Решение № 155 от 17.07.2022, Районен съд - Несебър

РЕШЕНИЕ

№ 155 гр. гр.Несебър, 17.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Мария М. Берберова Георгиева при участието на секретаря А.Д.Г. като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева Административно наказателно дело № 20222150200294 по описа за 2022 година

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод жалбата на ВЛ. Й. Т. с ЕГН **********, с адрес: гр.Б.,ул.С.С.№*, ет.*, ап.* против Електронен фиш за налагане на глоба, серия Г, № 0038470 на ОДМВР Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.1 вр. чл.461, т.1 от Кодекса за застраховане /КЗ/, на жалбоподателя Т. е наложено административно наказание – глоба в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева за административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ. Моли се съдът да постанови решение, с което да отмени атакувания електронен фиш, като незаконосъобразен.

В съдебно заседание жалбоподателя Т. не се явява и не изпраща представител.

Не сочи нови доказателства.

За ОД на МВР-Бургас в съдебно заседание представител не се явява. Представят писмени доказателства.

Съдът намира, че жалбата е подадена в срок пред надлежната инстанция от лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.

Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбоподателят Т. е санкциониран за това, че на 27.06.2021г. в 23.26 часа, в гр.Несебър, кк С.Б., на главната алея до хотел „Какао“, като собственик на управлявано в момента МПС – лек автомобил „БМВ 645 ЦИ“ с рег.№ Е****МВ, регистрирано в РБългария и неспряно от движение, не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Нарушението е установено и заснето с автоматизирано техническо средство /АТС/ САИРН m*Spee Det 2D. За установеното 1 нарушение на собственика на автомобила е издаден Електронен фиш серия Г, № 0038470 на ОДМВР Бургас.

Недоволен от така издаденият електронен фиш е останал жалбоподателят Т., който е сезирал съда с жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство по делото. В жалбата си същият на първо място сочи, че изложената в издадения му електронен фиш фактическа обстановка и неясна и непълна. На следващо място сочи, че в процесният електронен фиш липсва отразяване на съставомерния факт, че е налице управление на МПС.

Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно атакувания електронен фиш, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи, съобрази следното:

В разглежданият случай електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно – несключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ от жалбоподателя, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство - пътна радарна система тип m*Spee Det 2D, надлежно калибрована, при която измерването, регистрирането и записът на нарушенията се извършва от система радар-камера-компютър.

Единствената роля на оператора на системата е да позиционира техническото средство, като го насочи към определения за наблюдение участък от пътя. От представеното по делото удостоверение за одобрен тип средство за измерване и допълнение към същото /л.7-8 вкл./ се установява, че автоматизираното техническо средство, с което е установено нарушението е било одобрено и вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5133, със срок на валидност – 20.02.2028г. Съдът намира, че процесната система за контрол, отговаря на изискването на Закона техническото средство, с което е установено и заснето нарушението, да бъде автоматизирано и стационарно, за да не позволява човешка намеса при установяването и заснемането на всяко едно конкретно нарушение. Нарушението е безспорно установено от разпечатаните показания на техническото средство и приложения снимков материал /л.6/, от който се установява, че нарушението е установено по време на управление на процесния автомобил.

В Кодекса за застраховането е предвиден специален ред за установяване на нарушения с автоматизирано техническо средство - чл.647, ал.3 от КЗ, съгласно който, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.

Регламентирано е, че ЕФ се изпраща на собственика на МПС, който е длъжен в 14дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл.638, ал.4 и 6 от КЗ. Налагането на административно наказание глоба или имуществена санкция с електронен фиш е допустимо единствено по чл. 638, ал.

4 и ал. 6 от КЗ и то само при УПРАВЛЕНИЕ на МПС, какъвто е настоящият случай.

В настоящият случай, в обстоятелствената част на атакувания електронен фиш е посочено „като собственик на управлявано в момента МПС“, което е равносилно на израза „при управление на МПС“. Изводът, който се налага е, че жалбоподателят Т. е извършил вмененото му във вина административно нарушение.

2

Съдът намира за неоснователно възражението на жалбоподателя за допуснати съществени нарушения, свързани с описанието на нарушението. Както вече се посочи изпълнителното деяние на нарушението е управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. Субектът, който е управлявал автомобила, не е от значение, тъй като по силата на чл.638, ал.4 от КЗ не той е лицето, което следва да понесе административната санкция. Следователно за пълно описание на нарушението е достатъчно в текста на електронния фиш да е посочено, че към момента на констатиране на нарушението моторното превозно средство е било управлявано, както е посочено в електронния фиш. В текста на електронния фиш се съдържа изрично посочване, че към момента на констатиране на нарушението (27.06.2021г. в 23.26 часа) автомобилът е бил управляван, бил е регистриран в Република България и не е бил спрян от движение. Налага се извод, че в текста на електронния фиш (с отразяване на състоянието на автомобила „управлявано“) се съдържа минимално изискуемото съдържание за описание на нарушението по чл.638, ал.4 от КЗ. Такъв извод по категоричен начин е направен и от касационната инстанция – с Решение № 1724 от 08.11.2021г. по КАНД № 2308/2021г. по описа на Административен съд Бургас. При извършена служебна проверка съдът констатира, че описанието на нарушението отговаря на всички изисквания за това.

По арг. от чл.189, ал. 4 от ЗДвП (към който текст препраща чл.647, ал.3 от КЗ) електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи. В случая е издаден електронен фиш, който отговаря на този образец. В него фигурира отразено място на нарушението, както и регистрационния номер на процесния автомобил – Е****МВ, от което по напълно ясен и недвусмислен начин се установява, че е заснет именно собствения на жалбоподателя автомобил.

Предвид гореизложеното, съдът намира, че обжалваният електронен фиш е материално законосъобразен, поради което следва да бъде потвърден.

Що се отнася до наложеното на жалбоподателя административно наказание, съдът констатира, че същото е във фиксирания от закона размер на чл.638, ал.1, т.1 от ЗДвП – 250 лева, поради което съответства изцяло на характера и степента на обществена опасност на извършеното нарушение като деяние, и е напълно достатъчно по размер да съдейства в максимална степен за постигане целите на специалната и генералната превенции, залегнали в чл.12 от ЗАНН.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба, серия Г, № 0038470 на ОДМВР Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.1 вр. чл.461, т.1 от Кодекса за застраховане /КЗ/, на ВЛ. Й. Т. с ЕГН **********, с адрес: гр.Б.,ул.С.С.

3

№*, ет.*, ап.*, е наложено административно наказание – глоба в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева за административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.

Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________ 4