Решение № 45 от 03.02.2021, Районен съд - Пловдив

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 45 гр. П. , 03.02.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П., VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на деветнадесети октомври, през две хиляди и двадесета година в следния състав:

Председател:

Васил А. Тасев при участието на секретаря Ваня Д. Койчева като разгледа докладваното от Васил А. Тасев Административно наказателно дело № 20205330205493 по описа за 2020 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление

№

360000459/13.08.2020г. издадено от За ***** на РД „АА” гр.П., определен от министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда на чл.92, ал.2 от ЗАвП, чл.189, ал.12 от ЗДвП и чл.47, ал.2 от ЗАНН, с което на Т.Н.Д. ЕГН **********, от с.Ч., № 93 обл. К., е наложено административно наказание - ГЛОБА в размер на 2 000 лева за нарушение на разпоредбите на чл.2, ал.1 от Наредба № 41 от 04.08.2008г. на МТ и на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози

/ЗАвПр/.

Жалбоподателят, по съображения, изложени в жалбата и допълнително писмено становище чрез процесуалния си представител, моли съда да отмени процесното наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно. Претедира разноските по делото.

Редовно призован за съдебно заседание, не се явява лично и не изпраща процесуален представител. До съда по факса е депозирана молба от представляващия жалбоподателя адв.

Б., в която заявява, че поддържа жалбата и така направеното искане.

Въззиваемата страна – РД „АА” П. – редовно призована не изпраща представител.

Постъпило е писмено становище от страната, в което моли обжалваното наказателно постановление да бъде потвърдено.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира и приема за установено следното:

Жалбата е основателна.

С акт за установяване на административно нарушение от 28.07.2020г. при извършена проверка от служители на РД „Автомобилна администрация“ – гр. П., на 28.07.2020г. около 14:50 часа в гр. П., на автогара „Р.“ е констатирано, че като водач на автобус „Мерцедес 1

Спринтер 616 ЦДИ”, категория /М3/ с Рег. № ***** собственост на Д.З.П., ЕГН ***, извършващ обществен превоз на пътници по редовна автобусна линия гр. П. - гр. К., видно от пътен лист № 340715/ 28.07.2020г., с маршрутно разписание № 9102 от договор 14756-02/ 11.01.2018г. и удостоверение на пътно превозно средство за обществен превоз на пътници на територията на Република България към лиценз № 03537, като извършва следното нарушение: водачът е без валидна карта за квалификация на водача на моторно превозно средство, видно от карта за квалификация на водач, на МПС № 011521, валидна до 05.07.2020г.

Направена е справка в изформационната система на ИА „Автомобилна администрация“.

АУАН Серия А-2019 № 274915 за нарушение чл.2, ал.1 от Наредба № 41 от 04.08.2008г. на МТ е съставен от А. С. И., инспектор при РД „АА“ – гр. П. в присъствието на жалбоподателя Д., който го подписал без възражения. Получил и препис от акта.

Въз основа на АУАН, е издадено и НП, с което на Т.Н.Д. е наложено административно наказание - глоба в размер на 2 000 лева за нарушение на разпоредбите на чл.2, ал.1 от Наредба № 41 от 04.08.2008г. на МТ и на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози.

Горната фактическа обстановка се установява и доказва от събраните и приложени по делото писмени доказателства.

Съгласно разпоредбата на чл.2 ал.1 от Наредба № 41 от 04.08.2008г. на МТ водачите на моторни превозни средства, за управлението на които се изисква свидетелство за управление на моторно превозно средство от категории и подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E, когато с тези превозни средства се извършват обществени превози или превози за собствена сметка, трябва да притежават карта за квалификация на водача. Жалбоподателят Д. е управлявал автобус „Мерцедес Спринтер 616 ЦДИ”, категория /М3/ с Рег. № ****.

Същият извършвал обществен превоз на пътници по редовна автобусна линия гр. П. - гр. К., видно от пътен лист № 340715/ 28.07.2020г., с маршрутно разписание № 9102 от договор 14756-02/ 11.01.2018г. и удостоверение на пътно превозно средство за обществен превоз на пътници на територията на Рещублика България към лиценз № 03537.

Действително към момента на проверката жалбоподателят е притежавал карта за квалификация на водач, с валидност до 05.07.2020, която видно от приложената по делото справка от информационната система на ИА „АА“, към 28.07.2020г. е била отчетена като невалидна.

Същевременно, обаче, във връзка с възникналата COVID-19 криза Европейският парламент и Съветът на Европейския съюз са приели РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/698 от 25 май 2020 година за определяне на специални и временни мерки с оглед на избухването на COVID-19, относно подновяването или удължаването на някои удостоверения, свидетелства и разрешителни и отлагането на някои периодични проверки, и продължаващо обучение в определени области на транспортното законодателство. Съгласно чл.2 от РЕГЛАМЕНТА е прието, че валидността на картите за квалификация на водачи, посочени в приложение II към Директива 2003/59/ЕО, която щеше да е изтекла или ще изтече между 1 февруари 2020 г. и

31 август 2020 г., се счита за удължена или е била удължена за срок от седем 2 месеца от датата на изтичане на срока на валидност, посочен на всяка подобна карта.

Предвид горното, както и автоматичното и еднакво действие на регламентите на ЕС за всички страни от ЕС, след като влязат в сила, без да е необходимо да бъдат транспонирани в националното законодателство, то съдът намира, че срокът на валидност на картата за квалификация на жалбоподателя е бил удължен с още 7 месеца, тъй като нейната валидност е изтекла в посочения в регламента период, а именно на 05.07.2020г. В този смисъл, жалбоподателят не е извършил вмененото му нарушение, доколкото картата му за квалификация на водач е била с удължено действие до 05.02.2021г.

Предвид неоснователното ангажиране отговорността на жалбоподателя, процесното наказателно постановление следва да бъде отменено.

На основание чл.63, ал.3 от ЗАНН страните имат право на разноски. С оглед изхода на делото, изричното искане от страна на жалбоподателя да се присъдят разноските за адвокатски хонорар в размер на 300лв, както и приложения по делото договор за правна защита и съдействие за реално платени такива, съдът намира за изцяло основателна претенцията на жалбоподателя.

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление №

36-0000459/13.08.2020г., издадено от За ***** на РД „АА” гр.П., определен от министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда на чл.92 ал.2 от ЗАвП, чл.189 ал.12 от ЗДвП и чл.47 ал.2 от ЗАНН, с което на Т.Н.Д. ЕГН **********, от с.Ч., № 93, обл. К., е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 2 000 лева за нарушение на разпоредбите на чл.2, ал.1 от Наредба № 41 от 04.08.2008г. на МТ и на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/.

ОСЪЖДА Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ да заплати на Т.Н.Д. ЕГН **********, от с.Ч., № 93, обл. К., сумата от

300 /триста/ лева за направените по делото разноски.

Решението не е окончателно и подлежи на обжалване пред Административен съд гр.П. в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – П.: _______________________

3