяващо се в неносене на контролен талон от Свидетелството за управление на осн. чл.183, ал.1, т.1, предл.2 от ЗДвП му е наложена Глоба в размер на 10.00лв. Жалбоподателят твърди, че не е извършвал посочените администартивни нарушения, както и че при издаване на наказателното постановление са допуснати съществени процесуални нарушения, поради което моли санкционният акт да бъде отменен изцяло.

В съдебно заседание жалбоподателя не се явява, но чрез своя процесуален представител адвокат Д. поддържа жалбата, моли за отмяна на Наказателното постановление. Сочи, че при издаването му са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. В съставеният АУАН въз основа на който е издадено обжалваното наказателното постановление липсва подпис на нарушителя, което е задължителен реквизит и липсата му прави обжалваният акт порочен на формално основание. Установявало се безспорно, че АУАН-ът не е предоставен на нарушителят за запознаване, не бил налице и отказ от негова страна да подпише, той като такъв отказ се удостоверявал с подписите на свидетели, а такива нямало.

Въззиваемия Началник Група към ОД на МВР, РУ – И. не се явява в 1 съдебно заседание и не заявява становище.

За РП-Разград уведомени, не се явява представител и не вземат становище по жалбата и атакувания административен акт.

Съдът след преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства намира за установена следната фактическа обстановка: На 22.10.2022г. полицейските служители – свидетелите П. У. и Х. М. работили по ЗДвП в село ***********, област Разград, на улица „Васил Левски”. В кръстовището с улица „Мургаш” в посока хижа Ахинора спрели за проверка управляваният от жалбоподателя Т. И. Т. лек автомобил – джип „**********” с рег.№ ** **** **, тъй като не му светел левият стоп и габаритите на регистрационните номера. Бил му съставен АУАН № 795626/ 22.10.2022г. за констатираното административно нарушение въз основа на който е издадено обжалваното наказателно постановление. В АУАН-ът е отразено че жалбоподателят нямал възражения, но в графа Нарушител липсва положен подпис от страна на санкционираното лице Т. Т..

Описаната фактическа обстановка се установява от разпита на свидетелите – полицейските служители П. У. и Х. М., както и от приобщеният писмен доказателстве материал съдържащ се в административнонаказателната преписка.

Представена е Заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи видно от която компетентни да издават Наказателни постановления по ЗДвП са Началниците на групи „Пътен контрол” в РУ при ОДМВР съгл. т.3.12.

С оглед изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи : При издаване на АУАН-ът и обжалваното Наказателно постановление са допуснати процесуални нарушения, които са опорочили процедурата по ангажиране на административно-наказателната отговорност на жалбоподателят на формално основание поради което Наказателно постановление № 22-0275-000921/ 18.11.2022г. на Началник Група в ОДМВР Разград РУ И. следва да бъде отменено. Съгласно чл. 43, ал.1 от ЗАНН „Актът се подписва от съставителя и поне от един от свидетелите, посочени в него, и се предявява на нарушителя да се запознае със съдържанието му и го подпише със задължение да уведоми наказващия орган, когато промени адреса си”. В конкретният случай видно от съдържанието на АУАН № 795626/ 22.10.2022г. се установява, че след съставянето на акта същият не е бил предявен на нарушителят за запознаване и не е подписан от същият, въпреки че словесно е отразено, че лицето няма възражения – изявление, което се удостоверява с положен от нарушителя подпис, какъвто в случая няма. Това е нарушение на процедурата по констатиране на административното нарушение, което не може да бъде изправено в съдебна фаза. На следващо място – съгласно чл.43, ал.5 от ЗАНН „При подписване на акта на нарушителя се връчва препис от него срещу разписка, а в акта се отбелязва датата на неговото подписване. При връчване на препис от акта нарушителят се уведомява писмено за правото му в 14-дневен срок да отправи предложение до наказващия орган за сключване на споразумение за приключване на административнонаказателното производство”. Видно от съдържанието на АУАН № 795626/ 22.10.2022г. и това задължение не е било изпълнено от актосъставителят. Разписката в акта най-долу не носи подписа на Т. Т., поради което не се установява лицето да е било уведомено за 2 правото си да направи възражения по акта в 7-дневен срок и за задължението си да уведоми административно-наказващият орган при промяна на адреса си.

Това рефлектира в правото на защита на жалбоподателя да бъде запознат с правата си в административно-наказателното производство и да може правилно, своевременно и законосъобразно да ги защити. Описаните обстоятелства налагат за съда извод, че обжалваното наказателно постановление е издадено въз основа на порочен на формално основание АУАН, който не установява по предвиденият от закона ред обективираното в същият административно нарушение, тъй като не са спазени законовите реквизити за валидност на съставеният АУАН. Това от своя страна прави порочно и издаденото въз основа на АУАН № 795626/ 22.10.2022г. обжалвано Наказателно постановление № 22-0275-000921/ 18.11.2022г. на Началник Група в ОДМВР Разград РУ И., без да е необходимо съдът да изследва по същество дали описаното в същото административно нарушение е било действително извършено от жалбоподателят по същество.

По изложените съображения Наказателно постановление № 22-0275000921/ 18.11.2022г. на Началник Група в ОДМВР Разград РУ И. се явява незаконосъобразно и като такова същото следва да бъде изцяло отменено.

Воден от горното съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0275-000921/ 18.11.2022г. на Началник Група в ОДМВР Разград РУ И., с което на жалбоподателят Т. И.

Т. от град И., ул.”***********” № 5 за констатирано нарушение по чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП изразяващо се в движение със значителна техническа неизправност на ППС на осн. чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП е наложена Глоба в размер на 200.00лв. и за нарушение по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП изразяващо се в неносене на контролен талон от Свидетелството за управление на осн. чл.183, ал.1, т.1, предл.2 от ЗДвП му е наложена Глоба в размер на 10.00лв.

КАТО НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр.Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – И.: _______________________ 3