Решение № 1532 от 22.07.2019, Административен съд - Варна

Р Е

Ш Е Н

И Е

№……………………/………………………… гр. Варна

В

ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – Варна, XXXIV състав, в публичното заседание на двадедсет и четвърти юни през две хиляди и деветнадесета година в състав:

Административен съдия: Елена Янакиева при секретаря Галина Владимирова, като разгледа докладваното от съдията адм.дело № 2863 по описа за 2018 год., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.156 и сл. от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), вр. чл.226 ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалбата на „Трейшън Клифс Голф енд

Спа Резорт“ ЕАД, с. Божурец, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: с. Божурище, общ. Каварна, обл.

Добрич, квартал „Трейшън Клифс Голф енд Спа Резорт“, жилищна група „Апартаменти на склона“, бл.1, ет.0, ап.11, представлявано от Изпълнителния директор Милен Василев Бандаков, против РА № Р-03000814000566-091-001/23.04.2015 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – Варна, потвърден с Решение № 345/23.07.2015 г. на Директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" – Варна (ОДОП) при ЦУ на НАП, в частта относно определените на дружеството задължения за ДДС за д.п.м.07.2013 г. в размер на 105614,82 лв. и съответната лихва за забава, в резултат на непризнато право на приспадане на данъчен кредит по фактура № 2696111/21.06.2013 г., издадена от „International Management Group“ Ltd (UK) и относно преобразувания финансов резултат за 2013 г. с разхода по същата фактура.

В жалбата се твърди на първо място, че неправилно и необосновано в РА, както и в потвърждаващото го решение на Директора на Дирекция ОДОП-Варна, е прието, че в хода на ревизията не са представени доказателства относно фактическото извършване на фактурираните разходи. Жалбоподателят счита, че само фактът, че доставчикът на услугите по организирането на голф-турнира – „International Management Group“ Ltd (UK), не е изпълнил задълженията си и не е представил при насрещната проверка в хода на данъчната ревизия данни и доказателства за изграждането на клубна къща, не следва да се отразява негативно на правото на жалбоподателя да упражни правото си на приспадане на данъчен кредит по отношение на процесните доставки, като се позовава на Решение на Съда на ЕС по дело С-18/13, постановено по преюдициално запитване, с което е дадено задължително тълкуване на Директива 2006/112/ЕО на Съвета, както и на Решение № 5237/15.04.2014 г. на ВАС по адм. дело № 10907/2013 г., VIII отд. Твърди, че при обжалването на РА по административен ред са представени допълнително доказателства, установяващи по безсъмнен начин провеждането на голф-турнира, респективно реалното изграждане на процесната клубна къща (club-house), като нито едно от тези доказателства не е взето предвид, нито е коментирано в решението. Твърди също, че фактически невярно е твърдението в решението на Директора на Дирекция ОДОП - Варна, че представените в хода на обжалването на РА по административен ред доказателства - фактура № **********/20.12.2013 г. и фактура № **********/18.05.2013 г., установяващи наличието на реално извършена доставка по фактура № 2696023/18.06.2013 г., не са включени в дневниците за продажба на дружеството-жалбоподател, а тъкмо обратното.

В съдебно заседание, чрез процесуален представител адв. В.А. ***, дружеството поддържа жалбата, като прави възражение за нищожност на РА, тъй като ЗВР, ЗИЗВР, РА и РД не са подписани с валиден електронен подпис. С тези доводи е отправено искане за обявяване нищожността РА, като в условията на евентуалност се иска отмяната му в посочената част, както и присъждане на сторените в производството пред всички предишни съдебни инстанции разноски.

Ответникът - Директорът на Дирекция ОДОП – Варна и ЦУ на НАП, чрез процесуален представител - гл.юриск. М. М., оспорва жалбата. Счита, че не следва да се разглежда възражението на жалбоподателя за нищожност на РА, тъй като валидността му е потвърдена с Решение № 5748/09.05.2017 г. на ВАС по адм. дело № 6576/2016 г., както и с Решение № 7810/12.06.2018 г. на петчленен състав на ВАС по адм. дело № 4701/2018 г., с които е прието, че РА е валиден, а отмяната на съдебното решение и връщането на делото за ново разглеждане касае само частта, относно непризнат данъчен кредит по процесните фактури. Счита, че искането е недопустимо, тъй като спорът за валидността на РА е вече решен с влязлото в сила решение на ВАС по адм. дело № 6576/2016 г. и при уважаването му ще се наруши стабилитетът на посоченото съдебно решение. На следващо място счита, че доказателствата, представени от жалбоподателя към жалбата, инициирала производството пред ВАС, не са новооткрити и нововъзникнали по смисъла на закона, поради което са недопустими. Счита също, че жалбоподателят не е доказал по безспорен начин, че е получател по облагаема доставка на услуга от „International Management Group“ Ltd (UK), тъй като наличието само на издадени фактури не може да обоснове фактическото изпълнение на доставките. На тези основание счита РА в обжалваната част е правилен и законосъобразен и моли същият да бъде оставен в сила, като претендира и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

Настоящото разглеждане на делото е в хипотезата на чл.222 ал.2 от АПК. При първоначалното разглеждане на спора съдът е постановил Решение № 402/29.02.2016 г. по адм. дело № 2585/2015 г. на Административен съд-Варна, с което ревизионният акт е бил отменен изцяло и са присъдени съответните разноски.

По реда на инстанционния контрол е постановено Решение № 5748/09.05.2017 г. по адм. дело № 6576/2016 г. на ВАС, с което касационната инстанция е отменила постановения съдебен акт в частта му, с която е отменен РА № Р-03000814000566-091-001/23.04.2014 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП - Варна, потвърден от и.д. Директора на Дирекция ОДОП - Варна при ЦУ на НАП с Решение № 345/23.07.2015 г., относно определените задължения за ДДС за д.п.м.07.2013 г. в размер на 105888,27 лв. и лихва 18185,64 лв. в резултат на непризнато право на приспадане на данъчен кредит по фактури с № 2696111/21.06.2013 г. и № 2696383/18.06.2013 г., издадени от „INTERNATIONAL MANAGEMENT GROUP” Ltd UK („IMG“), и е преобразуван финансовия резултат на дружеството за 2012 г. с разхода по фактура № 644/04.05.2012 г., издадена от „ЛСК Пропъртис“ ЕООД, в размер на 255231,80 лв., а за 2013 г. с разходите по фактури с № 2696111/21.06.2013 г. и № 2696383/18.06.2013 г., издадени от „IMG” Ltd (UK) (528074,10 лв. и 1367,24 лв.), както и с разхода по фактура № 684/02.01.2913 г., издадена от „ЛСК Пропъртис“ ЕООД, в размер на 4514,22 лв., както и в частта за разноските, и вместо това е постановил отхвърляне на жалбата на „Трейшън Клифс Голф енд Спа Резорт“ ЕАД срещу РА в тази му част, като е оставил в сила решението в останалата му част.

По постъпило от страна на жалбоподателите искане за отмяна на влязло в сила решение е образувано адм. дело № 471/2018 г. по описа на ВАС, петчленен състав. С Решение № 7810/12.06.2018 г. по посоченото адм. дело, ВАС, петчленен състав, на основание чл.239 т.1 АПК, е постановил отмяна на Решение № 5748/09.05.2017 г. по адм. дело № 6576/2016 г. на ВАС, в частта, с която е отменено Решение № 402/29.02.2016 г. по адм. дело № 2585/2015 г. на Административен съд-Варна, в частта, с която е отменен РА № Р-03000814000566-091-001/23.04.2014 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП - Варна, потвърден от и.д. Директора на Дирекция ОДОП - Варна при ЦУ на НАП с Решение № 345/23.07.2015 г., относно определените задължения за ДДС за д.п.м.07.2013 г. в размер на 105888,27 лв. и съответната лихва, в резултат на непризнато право на приспадане на данъчен кредит по фактура № 2696111/21.06.2013 г., издадена от „INTERNATIONAL MANAGEMENT GROUP” Ltd (UK), и относно преобразувания финансов резултат за 2013 г. с разхода по същата фактура, като вместо това е постановено отхвърляне на жалбата в тази й част, и ВРЪЩАНЕ на делото на друг състав на ВАС за ново разглеждане в посочената част, както и е отхвърлено искането за отмяна в останалата му част.

С

Решение № 11748/04.10.2018 г. по адм. дело № 7637/2018 г. по описа на ВАС е отменено Решение № 402/29.02.2016 г. по адм. дело № 2585/2015 г. по описа на Административен съд – Варна, ХІІІ състав, в частта, с която е отменен Ревизионен акт (РА)

№ Р-03000814000566-091-001/23.04.2015 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – Варна, потвърден с

Решение № 345/23.07.2015 г. на Директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" – Варна (ОДОП) при ЦУ на НАП, относно определените на „Трейшън Клифс Голф енд Спа Резорт“ ЕАД, задължения за ДДС за данъчен период м.07.2013 г. в размер на 105614,82 лв. и съответната лихва за забава, в резултат на непризнато право на приспадане на данъчен кредит по фактура № 2696111/21.06.2013 г., издадена от „International Management Group“ Ltd (UK) и относно преобразувания финансов резултат за 2013 г. с разхода по същата фактура, и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на Административен съд – Варна, с указания да се изясни спора, като се даде възможност на ответната страна да изрази становище по новопредставените пред ВАС писмени доказателства.

Относими към предмета на разглеждане в това производство са следните фактически установявания:

Производството по издаване на обжалвания РА е започнало въз основа на Заповед за възлагане на ревизия (ЗВР) №

Р-03000819000566-020-01/04.09.2014 г., изменена със ЗИЗЗВР № Р-03000819000566-020-02/09.12.2014 г. с предмет на проверката - ДДС по ЗДДС за периода 01.06.2012 г.–28.02.2014 г. и корпоративен данък по ЗКПО за периода 01.01.2012 г.–31.12.2013 г.

Изготвен е Ревизионен доклад (РД) №

Р-03000814000566-092-001/24.02.2015 г., в срока по чл.117 ал.1 от ДОПК, връчен на задълженото лице на 26.02.2015 г. Срещу РД е подадено възражение № 3383-4/16.04.2015 г.

В оспорената част на РА № Р-03000814000566-091-001/23.04.2015 г., са възприети и потвърдени извършените процесуални действия, подробно описани в РД, на дружеството са определени задължения за ДДС за д.п.м.07.2013 г. в размер на 105614,82 лв. и съответната лихва за забава, в резултат на непризнато право на приспадане на данъчен кредит по фактура № 2696111/21.06.2013 г., издадена от „International Management Group“ Ltd (UK) и е преобразуван финансовия резултат за 2013 г. с разхода по същата фактура.

При административно обжалване на РА по реда на чл.152 и сл. от ДОПК, Директорът на Дирекция “ОДОП” Варна при ЦУ на НАП се е произнесъл с Решение № 345/23.07.2015 г., с което е потвърдил РА в тази му част.

В хода на ревизионното производство е установено следното:

През д.п.м.07/2013 г. жалбоподателят е приспаднал данъчен кредит по фактура № 2696111/21.06.2013 г. с данъчна основа 528074,10 лв. и ДДС 105614,82 лв., и фактура № 2696383/10.07.2013 г. с данъчна основа

1367,24 лв. и ДДС 273,45 лв., издадени от „Интернешънъл Мениджмънт Груп Великобритания Лимитед“ („IMG“). Основанието за издаване на фактура № 2696111/21.06.2013 г. е извършени разходи за изграждане на временна клубна къща „Волво уърлд мач плей" 2013 г., а основанието за издаване на фактура № 2696383/10.07.2013 г. е извършената продажба на билети за „Волво уърлд мач плей" 2013 г. и наем на пос терминал за кредитни карти (л.160 и л.161 от адм. преписка).

Констатирано е, че сумата 529441,34 лв., представляваща общата стойност на двете фактури е отразена в разходите и участва във формирането на финансовия резултат на дружеството-жалбоподател за 2013 г.

В хода на ревизията са извършени процесуални действия за събиране на доказателства относно реализиране предмета на издадените фактури.

За целта са изискани данни и документи от жалбоподателя, а на дружеството „IMG“ е извършена насрещна проверка, приключила със съставянето на ПИНП № 03-1400042-1/16.07.2014 г. (л.249 от адм. преписка).

След анализ на всички събрани доказателства е установено, че „IMG“ е чуждестранно лице, регистрирано за целите на ДДС в РБългария, считано от 17.05.2013 г. В хода на насрещната проверка „IMG“ не е представило копия на процесните фактури. Установено е, че процесните фактури не са включени в дневниците за продажби, респ. в СД за съответните данъчни периоди, нито са включени в следващите данъчни периоди.