Протоколно определение № 12620 от 10.07.2023, Софийски районен съд

ПРОТОКОЛ

№ 12620 гр. София, 03.07.2023 г.

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 106-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на трети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МИРОСЛАВ Т. ПЕТРОВ при участието на секретаря ПАВЕЛ АЛЬ. БОЖИНОВ

Сложи за разглеждане докладваното от МИРОСЛАВ Т. ПЕТРОВ Административно наказателно дело № 20221110211242 по описа за 2022 година.

На именното повикване в 13:15 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ:

„ЮНИТ ТОТАЛ РЕАЛ“ ЕООД – редовно призовани, не изпращат представител. Призовката е връчена на 22.06.2023 г. чрез адв. А. П. пълномощник.

ВЪЗЗИВАЕМАТА СТРАНА:

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ДА ДРВВЗ – уведомен чрез процесуалния си представител, не се явява, представлява се от гл. юрк. Десислава Бишурова, с пълномощно по делото.

СЪДЪТ ДОКЛАДВА постъпили писма от АдмС-Варна и АдмСПловдив, ведно с приложения, постъпили писмени молби от процесуалните представители на дружеството-въззивник, както и постъпило писмо от гл. юрк. Бишурова, ведно с приложения.

ЮРК. БИШУРОВА: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ, след като намери, че в случая не са налице процесуални 1 пречки за разглеждане на делото в днешното съдебно заседание ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ЮРК. БИШУРОВА : Нямам искания по реда на чл. 275 НПК.

Поддържам становището си по искането за спиране и считам, че същото е неоснователно.

СЪДЪТ, след съвещание, като съобрази отправеното искане от процесуалните представители на дружеството-жалбоподател за спиране на административнонаказателното производство и писменото становище на представляващия наказващия орган юрисконсулт, намира следното:

Съдебното производство е образувано по жалба от „Юнит Тотал Реал“ ЕООД срещу наказателно постановление № 2863/27.07.2022 г., издадено от председателя на ДАДРВВЗ, с което е ангажирана имуществената отговорност на дружеството-въззивник за неизпълнено правно задължение по чл. 4, ал. 2 ЗЗНН.

На етапа на съдебното следствие за събрани фактически данни за отправени от АдмС-Варна преюдициални запитвания до СЕС, въз основа на които е образувано производство по съединени дела C-395/22 и С-428/22. С първия от поставените въпроси по дело С-395/22 запитващата юрисдикция цели да установи съответствието на националната уреда с Директива на Съвета 2009/119/ЕО и Регламент (ЕО) 1099/2008 относно изискването лицата, осъществили вътрешнообщностни пристигания /ВОП/ на смазочни масла по т. 3.4.20 от Приложение А към Регламент (ЕО) 1099/2008 (респективновносителите на такива масла) да бъдат третирани като задължени лица за създаването на запаси за извънредни ситуации.

При това положение, противно на писменото становище на юрк.

Бишурова, е повече от очевидно, че преценката за правилното приложение на материалния закон от страна на наказващия орган в настоящото административнонаказателно производство е предпоставена от предстоящото тълкуване на относимите разпоредби от право на Съюза от Европейския съд в Люксембург, доколкото именно такива продукти /смазочни масла/ са били предмет на ВОП от страна на търговеца, същите са довели до служебното му вписване в регистъра на задължени лица по ЗЗНН за периода 01.07.2022 г. – 30.06.2023 г., а това е породило и задължение за подаване на изискуемата декларация по чл. 4, ал. 2 ЗЗНН. Ето защо, установяването на обстоятелството дали дружеството-жалбоподател притежава качеството на лице, задължено за 2 създаването на запаси за извънредни ситуации, е от съществено значение за настоящото дело.

В контекста на изложеното, съобразявайки принципа за процедурна икономия и с оглед предотвратяване на отправянето на идентични преюдициални запитвания, доколкото в НПК липсва изрична уредба, по аналогия на закона, допустима съгласно чл. 46, ал. 2, изр. 1 ЗНА, следва да се приложи разпоредбата на чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, според която делото се спира, когато в същия или в друг съд /в случая СЕС/ се разглежда дело, решението по което ще има значение за правилното решаване на спора.

Визираният нормативен регламент следва да бъде тълкуван във връзка с чл.

267 ДФЕС и чл. 4, § 3 ДЕС и да се приеме, че националният съд разполага с правомощия да спре производството по делото, след като преюдициалното заключение на СЕС е от значение за правилното решаване на спора и имайки предвид, че същото поражда обвързващо действие за всички държави членки на Съюза /в този смисъл вж. определение № 11587/14.12.2022 г. по адм. дело № 11163/2022 г. по описа на ВАС, Шесто отделение, докладчик-съдия Тодор Тодоров/.

Така мотивиран, на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, Софийски районен съд, НО, 106 състав

ОПРЕДЕЛИ:

СПИРА административнонаказателното производство по НАХД № 11242/2022 г. по описа на СРС, НО, 106 състав.

Определението подлежи на обжалване пред Административен съд-София град в едноседмичен срок, считано от днес за наказващия орган, респективно от съобщаването му за жалбоподателя.

ДА СЕ ВРЪЧИ препис от определението на жалбоподателя „Юнит Тотал Реал“ ЕООД чрез неговия упълномощен процесуален представител – адв. А. П. от АК-Пловдив.

ДА СЕ ИЗДАДАТ преписи от протокола на страните.

Съдебното заседание приключи в 13:28 часа.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ Секретар: _______________________

3