Решение № 84 от 03.12.2023, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 84 гр. Елхово, 03.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, II -РИ СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Виолета К. Апостолова при участието на секретаря М.И.Д. като разгледа докладваното от Виолета К. Апостолова Административно наказателно дело № 20232310200249 по описа за 2023 година

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № BG2023/1000-332/НП, издадено на 03.05.2023г. от И.П. - Началник на Отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас към Агенция „Митници“, с което на Х. С. /H.S. с адрес в Р България в с.

***, ЛНЧ ***, е наложена глоба в размер на 17796.00лв. на основание чл.233, ал.3, във вр. с ал.1 от Закона за митниците /ЗМ/, представляваща 200% от продажната цена на стоката, на основание чл.233, ал.6 от ЗМ са отнети в полза на държавата стоките - предмет на нарушението – цигари марка „Parliament Night Blue Pack“ - 240 кутии, общо 4800 къса; цигари марка „Parliament Night Blue“ - 460 кутии, общо 9200 къса и цигари марка „Marlboro Red“ - 640 кутии, общо 12800 къса, всички без български акцизен бандерол и с обща продажна цена 8898.00 лева, а на основание чл.233, ал.8 от ЗМ е отнето в полза на Държавата превозното средство, послужило за извършване на нарушението - лек автомобил марка „Mercedes“, модел VANEO, с рег. № ***, рама № ***, на стойност 4100.00 лева.

Срещу това НП е подадена жалба от Х. С. от с. ***, чрез адв.П. М., с която се желае отмяна на същото като незаконосъобразно, необосновано и издадено в нарушение на материалния и процесуалния закон.

В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и с процесуален представител – адв.М., като се заявява, че жалбата се поддържа изцяло. Твърди се, че са допуснати съществени и многобройни нарушения на процесуалните правила от самото начало на административно наказателното производство, довели до съществено ограничаване правото на защита на Х. С., тъй като жалбоподателят не владее български език, или най - малко не го 1 владее в такава степен, че да участва в административно наказателното производство без преводач, но такъв не е бил назначен. Заявява се също, че цената на твърдяната стока – предмет на нарушението, е незаконосъобразно определена. Желае се отмяна на обжалваното НП.

Органът, издал обжалваното наказателно постановление, чрез процесуалния си представител – юрисконсулт Р., заявява в съдебно заседание, че жалбата е неоснователна и не следва да се уважава. Желае съдът да потвърди обжалваният акт като законосъобразен. В съдебната фаза ангажира доказателства. Желае се присъждане в полза на Агенция „Митници“ възнаграждение за юрисконсулт.

Районна прокуратура Ямбол, ТО – Елхово, редовно призовани, не изпращат представител и не са изразили становище по жалбата.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

От приетите писмени доказателства по делото и от показанията на свидетелите К.

М., С. Д., П. Г. и Ф. Щ. се установява, че на 10.01.2023г., около 09.30 часа, на МП „Лесово“, на трасе за обработка на входящи леки автомобили от Република Турция към Република България пристигнал лек автомобил „Mercedes“, модел VANEO, с рег. № ***, управляван от Х. С. /H.S. с ЛНЧ *** с адрес в Р България в с. ***, роден в Р Турция, гражданин на ФР Германия. В автомобила пътували още М.Р.Ш. и Г.Б.А., двете граждани на Р България. След пристигане на автомобила в зоната за митнически контрол, водачът и пътниците били попитани от митническите служители на български и турски език имат ли стока, в това число и акцизна такива, валута и валутни ценности за деклариране пред митническите органи, на което водачът

Х. С. отговорил, че няма нищо за деклариране. След това превозното средство било селектирано за митническа проверка в халето за контрол на леки автомобили. При извършената такава проверка след демонтиране на подовата настилка под задните седалки и махане на поставени осем метални капака, в допълнително изграден метален тайник по дължината на пода на превозното средство с размери 170см/100см/29см, както и след демонтаж на пластмасовите капаци на задните облегалки били открити укрити недекларирани следните тютюневи изделия необлепени с български акцизен бандерол – общо 1340 кутии цигари, или общо 26800 къса от различни марки, както следва: цигари марка „Parliament Night Blue Pack“ - 240 кутии, общо 4800 къса; цигари марка „Parliament Night Blue“ - 460 кутии, общо 9200 къса и цигари марка „Marlboro Red“ - 640 кутии, общо 12800 къса.

На основание чл.16, ал.1, т.5 от ЗМ били поискани писмени обяснения от водача на МПС – жалбоподателя С. /приложени към АНП на л.17 и 38 - с превод от турски на български език/, в които той вписал, че е взел откритите в автомобила цигари с цел да ги пренесе до Германия. Такива обяснения били поискани и двете жени – пътници в МПС и същите посочили, че не са знаели нищо за откритите цигари.

Намереното количество цигари - предмет на митническото нарушение било иззето с 2

Разписка № *** година, приложена в АНП на л.14, а превозното средство, в което са открити цигарите - лек автомобил марка „Mercedes“, модел VANEO, с рег. № ***, рама № ***, заедно с един малък регистрационен талон на МПС с № *** и контактен ключ за същия лек автомобил, са били задържани с разписка № 23000432 от 10.01.2023г. Бил е съставен и протокол за извършена митническа проверка № 23BG001011М000864/10.01.2023 г., също приложен в АНП.

Поради горното и на основание чл.230 от Закона за Митниците на жалбоподателя Х.

С. в негово присъствие бил съставен на 10.01.2023г. от митническият служител К. М. и в присъствието на С. Д. и П. Г. – също митнически служители Акт за установяване на административно нарушение № BG10012023/1000/М-73 за нарушение на чл.233, ал.3, вр. с ал.1 от ЗМ за това, че на 10.01.2023г. е превозил през държавната граница акцизни стоки – тютюневи изделия без знанието и разрешението на митническите органи – общо 1340 кутии цигари, или общо 26800 къса от различни марки, както следва: цигари марка „Parliament Night Blue Pack“ - 240 кутии, общо 4800 къса; цигари марка „Parliament Night Blue“ - 460 кутии, общо 9200 къса и цигари марка „Marlboro Red“ - 640 кутии, общо 12800 къса, всички без български акцизен бандерол. Като свидетел по съставянето на АУАН – по чл. 40, ал.3 от ЗАНН бил вписан и св. Ф. Щ.. Веднага след съставянето на АУАН № BG10012023/1000/М73 от 10.01.2023 г. същият е бил предявен на жалбоподателят, подписан от него и му било връчено копие от същия, като бил уведомен съгласно текста в самия АУАН, че в седемдневен срок от връчването на този акт има право да направи писмени възражения по него. При подписването на съставеният му АУАН Х. С. е вписал, че няма възражения. В съдържанието на АУАН е посочено още, че на основание чл. 84 от ЗАНН, вр. с чл. 21, ал.2 от НПК на Х. С. е предложено да му се назначи преводач, но той доброволно се е отказал от това право.

В установеният в чл. 44, ал.1 от ЗАНН срок не е подадено писмено възражение по акта.

Видно от приложеното към АНП становище от комисия, назначена със Заповед № ЗТД-1000-457/20.06.2022г. на Директора на ТД Южна морска, същата комисия е изчислила продажната цена на тютюневите изделия - предмет на митническото нарушения на основание чл. 29, ал. 4, т.5 от ЗАДС във вр. с чл.71, ал.1, т.1 от ППЗАДС по цигарите по т.1 и 2 и чл. 29, ал.4, т.1 от ЗАДС – за цигарите по т. 3, както следва: 1.за цигари марка „Parliament Night Blue Pack“ - 240 кутии – единична цена за кутия по 7.50 лева или общо 1800.00 лева; 2. За цигари марка „ Parliament Night Blue“ - 460 кутии с единична цена за кутия по 7.50 лева или общо 3450.00 лева и 3. за цигари марка „Marlboro Red“ - 640 кутии – единична цена на кутия по 5.70 лева или общо 3648.00 лева. Или общата продажна цена на всички цигари е в размер на 8898.00 лева.

От приложеното към АНП заключение по назначената оценка на автомобил, изготвена от експерта О.Б., което не е оспорено по надлежния ред от жалбоподателя, пазарната стойност на задържания на 10.01.2023г. лек автомобил марка „Mercedes“, модел VANEO, с рег. № ***, срама № ***, с дата на първа регистрация 24.04.2003 година, модел и 3 година на производство - 2022г., към момента на нарушението е 4100.00 лева.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено от И.П. - Началник на Отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас атакуваното НП № BG2023/1000-332/НП от 03.05.2023г., с което на Х. С. /H.S. с ЛНЧ *** за това, че на 10.01.2023г. е превозил през държавната граница на Република България акцизни стоки – тютюневи изделия без знанието и разрешението на митническите органи, е наложена глоба в размер на 17796.00лв. на основание чл.233, ал.3, във вр. с ал.1 от ЗМ, представляваща 200% от продажната цена на стоката, на основание чл.233, ал.6 от ЗМ са отнети в полза на държавата стоките - предмет на нарушението – цигари марка „Parliament Night Blue Pack“ 240 кутии, общо 4800 къса; цигари марка „Parliament Night Blue“ - 460 кутии, общо 9200 къса и цигари марка „Marlboro Red“ - 640 кутии, общо 12800 къса, всички без български акцизен бандерол и с обща продажна цена 8898.00 лева, а на основание чл.233, ал.8 от ЗМ е отнето в полза на Държавата превозното средство, послужило за извършване на нарушението - лек автомобил марка „Mercedes“, модел VANEO, с рег. № ***, рама № ***, на стойност 4100.00 лева.

Това НП е връчено на нарушителя Х. С. на 11.05.2023г., видно от приложеното по делото известие за доставяне на пощенска пратка. Жалбата е депозирана пред АНО на 19.05.2023 година.

Материалната компетентност на Началника на Отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас да издава НП за нарушения по ЗМ се установява от приетата по делото Заповед № ЗАМ – 1447/32-264887 от 09.08.2022г. на Директора на Агенция „Митници“, с която последният изрично е делегирал правомощията си на АНО по чл. 231 от ЗМ на посочената категория длъжностни лица - началници на териториалните отдели „МРР“ в ТД съобразно тяхната териториална компетентност.

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от приложената по делото административно наказателна преписка, показанията на разпитаните по делото четирима свидетели К. М., С. Д., П. Г. и Ф. Щ. и останалите приложени по делото писмени доказателства, посочени по-горе. Показанията на посочените по – горе свидетели съдът кредитира като непротиворечиви, логични, достоверни и взаимно допълващи се, като те обективно и правдиво са възпроизвели възприетите от тях факти, които са относими към предмета на доказване по делото.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е подадена от лице с правен интерес да обжалва наказателното постановление и в законоустановения 14-дневен срок и като такава се явява допустима.

Разгледана по същество жалбата е изцяло неоснователна по следните съображения:

Съдът счита, че в производството по установяване на адм. нарушение и издаване на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, довели до ограничаване на правото на защита на жалбоподателя и които да водят до отмяна на процесното НП.

Съгласно разпоредбата на чл. 36 от ЗАНН административно наказателно производство се 4 образува със съставяне на акт за установяване на извършеното административно нарушение, освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора, или прокурорът е отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия орган. В настоящия случай, производството е протекло в хипотезата на чл. 36, ал.1 от ЗАНН – със съставяне на АУАН в срока по чл. 34 ЗАНН.

Актът и НП са издадени от компетентни органи съгласно чл.37, ал.1 от ЗАНН, вр. чл.230 от ЗМ и чл.47, ал.1, б.„а”, вр.ал.2 от ЗАНН, вр. чл.231 от ЗМ. Съгласно чл.230 от ЗМ, за всеки случай на нарушение на митническия режим се съставя акт от митническите органи, които по аргумент от разпоредбата на т. 9, § 1 от ДР на ЗМ са длъжностни лица от митническите учреждения, които осъществяват митнически надзор и контрол. В конкретния случай актът за установяване на митническо нарушение е съставен от К. М. – инспектор в АМ, лице осъществяващо митнически надзор и контрол. Правомощие на Началника на Отдел МРР към ТД Митница Бургас да издава НП за нарушения по ЗМ следва от оправомощаването му със Заповед № ЗАМ – 1447/32-264887 от 09.08.2022г. на Директора на Агенция „Митници“, приложена по делото.