Решение № 2047 от 09.06.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2047 гр. София, 09.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 22 -РИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА при участието на секретаря ВЕЛИСЛАВА ЕМ. РАНГЕЛОВА като разгледа докладваното от ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА Административно наказателно дело № 20251110209485 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „******“ ЕООД срещу електронен фиш /ЕФ/ № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ /АПИ/ към Министерство на регионалното развитие и благоустройство, с който за нарушение на чл.102, ал.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на жалбоподателя на основание чл.187а, ал.2, т.3, вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лв.

Жалбоподателят е депозирал писмено оплакване срещу ЕФ , като се е позовал на незаконосъобразност и необоснованост при издаването му. Иска от съда отмяната му.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, представлява се от процесуален представител.

Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от процесуален представител.

Съдът, след като служебно провери обжалвания акт, доводите на страните и събраните по делото доказателства приема за установено от фактическа страна следното:

На жалбоподателя е повдигнато административно обвинение и е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лева за това, че на 1

24.09.2021 г. в

09.13 ч. е установено нарушение

№

CD94D6829D4D451FE053011F160A1B55 с пътно превозно средство /ППС/ – товарен автомобил „***“, рег.№ ********, технически допустима максимална маса 18000, брой оси – 2, екологична категория ЕВРО 3, без ремарке, в община Угърчин, по път за движение 1-4 км 40+670 с посока Нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за това ППС не е заплатена изцяло дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата /ЗП/, установено с устройство № 40251, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси /ЕССПП/, ситуирано на път 1-4 км 40+670, като няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването, представляващо нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП, за което е наложено наказание на основание чл.187а, ал.2, т.3, вр. 179, ал.3б от ЗДвП.

Изложената фактическа обстановка е установена от събраните и приобщени по предвидения законов ред по делото писмени доказателства, които се прецениха като еднопосочни и несъдържащи противоречия.

При така установените факти съдът намира следното от правна страна:

В това производство районният съд следва да провери законността на обжалвания ЕФ за това, дали правилно е приложен както процесуалният, така и материалният закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя. В изпълнение на това си правомощие съдът служебно констатира следното:

Съобразно разпоредбата на чл.11 от ЗАНН за неуредени въпроси относно обстоятелствата, изключващи отговорността, субсидиарно се прилагат правилата на Наказателния кодекс /НК/. В случая, поради липса на изрична уредба, следва да се приложи разпоредбата на чл.81, ал.3 от НК, която препраща към разпоредбата на чл.80 от НК, тъй като изтичането на абсолютната давност е предпоставено от вида и размера на наказанието, което се налага за съответния вид престъпление /административно нарушение/. В настоящия казус наказанието е „глоба“, което предопределя приложението на чл.81, ал.3, вр. чл.80, ал.1, т.5 от НК, вр. чл.11 от ЗАНН. Посочената разпоредба регламентира, че независимо от спирането или прекъсването на давността наказателното преследване се изключва, ако е изтекъл срок, който 2 надвишава с една втора срока, предвиден в предходния член, т.е следва да са изминали 4 години и 6 месеца, който срок в процесния случай е изтекъл на 24.03.2026 г., доколкото инкриминираната дата, сочена в ЕФ, е 2 4.09.2021 г.

Това налага извода, че административнонаказателната отговорност е погасена по давност. Така се изключва административнонаказателното преследване, което включва правомощието на държавата да възбуди административнонаказателен процес срещу дееца и да му наложи административно наказание. Следва да се отбележи, че спазването на предвидените в закона срокове за ангажиране административнонаказателната отговорност на нарушителя е особено важна предпоставка за законосъобразното развитие на производството по реализирането й.

Законодателното отношение по този въпрос е видно и от систематичното място на разпоредбата на чл. 34 о т ЗАНН в закона. Това е така и с оглед осъществяване на целите на тази разпоредба, а именно: да се избегне едно евентуално продължително бездействие на държавните органи при осъществяване на техните правомощия, което би създало неоправдано положение на несигурност в правния мир. Следователно неспазването на указаните срокове за иницииране на производството по налагане на административно наказание е винаги съществено процесуално нарушение, което води до отмяна на съответния акт, с който такова е било наложено.

Предвид изложеното електронният фиш, с който на жалбоподателя е наложено административно наказание, се явява незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.

Воден от горното и на основание чл.63 , ал.2 от ЗАНН СЪДЪТ РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ /АПИ/ към Министерство на регионалното развитие и благоустройство, с който за нарушение на чл.102, ал.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на жалбоподателя на основание чл.187а, ал.2, т.3, вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лв.

Решението може да се обжалва пред Административен съд, София-град в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

3

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 4