Решение № 258 от 14.10.2022, Районен съд - Велинград
- Съд
- Районен съд - Велинград
- Дело
- Гражданско дело 278/2022
- Вид
- Решение № 258
- Подписан
- 14.10.2022
- В сила
- 20.03.2024
- Състав
- ВАЛЕНТИНА ДРАГИЕВА ИВАНОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 124, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.131, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78,ал.3 · Граждански процесуален кодекс
- чл.74, ал.1 · Закон за културното наследство
- чл.37 · Закон за общинската собственост
- чл.133 · Закон за устройство на територията
- чл.141 · Закон за устройство на територията
- чл.148, ал.1 · Закон за устройство на територията
- чл.225, ал.2, т.2 · Закон за устройство на територията
- чл.56 · Закон за устройство на територията
- § 17, ал. 2 · Закон за устройство на територията
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 258 гр. гр.Велинград, 14.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, IV - ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: ВАЛЕНТИНА ДР. ИВАНОВА при участието на секретаря ЦВЕТАНА Й. КОЦЕВА като разгледа докладваното от ВАЛЕНТИНА ДР. ИВАНОВА Гражданско дело № 20225210100278 по описа за 2022 година
Производството е образувано по молба на ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД, ЕИК 000351580, със седалище и адрес на управление гр. Велинград. ул.“Хан Аспарух'4 № 35, представлявана от Кмета д-р К. К., чрез пълномощника А. Б. К.-старши експерт в дирекция „РРП” (служител с юридическо образование), против СД „З.И” ЕИК 822037450, със седалище и адрес на управление: гр. Велинград, ***, представлявано от управителя А. Т. З..
Предявен е иск с правно основание-чл. 124, ал.1 ГПК, вр. чл.67 от ЗС.
Ищецът твърди, че на 24.07.2003г. е сключен договор №219 за учредяване на отстъпено право на строеж върху общинска земя, по силата на който Община Велинград като продавач, от една страна, отстъпва на СД „З.и”, ЕИК 822037450, представлявано от А.
Т. З. с ЕГН **********, като купувач от друга страна, възмездно Право на строеж -за строеж на търговски обект по одобрен архитектурен план- върху петно №3 с площ от 37 кв.м., находящо се в УПИ V - за търговия, в кв. 142 по ЗРП на Велинград. Този имот бил на ищеца, тъй като бил актуван с АЧОС №173/03.11.2006г., и представлявал поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр.Велинград, одобрен със Заповед №РД-181214/06.06.2018г. на Изпълнителен Директор на АГКК, с адрес на имота: ул. „Патриарх Евтимий”, вид територия Урбанизирана, НТП „За друг обществен обект, комплекс” при съседи: ***, ***, ***, ***, за сумата 1 221 лева.
Твърди и Договорът да е бил вписан с вх. №712, Акт №151, том I от 24.07.2003г. в Служба по вписванията Велинград. Определен бил срок от 3 години, считано от датата на подписване на договора, в който купувачът трябва да упражни отстъпеното право на строеж.
С Анекс №751/03.08.2015г. срокът на договор №219/24.07.2003г. бил удължен с 5 години от датата на приемане на решение №101/31.03.2011г. на ОбС-Велинград -31.03.2011г.
Ищецът твърди също, че с Разрешение за строеж №161/18.11.2015г. на гл. архитект на община Велинград, влязло в сила на 10.12.2015г. било разрешено на СД „З.и” да извърши „Преустройство на съществуващо кафе-аперитив в офис”.
1
Настоява се на това, че Правото на строеж, учредено на ответника, било погасено по давност, тъй като не било реализирано в петгодишния срок по чл.67 от ЗС, който започвал да тече на 10.12.2015г. Дори и да се приемело, че петгодишният срок е започнал да тече на друга дата, към момента на предявяване на иска правото на строеж било погасено по давност. А и за Община Велинград, като собственик на поземления имот, бил налице правен интерес да установи, че правото на строеж отстъпено/учредено на ответника е погасено по давност.
Въз основа на така очертаната обстановка се да се признае за установено в отношенията между страните - Община Велинград и ответника СД „З.и”, че учреденото на ответника Право на строеж върху поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр.Велинград, одобрен със Заповед №РД-18-1214/06.06.2018г. на Изпълнителен Директор на АГКК, с адрес на имота: ул. „Патриарх Евтимий”, вид територия Урбанизирана, НТП „За друг обществен обект, комплекс”, от който имот е образувано УПИ V- за търговия, кв. 393 по действащия регулационен план на гр.Велинград, за построяване на търговски обект, е погасено по давност.
В срока по чл.131, ал.1 ГПК е постъпил писмен отговор от ответникът, чрез пълномощника му адв.К., с който взема следното становище: СД „З.и“ е суперфициарен собственик на сграда с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Велинград, с адрес на сградата: гр.Велинград, ул.Патриарх Евтимий, застроена на площ от 25кв.м., с предназначение: сграда за търговия. Тази сграда била построена от ответното дружество още през 1994г., като към онзи момент сградата била с временен статут. В края на 1998г. представляващия дружеството входирал искане и с Решение № 37 от 21.02.2001 г. на Общ.съвет Велинград било дадено разрешение за започване на процедура за изменение на градоустройствения план с цел създаване на постоянен статут на сградата на СД „З.и“. С последяващо решение № 139/18.07.2001г.
Общ.съвет Велинград, увеличил площта на заведенията попадащи в парцел V, кв.142 по плана на Велинград, като за съществуващата сграда на ответника предвидил допълнително пристрояване на площ от 15кв.м. Със Заповед № 8612.02.2003г., с оглед взетите решения на общински съвет цитирани по-горе, Кмета на община Велинград бил отстъпил възмездно правото на строеж върху 37кв.м. на ответника /включващи съществуващата сграда и предвидената пристройка към нея/. Ответника след сключване на договора за ОПС не реализирал пристрояването. През 2011г. предприел действия по осъществяването му, но срещнал спънки, тъй като независимо от Решение №101 от 31.03.2011г. на Общ.съвет Велинград /приложено с исковата молба/ и анексирането на договора за ОПС на 03.08.2015г., не му се позволявало да извърши пристрояване до съществуващата сграда в отстъпения обем и затова се отказал от намерението си да увеличи застроената площ на съществуващия обект. С оглед на горните фактически обстоятелства и тъй като правото на строеж на ответника било учредено по специален ред и не попадало в хипотезата на чл. 6367 от ЗС, то и се иска отхвърляне на исковата претенция.
В о.с.з. ищецът, чрез пълномощника си А. К., подържа иска и иска уважаването му, по съображения изложени в писмена защита.
В о.с.з. ответника, чрез пълномощника си адв.К., оспорва иска и поддържа възраженията си, с подробни съображения в писмена защита.
Съдът, като прецени всички доказателства по делото и доводите на страните, прие за установена следната фактическа обстановка:
От представения АЧОС № 173/03.11.2006 г. се установява действително за имота УПИ V- за търговия с пл.№ 7132, в кв.142 по плана на гр.Велинград, с площ от 609 кв.м. да е съставен такъв. С него ищецът се легитимира като собственик на този имот, което и не е оспорено от ответника.
Съгласно Разрешение за ползване № 7/11.02.1994г.на Кмет на Община Велинград е 2 разрешено ползването за обект „Кафе-аперитив”-КФ „З.и” , находящ се в УПИ V- за търговия /общински/ в кв.142 по плана на Велинград - за петно № 3, собственост на Юлиан Т. З..
На 09.05.2001г. гл.архитект на Община Велинград издава Скица-виза на основание чл.133 и чл.141 от ЗУТ, с която разрешава проучване и проектиране на идеен инвестиционен проект за седем броя павилиони по чл.120а-бивш ППЗТСУ и чл.56 от ЗУТ, с цел разширение в западната посока с 2,00м. на съществуващите на място в УПИ V- за търговия в кв.142 - павилиони.
С Решение № 37 /21.02.2001г. на ОбС- Велинград е решено да се започне процедура за изменение на градоустройствения план с цел създаване на постоянен статут на постройката, собственост на СД „З.и” в УПИ V- за търговия, в кв.142 по плана на Велинград.
С Решение № 139 /18.07.2001 г. на ОбС- Велинград е решено да се учреди право на пристрояване с площ от 15м.кв. западно към съществуващия търговски обект, собственост на СД „З.и” -петно № 3 в УПИ V- за търговия в кв.142 по плана на Велинград.
Страните не спорят по това, че на ответника е било отстъпено от Община Велинград правото да построи върху петно №3 с площ от 37кв.м., находящо се в УПИ V- за търговия с пл.№ 7132, в кв.142 по плана на гр.Велинград– Търговски обект по одобрен архитектурен план, което той е закупил от за сумата от 1221,0лв.
В съответствие с твърденията на ищеца се установява от представения Договор за учредяване на отстъпено правото на строеж от 05.06.2003г., който договор е с № 219/24.07.2003г., че ищеца Община Велинград е отстъпила възмездно право на строеж за сумата 1221,0лв. на ответника СД „З.И” ЕИК 822037450-Велинград за построяване върху петно №3 с площ от 37кв.м., находящо се в УПИ V- за търговия с пл.№ 7132, в кв.142 по плана на гр.Велинград– Търговски обект по одобрен архитектурен план. В този договор е уговорен срок от 3 години, в който отстъпеното правото на строеж да се упражни.
По силата на Анекс № 751/03.08.2015г. към същия Договор за учредяване на отстъпено правото на строеж № 219/24.07.2003г., страните по него - Община и СД „З.И” са се съгласили срокът на договора да се удължи с 5 години, считано от приемане на Решение №101/31.03.2022г. на ОС-Велинград, тоест от 31.03.2011г.
По делото е представено въпросното Решение №101/31.03.2011г. на ОбС-Велинград, с което се дава съгласие за възмездно удължаване на срока на СД “З.и“ да упражни отстъпеното му право на строеж, като изгради и пусне в експлоатация търговски обект върху петно №3 с площ 37 кв.м. в УПИ V- за търговия с пл.№ 7132, в кв.142 по плана на гр.Велинград
От Разрешение за строеж № 161/18.11.2015г., влязло в сила на 10.12.2015г., се установява с него да е разрешено на ответника СД „З.И”, въз основа на одобрени на 17.11.2015г. проекти да извърши преустройство на съществуващо Кафе-аперитив в офис на ЗП от 37 кв.м., находящо се в УПИ V- за търговия в кв.142 по плана на Велинград, по изготвени и одобрени строителни книжа с определена категория на строеж от V категория, както следва: Скица-виза от 10.08.2015г. на гл.архитект на Община Велинград с изготвяне на проект за преустройство на строеж и Одобрен инвестиционен проект от 17.11,2015г. с части Архитектура, Конструкции, ПБЗ, В и К и Електро.
Представена е и скица № 15-238207/07.03.2022г. на имот с идентификатор ***, който по предходния план е представлявал УПИ V- за търговия с пл.№ 7132, в кв.142 по плана на гр.Велинград . Видно от въпросната скица в този имот има нанесени сгради, които са построени, като са застроени петна с номера 1, 2, 3, 4 и 6. Според представената скица № 15-238210/07.03.2022г. в поземлен имот с идентификатор *** и на петно №3 е построена Сграда за търговия с площ от 25,0кв.м.
По делото няма данни, а не се твърди да е започнала процедура за изменение на 3 градоустройствения план с цел създаване на постоянен статут на постройките, респективно да е създаден ПУП ПРЗ предвиждащ застроителните петна в имота УПИ V- за търговия в кв.142 по плана на Велинград, които са 5бр.
Страните не спорят по обстоятелството, че в имота УПИ V- за търговия в кв.142 по плана на Велинград се намира постройка „Павилион“ собственост на ответника, като и имота в който е тя да е общински. Нещо повече ответника и сам твърди, че този негов павилион е с временен статут и за него има издадено само разрешение за ползване.
По делото е изслушана и приета неоспорена от страните СТЕ изготвена от в.л.Г., която съдът кредитира като компетентна и безпристрастна. От заключението по нея се установява следното: 3а процесният обект и представляващ Сграда с идентификатор 10450. 502.1517.3, с функционално предназначение - Сграда за търговия, брой етажи 1, със застроена площ от 25,00 кв. м., разположен в Поземлен имот с идентификатор ***, област Пазарджик, община Велинград, гр. Велинград, ул.“Патриарх Евтимий“, вид територия Урбанизирана, НТП За друг обществен обект, комплекс, с площ от 727 кв. м, стар номер 7132, квартал 142, парцел V, съгласно Заповед за одобрение на КККР № РД-181214/06.06.2018 г. на ИД на АГКК, са издадени следните строителни книжа и документи, както следва: .Разрешение за ползване № 7/11.02.1994г. на Кмет на Община Велинград с което е разрешено ползването за обект „Кафе-аперитив”- КФ „З.и” -за петно № 3; Решение № 37 /21.02.2001г. на ОбС- Велинград да се започне процедура за изменение на градоустройствения план с цел създаване на постоянен статут на постройката, собственост на СД „З.и” в УПИ- V в кв.142; Решение № 139 /18.07.2001г. на ОбС- Велинград -да се учреди право на пристрояване с площ от 15м.кв. западно към съществуващия търговски обект, собственост на СД „З.и” -петно № 3; Разрешение за строеж № 161/18.11.2015г. на СД „З.и” за извършване преустройство на съществуващо кафе-аперитив в офис, находящо се в УПИ V -за търговия в кв.142 със З.П. от 37м.кв. по изготвени и одобрени строителни книжа с категория на строеж от V категория; Скица-виза от 10.08.2015г. на гл.архитект на Община Велинград с изготвяне на проект за преустройство на строеж; Одобрен инвестиционен проект от 17.11,2015г.с части Архитектура, Конструкции, ПБЗ, В и К и Електро.