Решение № 4 от 05.05.2021, Районен съд - Харманли

Мотиви към Решение № 4/05.V.2021г. постановено по НАХД № 151 по описа на Районен съд Харманли за 2021г.

Производството е по реда на Глава ХХVІІІ - чл.375 и сл. от НПК.

С Постановление от 05.ІV.2021г. на Районна прокуратура-Хасково ТО Харманли е внесено предложение за прилагане на чл.78а от НК по отношение на лице-то С.

В. Г. ЕГН ********** о т с. Рогозиново общ. Харманли – об-виняема по досъдебно производство № 226/2020г. по описа на РУ Харманли при ОД МВР Хасково за освобождаването и от наказателна отговорност с налагане на адми-нистративно наказание за престъпление по чл.313 ал.1 от НК

В съдебно заседание Районна прокуратура-Хасково ТО Харманли, редовно призована, се представлява от прокурор П.П.. Поддържа като доказано по без-спорен и категоричен начин предявеното обвинение. Пледира за признаване на обви-няемата за виновна и освобождаването и от наказателна отговорност с налагане на ад-министративно наказание в минимален размер.

Обвиняемата Г., редовно призована не се явява. Представлява се от упълномощен защитник адв. Т. Димитрова АК Хасково. Защитата не оспорва изложе-ната в постановлението на Районна прокуратура-Хасково ТО Харманли фактическа об-становка.

Пледира за налагане на наказание в минимален размер .

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност намира за установено следното:

На 20.V.2020г. с Постановление на РП Харманли е образувано досъдебно производство за провеждане на разследване за това дали :

На 18.ХІ.2019г. в гр. Харманли е потвърдена неистина в писмена деклара-ция, които по силата на закон - чл.41 ал.1 от Закон за местното самоуправление и мест-ната администрация: „ Кметовете на общини, на райони и на кметства, кметските на-местници, заместник-кметовете на общини и на райони и секретарите на общини не мо-гат да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контро-льори, управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, търговски представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участ-ват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им” и чл. 41 ал.4 от Закон за местното самоуправление и местна-та администрация „Заместник-кметовете на общини и на райони, кметските наместни-ци и секретарите на общини при назначаването им на съответната длъжност представят декларация, удостоверяваща изискванията по ал. 1”, се дават пред орган на властта за удостоверяване истинността на някои обстоятелства - престъпление по чл. 313 ал.1 НК.

В хода на разследването с Постановление от 22.VІІ.2020г. С.Г. е привлечена в качеството на обвиняем, като и е предявено конкретизирано обвине-ние.

От приобщените по делото писмени и гласни доказателства е установена 1 следната фактическа обстановка:

На 24.І.2013г. обв. Г. регистрирала на свое име Едноличен търговец с фирма „Мики-С.Г.”, ЕИК 202409962, със седалище и адрес на управление с. Рогозиново общ.

Харманли и с предмет на дейност: Покупка на стоки или други ве-щи с цел продажба в първоначален, преработен или обработен вид в страната и в чуж-бина; продажба на стоки от собствено производство; търговско представителство и пос-редничество в страната и в чужбина, комисионни, спедиционни, превозни и транспорт-ни сделки в страната и в чужбина; покупка, строеж или обзавеждане на недвижими имоти с цел продажба; консигнационна търговия, експорт и импорт на стоки в страната и чужбина, складови сделки, сделки с интелектуална собственост, сделки с петрол и петролни продукти след издаване на съответните разрешителни и лиценз, туристичес-ки, рекламни, информационни, програмни, импресарски и хотелиерски услуги (извън случаите по чл.2 т.3 от ТЗ).

След като била регистрирала едноличния търговец, Г. се занимавала с търговска дейност - производство и продажба на сладкарски изделия. Отделно от това, обвиняемата стопанисвала и хранителен магазин, намиращ се в с. Рогозиново.

Обв. Г. осъществявала търговската си дейност в периода от 24.І. 2013г. до 02.VІІ.2020г.

На 15.ХІ.2019г. в гр. Харманли между обвиняемата и Кмета на Община Харманли, бил сключен трудов договор № 92/15.ХІ.2019г., по силата на който Г., била назначена на длъжност „ Кметски наместник” на с. Рогозиново, общ. Харманли, считано от 18.ХІ.2019г., с месторабота- с. Рогозиново. За сключения между Кмета на Община Харманли и обвиняемата трудов договор било подадено Заявление по реда на чл.62 ал.5 от Кодекса на труда в ТД на НАП- Пловдив, офис Хасково, на датата на подписването му -15.ХІ.2019г.

На 18.ХІ.2019г. обв. Г. встъпила в длъжност като „ Кметски намест-ник”, на с.

Рогозиново общ. Харманли. Същият ден (18.ХІ.2019г.) в сградата на Общи-на Харманли, намираща се в град Харманли, обв. С.Г. подписала писмена декларация пред Кмета на Община Харманли М.К. по чл.41 ал.4 от ЗМСМА, в която декларирала : че не извършвала търговска дейност по смисъла на Търговския закон; че не била контрольор, управител или прокурист в търговски дружество; че не била търговски пълномощник, търговски представител, търговски посредник, синдик, ликвидатор на търговски дружество, както и че не участвала в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации. Обвиняемата саморъчно поло-жила подписа си в цитираната по-горе декларация.

Подписаната от Г. декларация по чл. 41 ал.4 от ЗМСМА, се изисквала по силата на закон, а именно чл.41 ал.1 от Закон за местното самоуправление и местна-та администрация: "Кметовете на общини, на райони и на кметства, кметските намест-ници, заместник-кметовете на общини и на райони и секретарите на общини не могат да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контрольо-ри, управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, тър-говски представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им” и чл.41 ал.4 от Закон за местното самоуправление и местната администрация:

„Заместник-кметовете на общини и на райони, кметските наместници и секретарите на общини при назначаването им на съответната длъжност представят дек-ларация, удостоверяваща изискванията по ал.1”.

След встъпването и на длъжността „ Кметски наместник” на с. Рогозиново, обвиняемата продължила да развива търговска дейност под формата на Едноличен тър2 говец с фирма „ Мики- С.Г.” ЕИК 202409962 , наред с упражняваните от нея функции на кметски наместник.

Декларираните от обв.Г. обстоятелства в подписаната от нея на 18. ХІ.2019г. декларация по чл.41 ал.4 от ЗМСМА, а именно че не извършва търговска дей-ност по смисъла на Търговския закон били неистински, тъй като същата към датата на подписване на декларацията, стопанисвала хранителен магазин и се занимавала с про-изводство и продажба на сладкарски изделия.

На 02.VІІ.2020г. обв. Г. преустановила търговската си дейност като ЕТ „ МикиС.Г.” ЕИК 202409962 , и заличила представлявания от нея ед-ноличен търговец в Търговския регистър на Агенция по вписванията.

Така изложените фактически положения са установени по категоричен и несъмнен начин от събраните по делото доказателства : показанията на свидетелите : М.В.Г. и К.С.А. -дадени по досъдебното производство и неоспорени от обвиняемата , които съда кредитира изцяло, признанието на вина направено от обвиняемата по досъдебното производство, както и от заключението на вещото лице П.К., по изготвените от него съдебно гра-фическа експертиза, както и приобщените по реда на чл.283 от НПК писмените доказа-телства приложени по досъдебно производство № 226/2020г. по описа на РУ Харманли при ОД МВР Хасково.

При така установената фактическа обстановка, настоящия състав на съда намира че от обективна страна обвиняемата Г. е осъществил състава на престъп-лението по чл. 313 ал.1 от НК, а именно на 18.ХІ.2019г. в гр. Харманли пред Кмета на Община Харманли е потвърдила неистина в писмена декларация, които по силата на закон - на основание чл..41 ал.1 от Закон за местното самоуправление и местната адми-нистрация, пред орган на властта за удостоверяване на истинността на някои обстоя-телства, а именно че не упражнява търговска дейност по смисъла на Търговския закон.

Инкриминирано е лъжливо документиране, обективирано в писмена декларация, подадена по силата на чл. 41 ал.4 от Закон за местното самоуправление и мест-ната администрация. Липсва какъвто и да е спор по фактологията и доказателствения материал, въз основа на който прокурора е стигнал до извода за престъпната дейност на обвиняемия.

Документите са налични по досъдебното производство и тяхното съдържа-ние не е оспорено от обвиняемата. Безспорен е и фактът, че обвиняемата, в качеството си на декларатор, при подписването на трудов договор № 92/15.ХІ.2019г. е попълнила и депозирала инкриминираната декларация.

От субективна страна обвиняемия е осъществил престъплението с пряк умисъл.

Обвиняемата С. В. Г. е българка, българска граждан-ка, вдовица, със средно образование, неосъждана, род. на ***г. в гр. Харманли, живуща в с. Рогозиново общ.

Харманли, ЕГН **********.

След като прецени тежестта на деянието и данните за обвиняемия, съдът счита, че са налице всички материално правни предпоставки за освобождаването му от наказателна отговорност с налагане на административно наказание, визирани в импера-тивната разпоредба на чл.78а от Наказателния кодекс. За извършеното престъпление се предвижда наказание „Лишаване от свобода“ до три години или с „Глоба“ от сто до триста лева ; обвиняемата не е осъждана за престъпление от общ характер и не е осво-бождавана от 3 наказателна отговорност по Раздел IV от НК и от престъплението не са причинени имуществени вреди.

При така установеното следва обвиняемата С.Г., да бъде осво-бодена от наказателна отговорност с налагане на административно наказание “Глоба” в размер на 1 000лв. Размерът на наказанието е в пределите, предвидени в чл. 78а ал.1 от НК, като същото е определено при превес на смекчаващите обстоятелства, което обус-лавя определяне на наказание в размер на законоустановения минимум. За достигането до този извод съдът отчете обстоятелството, че обвиняемата е неосъждана, изразила е съжаление за стореното, демонстрирала е добросъвестно процесуално поведение в настоящото производство, няма данни за други противообществени прояви.

Според настоящия съдебен състав, не са налице отегчаващи отговорността обстоятелства. Ето защо, съдът намира, че глоба в минимален размер от 1000.00лв. би се явила достатъчна, за да се изпълнят целите на наказанието, вкл. с оглед имотното състояние и социално положение на обвиняемия. Посоченият размер на глобата би спомогнал в необходимата степен за постигане личната превенция, като в същото време въздейства предупредително и възпитателно и по отношение на останалите граждани с оглед въздържането им от общественоопасни прояви.

В тежест на обвиняемата следва да се възложат сторените на досъдебното производство разноски за изготвяне на експертизи в размер на 82.72лв., които следва да бъдат заплатени по сметка на ОД на МВР.

Водим от горните съображения съдът постанови решението си.

4