Решение № 8001 от 14.09.2026, Административен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 8001

Бургас, 14.09.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XI-ти състав, в съдебно заседание на осми септември две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ

При секретар ГЕРГАНА СЛАВОВА като разгледа докладваното от съдия ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ административно дело № 20267040700826 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава десета раздел първи от АПК.

Образувано е по жалба от Д. С. Д. с [ЕГН], с адрес – [населено място], [улица], ет. 4, ап. 10, със съдебен адрес - [населено място], [улица], партер, офис № 2, чрез адвокат С. К. от АК - Бургас, против заповед за прилагане на принудителна административна мярка (ПАМ) № 25-0769-000613/03.11.2025 година на полицейски инспектор в сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция – Бургас на Министерство на вътрешните работи (ОД - Бургас на МВР).

С оспорената заповед по отношение на моторно превозно средство (МПС) с регистрационен № [рег. номер], собственост на жалбоподателя, на основание чл. 171 т. 2а б. “б“ от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), е наложена мярка „прекратяване на регистрацията на пътното превозно средство“, за срок от шест месеца.

Жалбоподателят, чрез процесуалния си представител в съдебното заседание, твърди, че оспорената заповед е незаконосъобразна и издадена в нарушение на процесуалните правила. Според него с издаването на заповедта се ограничава правото му на собственост.

Иска отмяна на заповедта.

Ответникът представя административната преписка.

След като се запозна със събраните по делото доказателства и доводите на страните, от фактическа страна съдът установи следното.

На 02.11.2025 година около 16:20 часа в [населено място] по [улица], от кръстовището с [улица]към кръстовището с [улица]Д. Д. е управлявал собствения си лек автомобил „Опел Комбо“ с регистрационен № [рег. номер], като в 16:30 часа е отказал да му бъде извършена проверка за установяване на употребата на алкохол с техническо средство „Алкотест Дрегер 7510“ с фабричен номер 0785. Връчен му е талон за изследване номер 272262.

За установеното нарушение е съставен АУАН, серия GA, № 4805451/02.11.2025 година и са иззети регистрационните табели на автомобила, свидетелството за управление на МПС и свидетелството за регистрация на МПС. Полицейският служител, съставил акта, е изготвил и докладна записка по случая, в която е описал наблюдаваното от него неадекватно поведение на водача (престой на автомобила на зелена светлина на светофара), както и опитите на Д. да осуети извършването на проверката с техническото средство (лист 6 - 8).

Със заповед за прилагане на ПАМ на полицейски инспектор в сектор „Пътна полиция“ при ОД – Бургас на МВР, на основание чл. 171 т. 2а б. „б“ от ЗДвП и съставения АУАН, по отношение на автомобила на Д. е наложена принудителна мярка „прекратяване на регистрация на ППС“ за срок от шест месеца.

По искане на жалбоподателя е допусната съдебна експертиза на подпис в съставения АУАН – дали е положен от него в частта „Нарушител“ и в частта „Разписка“, вещото лице по която е установило, че поставените подписи в съответните части са положени именно от Д. Д. (лист 44 - 50).

Като доказателство за компетентност на ответника са представени заповед № 251з-5684/07.10.2025 година на директора на ОД – Бургас на МВР и заповед № 8128з-1632/02.12.2021 година на министъра на вътрешните работи (лист 22 - 25).

При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима. Подадена е в законоустановения срок и от лице, което има интерес от оспорването (собственика на МПС).

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Нормата на чл. 168 ал. 1 от АПК предвижда, че съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа на представените от страните доказателства да провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по чл. 146 АПК.

По смисълът на чл. 171 от ЗДвП принудителните административни мерки се налагат за осигуряване безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения по този закон, поради което те са от вида на преустановяващите ПАМ. Заповедта има характер на индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 ал. 1 от АПК и съгласно чл. 171 ал. 5 от ЗДвП обжалването  е по реда на АПК.

ПАМ е наложена от компетентен орган, съобразно нормата на чл. 172, ал. 1 ЗДвП и двете представени с преписката заповеди, с които министърът оправомощава директорите на областните дирекции на министерството да упражняват контрол по ЗДвП, съответно - директорът на ОД - Бургас на МВР делегира правомощия на длъжностни лица от МВР (едно от които е и ответника) за издаване заповеди за прилагане на ПАМ по ЗДвП.

При налагането на ПАМ са спазени изискванията за форма на акта (тя съдържа всички реквизити по чл. 59 ал.2 от АПК) и не са допуснати съществени процесуални нарушения.

Заповедта е материално законосъобразна.

В хипотезата на чл. 171 т. 2а б. „б“ от ЗДвП, за осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилагат следните принудителни административни мерки: прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно превозно средство, с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или е употребил наркотични вещества или техни аналози, както и при отказ да му бъде извършена проверка с техническо средство и/или с тест за установяване концентрацията на алкохол и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за извършване на химическо и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му и/или за употреба на наркотични вещества или техни аналози – за срок от 6 месеца до една година.

Нормата съдържа няколко основания за прилагането на ПАМ като в оспорената заповед се установява едно от тях - управление на МПС от собственика му при отказ да му бъде извършена проверка с техническо средство и/или с тест за установяване концентрацията на алкохол, като в заповедта това основание изрично е споменато.

В разпоредбата на чл. 171, т. 2а, б. „б“ от ЗДвП е предвиден срок за прилагане на ПАМ, който е с продължителност от 6 (шест) месеца до една година. Административният орган следва да определи срок на приложената ПАМ в рамките на този предвиден в закона. В конкретния случай е приложена ПАМ за срок от шест месеца, който е минимален.

С експертизата е установено, че именно жалбоподателят е подписал съставения АУАН, а в хода на съдебното производство не са представени писмени доказателства, които да опровергават извода на вещото лице. По искането на процесуалния представител на Д. за извършването на повторна експертиза съдът се е произнесъл с мотивирано определение в съдебното заседание и не приема за необходимо да излага доводите си за отхвърляне на искането повторно.

Жалбата е неоснователна и следва да се отхвърли.

Предвид изложените мотиви, на основание чл. 172 ал. 2 от АПК, съдът

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Д. С. Д. с [ЕГН], с адрес – [населено място], [улица], ет. 4, ап. 10, против заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 25-0769-000613/03.11.2025 година на полицейски инспектор в сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция – Бургас на Министерство на вътрешните работи.

Решението е окончателно.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�