Решение № 99 от 26.06.2023, Районен съд - Бяла
- Съд
- Районен съд - Бяла
- Дело
- Административно наказателно дело 80/2023
- Вид
- Решение № 99
- Подписан
- 26.06.2023
- В сила
- 21.11.2023
- Състав
- Ъшъл Лютфи Ириева
Цитирани разпоредби
- чл. 27 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.34, ал.3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.36, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.42,т.4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.44 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.57, ал.1, т.5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.112 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.112а · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 113 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.123а · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.124, ал.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 126 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.126, ал.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 126, ал. 1, т. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 20, ал. 2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 28, ал. 1, т. 5 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 2, т. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 31, ал. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 31, ал. 1, т. 5 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 41 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.4, т.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 56, ал. 1, т. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 84, ал. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 84, ал. 4 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 87, ал. 2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 234, ал. 1 · Наказателен кодекс
- чл.110 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 6, ал. 1 · Наредба № 3 от 18 април 2006 г. за вземането на проби и методите за анализ за целите на контрола върху акцизните стоки
- чл. 27е · Наредба за заплащането на правната помощ
- чл. 45, ал. 2 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл.45, ал.2 - 6 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл.45, ал.2 - 6 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл.45, ал.2 - 6 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл.45, ал.2 - 6 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 46, ал. 1 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
РЕШЕНИЕ
№ 99 гр. Бяла, 26.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЯЛА в публично заседание на тридесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: Ъшъл Лютф. Ириева при участието на секретаря Пенка Вл. Цанкова като разгледа докладваното от Ъшъл Лютф. Ириева Административно наказателно дело № 20234510200080 по описа за 2023 година за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от П. Д. П., ЕГН **********, от гр.Б., обл.Р., чрез адв.Л.П.АК-Русе против НП №BG2022/4000-803/НП/ от 07.02.2023г. на Началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“, отдел „Митническо разузнаване и разследване“ в Териториална дирекция Митница Русе, Агенция „Митници“, с което на жалбоподателя, на основание чл.126, ал.1 от ЗАДС е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 3691,70лв. и на осн. чл.124, ал.1 от ЗАДС е отнета в полза на държавата стоката предмет на административното нарушение:
-92,30 литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 56,1% vol. при 20 ° С;
-53,05 литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолно съдържание по обем 53,3% vol. при 20 ° С; алкохолен продукт с действително
-39,20литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 43,5% vol. при 20 ° С;
-36,80литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 42,8% vol. при 20 ° С;
-20,20литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 43,2% vol. при 20 ° С;
-32,00литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолен продукт с действително 1 алкохолно съдържание по обем 43,8% vol. при 20 ° С;
-20,10литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 43,7% vol. при 20 ° С;
-29,80литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 38,9% vol. при 20°С;
-9,80литра "етилов алкохол"- дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 35,6% vol. при 20 ° С;
-20,00литра "етилов алкохол"-дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 41,7% vol. при 20 ° С.
Жалбоподателят оспорва констатациите по акта. Навежда съображения за нарушение на материалния и процесуалния закон, които се поддържат в с.з. от процесуалния му представител. На посочените основания молят издаденото наказателно постановление да бъде отменено. Претендират се направените разноски.
Наказващият орган, чрез своя представител, поддържа атакуваното наказателно постановление и моли същото да бъде потвърдено. Представят се писмени бележки и се прави искане за присъждане на разноски.
Районна прокуратура-Русе, ТО-Бяла, редовно представител и не са взели становище по жалбата. призовани не са изпратили
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:
На 29.12.2021г. била извършена проверка на обект представляващ едноетажна сграда със складови помещения, находящ се на адрес: гр. Б., общ. Б., обл. Р., ул. „С. С.“ № ., УПИ II - 54, собственост на жалб.П. Д. П.. Пред проверяващите митнически служители същият заявил, че държи ракия и доброволно завел и показал на проверяващия екип пластмасовите туби, с различни вместимости, съдържащи течност с мирис на етилов алкохол (ракия), общо 38 броя, като количеството по първоначална преценка възлизало над 300 литра етилов алкохол. В хода на проверката били снети писмени обяснения от лицето, в които заявил, че намерената ракия е за лична консумация, сварена на два казана и е загубил документите за изваряваната ракия. Поради установеното голямо количество етилов алкохол, за които не са предоставени документи за платен, обезпечен или начислен акциз бил уведомен разследващ митнически инспектор, като било образувано Досъдебно производство № 87 от 29.12.2021г. по опис на ТД Митница Русе. На същата дата – 29.12.2021г. било извършено процесуално– следствено действие оглед в присъствието на жалбоподателя и съставен Протокол за оглед на местопроизшествие от разследващ митнически инспектор в складовото помещение, като били установени и измерени алкохолните градуси на тубите/бутилки - 38 броя, посредством денситиметър модел DA-130N, сериен № LUE37A22, собственост на Агенция Митници. С Протокол за доброволно предаване от 29.12.2021г. П. П. предал намерените обекти, които били запечатани с пломби. В протокола за доброволно предаване пояснил, че към момента на проверката нямал документи за ракията. С приемо-предавателен протокол №
2
1256/30.12.2021г. по Складова разписка № 1255/30.12.2021г., 38-те туби/бутилки, различни вместимости, от които 3 броя поставени в черен полиетиленов плик, запечатани с пломби на Агенция „Митници“ по Протокол за оглед на местопроизшествие от 29.12.2021г., били предадени за съхранение в склада на ТД Митница Русе. С Протокол за оглед на веществени доказателства и вземане на представителни проби, на 06.01.2022г. в присъствието на поемни лица, бил извършен оглед в склад за веществени доказателства на ТД Митница Русе на веществените доказателства — 38 броя туби/бутилки с различни вместимост, съдържащи бистра прозрачна течност, с различна оцветеност, с мирис на етилов алкохол - ракия, чиито пломби били с ненарушена цялост. В присъствието на поемните лица, тубите и бутилките били отворени чрез срязване на пломбите, след което е измерено точното количество на доброволно предадените от П. Д. П. обекти и били взети представителни проби, след което бутилките и тубите били запечатани със слепки на ТД Митница Русе.
В хода на досъдебното производство бил разпитан жалбоподателя в качеството на обвиняем, като в обясненията си заявил, че притежава дворно място с овощни дървета от видовете кайсия, синя слива, череша, круша, праскова, дюля, както и насаждения от бяло и червено грозде. Всяка година от 2013г. до 2021г. от плодовете изварявал ракия.
Ферментиралият материал от събраните плодове изварявал или на казана на „Чучурите“ на Н. от гр.Б. или на казана в село П. С., при казанджията М.. Същия годишно изварявал около 35 - 40 литра ракия, която складирал в помещението, обект на проверката на митническите служители. П. П. заявил, че заплаща необходимата сума за варенето и оставял отделно пари за заплащане на акциз, тъй като знаел, че такъв се дължи. Той винаги имал уговорки, когато получи изварената ракия, да му бъдат предавани съответните документи за това. Посочил лица, негови приятели, присъствали при транспортирането на материала за варене. Те виждали, че плаща на казанджиите.
Установен бил СМОД, посочен в материалите по досъдебното производство като „казан на „чучурите“ на Н.“ управляван от ЕТ „Н.-Н. Н.“ и находящ се на адрес: гр. Б., ул.
„Б.“ № ., с издадено валидно удостоверение за регистрация на СМОД. Собственик е Николай Тодоров Николов;
Установен бил СМОД, посочен в материалите по досъдебното производство като „казанджия М.“, управляван от „М. Т. 68“ ЕООД и находя се на адрес: с. П. С., ул. „П.“ № 53, УПИ XI - 460, кв. 53, с издадено валидно удостоверение за регистрация на СМОД.
Собственик е М. Т. Т.;
С цел изясняване на въпроси, непосредствено свързани с разследването и от значене за разкриване на обективната истина за държане на акцизни стоки - 355,30 литра етилов алкохол (ракия), със Служебна бележка с Peг. № 32-67792/28.02.2022г., са изискани отговори на въпроси от отдел „Акцизна дейност“, ТД Митница Русе, а именно:
1. Кога се счита, че заплатен дължимият акциз от физическото лице (ФЛ), предоставило за етилов алкохол (ракия) ферментирали материали от грозде и плодове 3 собствено производство с СМОД?
2. Кои документи са доказателство за заплатен акциз от физическо лице, което предоставило производството на етилов алкохол (ракия) ферментирали материали от грозде и плодове - собствено производство?
3. Във връзка с горното, какви документи е длъжен да издава СМОД и как отчита дейността си?
Във връзка с поставените въпроси, в Служебна бележка с Per. № 3267792/28.02.2022г. е изготвен отговор от отдел „Акцизна дейност“, ТД Митница Русе, както следва:
1. Дължимият акциз от ФЛ се счита за заплатен, когато го заплати на регистрирания по ЗАДС собственици или наематели на СМОД, които издават и предоставят копие на ФЛ от акцизен данъчен документ (АДЦ) по чл. 84, ал. 4 от ЗАДС, който съдържа информация за произведеното ( количество етилов алкохол (ракия) и начислен акциз;
2. Доказателство за заплатен акциз от ФЛ, което е предоставило за производство на етилов алкохол (ракия) ферментирали материали от грозде и плодове - собствено производство е АДД по чл. 84, ал. 4 от ЗАДС, издадено от регистрирани по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗАДС собственици или наематели на СМОД;
3. Собственици или наематели на СМОД, регистрирани по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗАДС, са длъжни на изискват от ФЛ, които предоставят за производство етилов алкохол (ракия) ферментирали материали от грозде или плодове - собствено производство да попълнят Справка - декларация по чл. 45, ал. 2 от ППЗАДС. След приключване на производствения процес по изваряване на етиловия алкохол (ракия) собственици или наематели на СМОД, регистрирани по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗАДС, са длъжни да издават АДД по чл. 84, ал. 4 от ЗАДС, където се посочва количеството и вида на произведения етилов алкохол (ракия) и размер на дължимия и начисления акциз. В 14-дневен срок от изтичане на данъчния период (календарен месец) съгл. чл. 87, ал. 2 от ЗАДС собствениците или наематели на СМОД, регистрирани по чл. 56, ал. 1, т. 1 от същия закон , са длъжни да подават акцизна декларация (АД), където обобщават произведените количества ракия от всички ФЛ през месеца и предоставят копие от издадените АДД и попълнени Справки- декларации към акцизната декларация. В същия срок, съгл. чл. 44, ал. 1, т. 6 от ЗАДС, собственици или наематели на СМОД, регистрирани по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗАДС, са задължени да внасят дължимия акциз в държавния бюджет.
Установило се от служебна бележка с Peг. № 32-63889/24.02.2022г. от отдел „Акцизна дейност“ ТД Митница Русе, в данъчния период - месец октомври 2021г., СМОД управлявано от „М. Т. 68“ ЕООД, подало АД към която липсва приложен акцизен данъчен документ, издаден на лицето П. Д. П.. За данъчния период - месец октомври 2020г„ дружеството е подало АД, в която е декларирано - размер на акциз 0 лв., поради което към АД няма приложени акцизни данъчни документи. Съгласно Служебна бележка с Peг. № 3264344/24.02.2022г. от отдел „Акцизна дейност“ ТД Митница Русе, в данъчните периоди 4 месец януари 2017г., месец януари 2018г. и месец януари 2019г. регистрираното лице ЕТ „Н.-Н. Н.“, за СМОД е подало акцизни декларации, в които е декларирало акциз в размер на 0 лв., поради което към АД няма издадени АДД; За данъчните периоди - месец август 2013г., месец август 2014г., месец октомври 2015г. и месец август 2016г. липсват приложени АДД, издадени за лицето П. Д. П..
В хода на досъдебното производство били разпитани в качеството на свидетели управителите на СМОД- св.М. Т. и св.Н. Н.. Разпитани били в качеството на свидетели и лицата А. Д. А., Я. Б., Д. Т. Д., В. С. С., които в показанията си в с.з. сочат, че са помагали на жалбоподателя през годините от 2013г. до 2021г. при натоварването и транспортиране на материал за изваряване на ракия до двата казана, като са го виждали да дава пари на казанджиите. Били събрани писмени доказателства от Агенция „Пътна инфраструктура“, Национално ТОЛ управление, относно Трафик камери и информация за маршрут на превозни средства- МПС марка „Мерцедес“ с peг. №..........за 14.10.2021г. и МПС „Нисан Терано“ с peг. №.........., за 08.10.2020г.
С Постановление по пр. пр. № 7924/2021 на Района прокуратура - Русе, Териториално отделение (ТО) - Бяла от 25.10.2022г., наказателното производство по досъдебното производство № 87/2021г. по описа на ТД Митница Русе /прокурорска преписка № 7924/21 по описа на прокуратурата/, водено срещу П. Д. П. за престъпление по чл. 234, ал. 1 НК било прекратено и изпратено на АНО предвид наличието на доказателства за извършено административно нарушение от страна на П. Д. П.. В тази връзка била извършена проверка, документирана с ПИП № 21BG4000A058535/29.12.2021г. и на основание чл. 6, ал. 1 от Наредба № 3 от 18.04.2006г. за вземането на проби и метода за анализ за целите на контрола върху акцизните стоки с писмо — покана с peг. № 32385039/09.11.2022г. П. е поканен да се яви на 16.11.2022г., в 10:00 часа, в сградата на Склад за отнети и задържани в полза на държавата стоки на ТД Митница Русе за вземане на проби от стоката, доброволно предадена от жалбоподателя на разследващия митнически инспектор. На указаната дата, екип от митнически служители извършил оглед на 38- те броя бутилки/туби (обекти) с различни вместимости, съдържащи течност с мирис на етилов алкохол (ракия), в присъствието на жалбоподателя, и след като се установило, че същите са с ненарушена цялост, слепките от тубите/бутилките били снети. По данни на П., стоките били домашна ракия. Проверяващият екип изискал документи, удостоверяващи плащането, начисляването или обезпечаването на акциза на процесиите стоки, като П. не представил документи, удостоверяващи плащането, начисляването или обезпечаването на акциза на откритите стоки в гр. Б., общ. Б., обл. Р., ул. „С. С.“ № ..