Решение № 41 от 12.07.2024, Районен съд - Кнежа

РЕШЕНИЕ

№ 41 гр. Кнежа, 12.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КНЕЖА, III-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Мая П. Кончарска при участието на секретаря Красина М. Давидова като разгледа докладваното от Мая П. Кончарска Административно наказателно дело № 20241430200154 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 58д - 63д от ЗАНН.

Образувано е по жалба на И. П. Т., с адрес: с. Х., обл. Вр., ул. „***“ № **, против Наказателно постановление № 24-0285-000138 от 01.04.2024 год., издадено от началника на РУ – Кн. в ОДМВР – Пл., с което за нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП , на основание чл. 179, ал. 6, т. 2 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 200 лв.

Жалбоподателят – уведомен по телефона, не се явява в съдебното заседание, но се представлява от адв. Ц. К. от АК – Вр., с представено по делото пълномощно. Процесуалният представител поддържа жалбата и моли за отмяна на обжалваното НП, поради допуснати съществени нарушения на правилата на ЗАНН при издаването му. Претендира разноски по делото.

Ответникът по жалбата – редовно призован, в о.с.з. не изпраща представител. С придружаващо жалбата писмо моли съда да остави същата без уважение.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, и като съобрази доводите на страните, намира за установено от фактическа страна следното:

1

На 06.03.2024 год. в гр. Кн. полицейски служители Н. И. П. и В. Н. П. се движили със служебен автомобил по ул. „Димитър Бутански в посока гр. Бяла Слатина. По пътя настигнали лек автомобил марка Ауди, модел А3, на който решили да извършат проверка, тъй като автомобилът издавал по-силен шум.

Подали светлинен и звуков сигнал за спиране на водача, който се подчинил и спрял до дом № 64. Установили, че водач на превозното средство е жалбоподателят И. П. Т.. В хода на извършената проверка полицейските служители констатирали, че причина за по-силния шум на автомобила е липсата на крайно шумозаглушаващо устройство (крайният ауспух), като на негово място имало поставена права метална тръба.

При тази фактическа обстановка свидетелят Н. П. приел, че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и в присъствието на св. В. П. му съставил АУАН.

Актът бил предявен на жалб. И. Т. и същият го подписал без писмени възражения. Получил е препис от АУАН.

Жалбоподателят не се е възползвал от правото по чл. 44, ал.1 от ЗАНН.

На 01.04.2024 год. началникът на РУ – Кн. издал атакуваното наказателно постановление. В него е описана идентична фактическа обстановка с посочената в АУАН и е направена същата правна квалификация , както в акта.

На основание чл. 179, ал. 6, т. 2 от ЗДвП на нарушителя И. П. Т. е наложена Глоба в размер на 200 лева.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена по несъмнен начин от събраните по делото доказателства – показания на свидетелите Н. И.

П., В. Н. П. и Ивайло Данчов Банчовски, дадени в съдебното заседание, които настоящият съдебен състав кредитира изцяло с оглед тяхната последователна и логическа изложеност, взаимна кореспондентност и съответствие с приложените по делото писмени доказателства – акт за установяване на административно нарушение № 1195001 от 06.03.2024 год. и заповед на министъра на МВР.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото НП относно законосъобразност и обоснованост, както и относно справедливостта на наложеното административно наказание и предвид така установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:

2

Жалбата е депозирана в рамките на 14-дневния срок за обжалване по чл.

59, ал. 2 от ЗАНН, подадена е от легитимирано да обжалва лице и срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – началник на РУ при ОДМВР, видно от приложената по делото Заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 год., издадена от министъра на вътрешните работи.

АУАН е съставен от компетентно (териториално и материално) лице – мл. инспектор в РУ.

Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в 6-месечния срок.

В случая жалбоподателят е бил санкциониран за извършено нарушение п о чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП , който гласи, че движещите се по пътя пътни превозни средства трябва да бъдат технически изправни. В самия закон няма дефиниция за това кога едно МПС е „технически неизправно“, но чл. 10, ал. 1 от Правилника за прилагане на ЗДвП урежда изчерпателно хипотезите при които превозното средство се определя като технически неизправно, а именно:

1. по основната спирачна уредба: а) не се осигурява равномерно спиране на всички колела, както и необходимите спирачни усилия за всяко колело; б) има лошо закрепени възли или части; в) има триене на тръбопроводи и гумени съединения в други конструктивни елементи на превозното средство; г) има изтичане на спирачна течност или на въздух; д) ефективността на работа на колесните спирачни механизми не съответства на нормативните изисквания; е) ремаркетата, които нямат работна спирачка, са без допълнителна връзка или тя е неизправна; ж) има износени спирачни накладки; 2. по хидравличната спирачна уредба, освен посочените в т. 1 неизправности: а) свободният ход на педала е различен от предписаните нормативни стойности; б) нивото на спирачната течност в резервоара е под нормата; в) не работи вакуумният усилвател; г) има неизправности по главния спирачен цилиндър, по някой от колесните спирачни цилиндри, по тръбопроводите или по техните връзки; д) неизправен е регулаторът за налягането на отделните колесни спирачни механизми; 3. по пневматичната спирачна уредба, освен посочените в т. 1 3 неизправности: а) компресорът не осигурява необходимото налягане на въздуха за захранване на уредбата; б) неизправно е устройството за отнемане на влагата в сгъстения въздух; в) има неизправен, нерегулиран или изолиран: четирипътен кран; регулатор на налягането; главен спирачен кран; кран за регулиране на спирачното усилие на състава от пътни превозни средства в зависимост от натоварването или кран „влекачремарке“; г) има неизправни, нерегулирани или изолирани колесни спирачни механизми; д) връзката за подаване на въздух между влекача и ремаркето не отговаря на съответните изисквания на стандартизационните документи; е) има недопустимо износване на шарнирите и на тресчотките на колесните спирачни механизми; ж) ходът на ексцентрика на някой от колесните спирачни механизми не съответства на предписаните нормативни стойности; з) има неизправни или изолирани блокиращи цилиндри; 4. по спирачната уредба за паркиране ефективността на работа на спирачната уредба не съответства на предписаните нормативни стойности; 5. по кормилната уредба: а) хлабината на кормилния механизъм не съответства на предписаните нормативни стойности; б) усилията при въртене на кормилното колело не съответстват на предписаните нормативни стойности; в) има незакрепени, неосигурени против саморазвИ.е или повредени възли и части; г) неизправен е пневмо- или хидроусилвателят; д) има възли или части, ремонтирани чрез заваряване, нагряване или запояване; е) стойностите на монтажните ъгли на управляемите колела не съответстват на предписаните норми; 6. по рамата, кабината, каросерията и допълнителното оборудване: а) има повреди или деформации по рамата, кабината или каросерията, които могат да окажат влияние на безопасността на движението на моторното превозно средство; б) има неизправни брави или фиксатори на ключалките на вратите, а на товарните автомобили - неизправни ключалки на капаците; в) има счупени или повредени външни стъкла или стъкла, които не отговарят на съответните изисквания на стандартизационните документи; г) има неизправности по механизмите за управление; д) за автомобилите, за които са предвидени, липсват или са повредени обезопасителните колани или елементи за тяхното закрепване; е) липсват или са повредени предписаните огледала за виждане назад; ж) не работят стъклочистачките; з) не работи стъклоумивателното устройство; и) на моторните превозни средства, които извършват обществен превоз, е неизправен или непломбиран километропоказателят или тахографът;

4 к) неизправен е скоростомерът; л) неизправно е устройството за звуков сигнал; м) неизправно е теглителноприкачното устройство на автомобила или ремаркето или опорно-прикачното устройство на влекача или полуремаркето; н) повредени са престилките на задните калници на товарните автомобили, автобусите, тролейбусите и ремаркетата; о) повредени или нечетливи са табелите с регистрационния номер; п) няма пожарогасител или е неизправен; р) няма аптечка; с) няма светлоотразителен триъгълник или е неизправен; т) няма необходимите опознавателни знаци; 7. по силовото предаване: а) не е изправен съединителят; б) има включващи се трудно или самоизключващи се предавки; в) повреден е карданният вал или полуваловете; г) повредено е главното предаване или диференциалът; 8. по окачването - има повреден ресор, амортисьор или някой от елементите на пневматичното окачване; 9. по колелата и гумите: а) гумата не съответства по размер, налягане, допустимо натоварване и скорост на марката и модела на моторното превозно средство; б) гумата има разкъсвания; в) джантата е повредена или деформирана, липсва или е повреден елемент за закрепване на джантата към главината на колелото; г) дълбочината на протекторния рисунък на гумите на автомобилите и на мотоциклетите е по-малка от 1,6 мм; д) има вулканизирани или регенерирани предни гуми; е) не са балансирани колелата на лекия автомобил; 10. по двигателя: а) съдържанието на вредни вещества в отработилите газове, а при дизеловите двигатели и степента на димност, не съответстват на предписаните нормативни стойности; б) нивото на шума не съответства на предписаните нормативни стойности; в) има изтичане на гориво; г) радиосмущенията не съответстват на предписаните нормативни стойности; 11. по електрическата уредба има повредени проводници или предпазителите не отговарят на нормативните изисквания; 12. по осветителната уредба: а) изменени са броят, типът, цветът и разположението на предписаните светлини, с изключение на светлините за мъгла; б) светлините не са регулирани; в) не светят дългите, късите, габаритните светлини или стопсветлините; г) пътепоказателите не работят; д) липсват предвидените светлоотразители; е) недостатъчно осветена е задната табела с регистрационния номер. От посочените в него хипотези е видно, че сама по себе си липсата на крайно шумозаглушаващо устройство (шумозаглушител) не води като последица до техническа неизправност на самото МПС по смисъла на ЗДвП. За да бъде неизправен автомобила е необходимо липсата на шумозаглушителя да води до такъв шум при 5 движение, който да не съответства на предписаните нормативни стойности. В конкретния случай обаче водачът не е санкциониран за прекомерен шум от МПС, а за липса на краен шумозаглушител, което последно обстоятелство не е административно нарушение. А след като липсата на този технически елемент на автомобила сам по себе си не води до неизправност на същия, то и не може да се говори за видове технически неизправности „незначителни“, „значителни“ или „опасни“ такива.

Допълнителен аргумент за това е и уредбата по отношение на шумозаглушителите, съдържаща се в чл. 171 от ЗДвП, където е разписано, че за осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилагат следните принудителни административни мерки, една от които е „временно спиране от движение на пътно превозно средство“ в хипотезата на т. 2, б. „а“ при техническа неизправност – „до отстраняване на неизправността, когато пътното превозно средство е технически неизправно, включително и когато съдържанието на вредни вещества в изгорелите газове или шумът са над установените норми или конструкцията му е изменена без съответното разрешение“; и в отделната хипотеза на т. 2, б. „е“, „когато моторното превозно средство е със снети шумозаглушители – до отстраняване на неизправността“. В последния случай обаче е отчетена липсата на всички шумозаглушители на МПС, а не само на крайния такъв или само на отделни елементи от системата за отвеждане на отработените от МПС газове.