Решение № 396 от 18.08.2022, Районен съд - Казанлък

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 396 гр. К., 18.08.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – К., ПЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: НЕЙКО Г. НЕЙКОВ при участието на секретаря ДЕТЕЛИНА ИВ. ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от НЕЙКО Г. НЕЙКОВ Гражданско дело № 20225510100531 по описа за 2022 година

Гражданско дело № 531/2022 г. по описа на Районен съд- К. е образувано от Г.В.А. с ЕГН ********** от гр.К., чрез адв. Л.М., ХАК, против КМЕТА НА ОБЩИНА П.Б., с правно основание: чл.108 от ЗС.

Ищецът Г.В.А., с ЕГН ********** моли съда да се произнесе с решение, с което да приеме по безспорен начин за установено, че Г.Х. А., роден на ****г. починал на ***., наследодател на внука си Г.В.А. с ЕГН **********, е собственик на поземлени имоти: идентификатори ****** и ********. с предходен идентификатор ******* (**********), и номер по предходен план *****, с обща площ **** кв.м. (*******.), трайно предназначение на територията: Земеделска, начин на трайно ползване: Гори и храсти в земеделска земя, категория на земята: Десета, стар идентификатор *****.64.134, при съседи имоти с № № *****.64.8, *****.64.7, *****.64.14, *****.*****, *****.64.5, *****.64.6, *****.62.127, *****.*****, *****.64.16. е собственост на наследниците на Г.Х. А., и моли съда да осъди ответника - кмета на Община П.Б. да предаде на ищеца владението върху имота, като деактува процесните имоти.

Твърди, че поземлените имоти, описани по-горе, находящи се в с. Т., община П.Б., обл. С.З., местност „*****", са собственост на наследодателя Г.Х. А., по силата на: по кадастрален и регулационен план от ****г. на с. Т. одобрен със Заповеди № ****. ****/******., където под номера № *** и *** било отбелязано, че са собственост на Г.Х. А.. Имотите на Г.Х. А. били записани и в емлячната книга по описа от ***** на Трудово кооперативно земеделско стопанство (ТКЗС), с. Т., обл. С., започната на *****г. и завършена на *****г.

В тази книга, на страница 43 (ръкописно 22) за Г.Х. А., под ред 3-ти били описани: Ливади, с обща площ *** (********).

Сочи, че настъпили редица исторически обстоятелства, които следват 1 развитието на ТКЗС и земеделската политика на времето ******г. В периода след *** г. се приемат различни постановления, с които част от национализираните земи се „раздават за лично ползване", като от исторически документи се установява, че са се раздавали имоти най-много до 5 декара общо – от които до 3 декара земеделска земя и до 2 декара ливади.

Раздаваните земи не са следвали собствениците си от преди национализацията, а са се раздавали като част от общата ТКЗС маса.

Същевременно, през процесният имот винаги е минавал речен поток, който предполага освен ползи за по-тучни ливади, така и недостатъци, като например ако ливадата запустее и не се поддържа, то тази част от имота, през която минава потокът, се самозалесява много лесно и запустява. Именно тази предпоставка, която характеризира процесния имот, става основание в покъсен етап през годините да се охарактеризира тази конкретна част от ливадата, собственост на Г.Х. А., като „земеделска земя: 10-та категория, начин на трайно ползване: гора и храсти" както се среща по-късно в документи. Счита, че тези ливади, в частност тази ливада, която е предмет на настоящият иск, е била предоставена в периода *****г. за така нар. „лично ползване" и съответно не е била подържана и запустява. Това дава правно основание да се приложат действащите по онова време правни уредби. Така например, с ПМС 21 /31.01.1963 г. т.9 се приема: „ОНС и управление на горите да установят в срок от 6 месеца пустеещите и изоставени земи в ДПФ и ДГФ край градовете и селата и да разработят мероприятия за найцелесъобразното им използване.". С ПМС 26/1987 г., в чл. 11, ал. 1 гласи:

„Предоставят се изоставени, непродуктивни, маломерни, наклонени и др. непълноценни използувани земи от поземления фонд. Също така, прилага и Наредба № 6/ от април 1978 г. съгласно раздел II от 76 ПМС от *** г. за издирване, предоставяне и ползване на изоставени, маломерни и непълноценно използувани земи. На база на тези исторически предпоставки и действащите по това време нормативни актове, прави обосновано предположение, че процесният имот още преди **** г. е бил отписан като земеделска земя и е отреден като изоставена и неизползвана земя, обрасла като гора и храсти. Тези земеделски земи са били отделяни от земеделския фонд на ТКЗС от създадени 'нарочни комисии' към ГОНС (Градски общински народен съвет). Това било и причината, с влезлият в сила план за земеразделяне, който е и основание за възстановяване на земеделските земи към ***., тези приблизително 1.300 дка (1 декар и 300 кв.м.), които съставляват процесния имот да са изключени от възстановяемата маса на наследодателя Г.Х. А.. (Преписка № *******г. заявител Е.Г.П. - дъщеря на Г.Х. А., въз основа на което, се приема Решение № 2/18.12.***. на Поземлена комисия гр. П.Б., общ. П.Б., за възстановяване правото на собственост върху земеделска земи, съгласно плана за земеразделяне на с. Т.Е. *****.) За първи път, процесният имот се упоменавал под номер № ***** в Решение № 2 от 18.12.***. на Поземлена комисия гр. П.Б., общ. П.Б. за възстановяване правото на собственост върху земеделски земи, съгласно плана за земеразделяне на с. Т.Е. *****, под т. 2 и т. 3 е посочен като граничен имот на възстановените ливади: (цитирам) „№ *****: Широколистна гора на кметство село Т.". Посочва, че в имота няма широколистна гора. Около потока (канал) от много години имало няколко акациеви дървета. Северната част на процесния имот била засадена с трайни насаждения - рози, която градина се слива в имот № *****, собственост на Г.В.А.. Поради неясните граници на възстановените имоти към ***., Г.В.А. още през 2000 година е изчистил 2 имота (в граничите на процесния имот около 0,800 дка), като е започнал да го обработва и го е засадил с трайни насаждения рози, с убеденост, че този имот е част от възстановената собственост от дядо му - Г.Х. А..

С ***** за частна общинска собственост от дата 12.04.2018г., Община П.Б. актува част от процесния имот като частна общинска собственост. Към АОС е приложена скица на имота. В АОС под т. 7 и т. 8 е записано, че няма съсобственици, нито че има по-рано съставени актове. Със Заповед № РД-181440 от 7 август 2018 г.(Обн В ДВ бр.74 от 7.09.2018г.) на директора на Агенция по геодезия, картография и кадастър била одобрена и кадастралната карта и кадастралните регистри за неурбанизираната територия в землището на с. Т., община П.Б., област С.З..

Сочи, че ищецът Г.В.А., с ЕГН ********** бил наследник по права линия на дядо си Г.Х. А., роден на ****г. и починал на ***. В.Г. А. с ЕГН ********** бил син на Г.Х. А., оставил единствен наследник сина си и настоящ ищец Г.В.А.. С договор за доброволна делба на недвижим имот (вписан с А******г.) наследниците на Г.Х. А. разделили останалият им в наследство имот: с. Т., общ. П.Б.Е. *****, като в т. I. от този договор Г.В.А. получил в свой дял и станал собственик на имоти, подробно описани в договора за делба под т. I и II. Съгласно скица от действащите към ****г. кадастрален и регулаторен план на с. Т. и справка от емлячен регистьр, процесният имот, е част от наследствената маса на Г.Х. А..

Сочи, че Община П.Б., чрез кмета на общината е ответник и владелец на процесния имот. Това се установява с ***** за частна общинска собственост от дата 12.04.2018г. вх. № 2********, вписано в ЗСПВ Служба по вписвания, община П.Б., област С.З.. В допълнение, Община П.Б. има намерение да се разпореди с част от имота. Поземлен имот с нов идентификатор ****** (*********), площ *** кв.м. (******* кв.м.), трайно предназначение на територията: Земеделска, начин на трайно ползване: Гори и храсти в земеделска земя, категория на земята: Десета, е част от процесният имот с идентификатор *******, номер по предходен план ***** при съседи *****.64.8, *****.64.16, *****.*****, *****.62.127, *****.*****, *****.64.6,

********, *****.64.1,4, *****.64.7;

Процесният имот, съставлява: поземлени имоти (ПИ), находящи се в с.Т., община П.Б., обл. С.З., местност „*****", с най-нови идентификатори ****** и ********. с предходен идентификатор ******* (седем. три, шест, осем. осем. точка, шест,четири. точка, едно, три, шест), и номер по предходен план *****, с обща площ **** кв.м. (*******), трайно предназначение на територията: Земеделска, начин на трайно ползване: Гори и храсти в земеделска земя, категория на земята: Десета, стар идентификатор *****.64.134, при съседи имоти с № № *****.64.8, *****.64.7, *****.64.14, *****.*****, *****.64.5, *****.64.6, *****.62.127, *****.*****,*****.64.16.

Сочи, че самото актуване в книгите за имотите общинска собственост, удостоверявало възникването на правото на собственост върху имота в полза на общината. Актът за общинска собственост, обаче съгласно чл. 5, ал. 3 от ЗОС нямал правопораждащо действие, поради това, че макар и актуван като общинска собственост, общината не била собственик на имота и върху него, общината установява само фактическа власт -владение. Тази фактическа власт може да бъде преустановена, ако бъде установено, че имотът не е собственост на общината (при условията на чл. 64, ал. 1 от ЗОС).

3

Моли съда да осъди ответника да върне владението върху процесния имот, в този случай, да задължи ответника да приложи чл. 64, ал. 1 от ЗОС, а именно да отпише актувания имот.

Моли съда да осъди ответника да заплати всички разноски, направени в настоящото производство.

В срока по чл. 131 ГПК е постъпил отговор от ответника чрез адв. Хр. П., АКХ.. Ответникът Община П.Б., чрез адв. Х.П. оспорва всички фактически твърдения в исковата молба, с изключение на признанието на ищеца, че процесният имот не е възстановен на наследници на Г.А. с решение на ПК П.Б.. Твърди следните факти: Предходният Кадастрален план на с. Т. , общ.

П.Б. бил одобрен със Заповед

№ № **** и **** от ******. и на него било отразено преминаващият през имоти с № *** и *** канал, който не е част от тези имоти. Върху част от канала било предвидено изграждане на обществено мероприятие -път с ост.

*****, който е реализиран. За имот с номер ***** по квс на с. Т., общ. П.Б. нямало заявени реституционни претенции. Наследниците на Г.А. не са поискали възстановяване на имот № номер по КВС ***** на с. Т. за възстановяване по реда на ЗСПЗЗ. Съобщение за Последното изменение на КВС на с. Т. е публикувано в ДВ бр.62 от ****г. и по изменението не е подадено възражение и/ или искане за изменение от наследници на Г. А.. КВС на с. Т. не е обжалвана. В представеният от ищеца договор за доброволна делба от 14.06.****г. са поделени съсобствените на насл-ци на Г. А. имоти с № № № *****;******; 064014, като съседите са останали в собственост на Г.В.А., а имоти с ******* и 0***05 били оставени в общ дял на Е.Г.П., Г.Д.Д., С.М. А. и К.Х.М.. При подялбата на имотите същите са поделени и описани с площи, граници съседи без частта от преминаващият през тях канал/ общинска собственост /. Сочи, че Г.А. сключил договор за аренда на земеделска земя № 146 том 2 рег. 1431 от 23.03.2010г., със срок 22.03.2025 г., "*******" ООД, ЕГН/БУЛСТАТ: ******, за имот с № *****.64.14, като в този договор не била включена частта от преминаващият през него канал /общинска собственост/. С Договор за продажба по чл.27, ал.1 от ЗОС № **********г., издаден от ОБЩИНСКИ СЪВЕТ П.Б.. Г.В.А., ЕГН/БУЛСТАТ:

********** , закупил от община П.Б. имот площ **** кв. м , представляващ номер *****, през който премива част от канала, нанесен на кад. План от ****г. на с.Т.. След влизане в сила на КВС на с. Т. през ****г. и след като изтекли 19 години, през които имот с номер ***** по КВС на селото е бил записан на община П.Б. в плана за земеразделяне община П.Б. е съставила *********г. Към него е приложена скица № к ***** от *******. на ОС„З" П.баня. Със заявление № ***** от *******. Г.А. поискал от община П.Б. да бъде уведомяван за всяка промяна в имот *****, който разделя негови имоти.

Със заявление № ****** от ******. Г.А. поискал от община П.Б. да закупи част от имот ***** /общинска частна собственост, защото всички съседни имоти били негова собственост. Приложил проект за разделяне на имота. На основание, предложения от А. проект било извършено разделяне на имот с ид.