Решение № 64 от 14.09.2023, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 64 гр. Елхово, 14.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, IV -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Доротея П. Я.а при участието на секретаря Т А В като разгледа докладваното от Доротея П. Я.а Административно наказателно дело № 20232310200129 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава трета, Раздел V от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Н. И. Я., ЕГН ********** от гр. Ямбол, ул. „К М", ***, действащ, чрез процесуален пълномощник адв. И. С. - АК Ямбол против Наказателно постановление /НП/ №23-0261-000036/23.02.2023 година на Началника на РУ - Полиция Елхово, с което за нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, пр. 1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

В жалбата се излагат доводи за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и материалния закон. Материалноправната незаконосъобразност на НП се обосновава с твърдения за субективна несъставомерност на деянието.

Иска се обжалваното Наказателно постановление да бъде отменено изцяло.

В съдебно заседание жалбоподателят Я., се явява лично и с процесуален пълномощник адв. И. С.. Жалбата се оспорва на изложените в нея основания. Претендират се направени в производството разноски.

Въззиваемата страна Началник РУ – Елхово към ОД МВР - Ямбол редовно призован, не се явява и не изпраща представител в съдебно заседание. От страна на последния е взето становище по жалбата в писмени бележки, депозирани, чрез процесуалния му пълномощник юрисконсулт З А. Жалбата се счита за неоснователна. Иска се същата да бъде оставена без уважение, а обжалваното НП като правилно и законосъобразно от процесуалноправна и материалноправна страна да бъде потвърдено. Претендира се и присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

РП - Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

Съдът след преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства и като съобрази закона, прие за установено от фактическа страна следното:

1

Лек автомобил марка „ Ауди-А-3", с рег.№*** е регистриран в регистрите на АИС КАТ при МВР като собственост на Н. И. Я., ЕГН ********** от гр. Ямбол.

На 05.01.2023 година регистрацията на автомобила е била служебно прекратена на основание 143, ал. 10 от ЗДвП. Към 29.01.2023 година МПС не е било регистрирано по надлежния ред.

На 29.01.2023 г. около 08:55 часа жалбоподателят Я. в гр.Елхово, по ул. „Ал.

Стамболийски" до бл.№ 52, е управлявал горепосочения лек автомобил марка „Ауди-А-3", с рег.№***, /негова собственост/ с посока на движение от кръстовище с ул. „Асен Златаров" към кръстовище с ул. „Ангел Вълев", след като МПС е било с прекратена регистрация по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП - без ЗГО от 09.12.2022г. МПС е било и без застраховка „ГО"служебно прекратена от 09.12.2022г., след като е уведомен на 04.12.2022 г. с уведомление № 25778/09.12.2022 г.

По същото време, на горепосоченото място жалбоподателя Я. е бил спрян от св. И. Н.

Й. - ст. полицай в РУ – Елхово при ОДМВР – Ямбол за извършване на полицейска проверка.

На място са се намирали и свидетелите Е. И. Б. – командир на отделение в РУ – Елхово при ОДМВР – Ямбол и Н. Я. Я. - полицай в Сектор „Охранителна полиция“ РУ – Елхово, които заедно със св. Й. са изпълнявали служебните си задължения. В хода на започналата полицейска проверка от жалбоподателя Н. И. Я. са били изискани документите на автомобила и на самия водач. Чрез станция за отдалечен достъп и чрез оперативния дежурен на РУ – Елхово св. Й. е изискал справка относно управляваното от Я. МПС, от които е било установено, че МПС е с прекратена регистрация по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП - без Застраховка Гражданска отговорност от 05.01.2023г.

С оглед констатираното в хода на проверката, св. И. Н. Й., на място, в присъствието на жалбоподателя Я. и свидетелите Е. И. Б. и Н. Я. Я. съставил срещу Я. АУАН серия АД №345837/29.01.2023 г. за нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП - за това, че на 29.01.2023 г. около 08:55 часа в гр.Елхово, по ул. „Ал. Стамболийски" до бл.№ 52, с посока на движение от кръстовище с ул. „Асен Златаров" към кръстовище с ул. „Ангел Вълев" е управлявал горепосочения лек автомобил марка „Ауди-А-3", с рег.№***, след като МПС е с прекратена регистрация по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП на 05.01.2023г. Актът е бил подписан и предявен на Я.. Същият го е подписал без възражения.

С мотивирана резолюция № 23-0261-М000005/08.02.2023 година административно наказващият орган - началникът на РУ – Елхово е прекратил административно наказателното производство по АУАН серия АД №345837/29.01.2023 г.за нарушението по чл.140, ал.1, т.1 от ЗДвП поради констатирани признаци на извършено престъпление по чл.345, ал.2 от НК и е изпратил преписката на РП - Ямбол.

Въз основа на изпратената преписка в РП – Ямбол е образувана прокурорска преписка № 577/2023 г. на РП – Ямбол. По същата прокурорът се е произнесъл с Постановление за отказ да се образува наказателно производство от 16.02.2023 година.

Отказът на прокурора да се образува наказателно производство е мотивиран с малозначителност на деянието и наличие на данни за извършено административно нарушение. Препис от прокурорското постановление е било изпратено на РУ – Елхово за сведение.

След постановения от прокурора отказ, началникът на РУ – Елхово на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН е издал обжалваното Наказателно постановление срещу Н. И. Я., с което за нарушете по чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя Я. административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, за това, на 29.01.2023 г. около 08:55 часа в гр.Елхово, по ул. „Ал. Стамболийски" до бл.№ 52, с посока на движение от кръстовище с ул. „Асен Златаров" към кръстовище с ул. „Ангел Вълев" жалбоподателят Я. е 2 управлявал горепосочения лек автомобил марка „Ауди-А-3", с рег.№***, /негова собственост/ след като МПС е с прекратена регистрация по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП и без Застраховка Гражданска отговорност, служебно прекратена от 09.12.2022 г. след като е бил уведомен на 04.12.2022 г., с уведомление № 25778/09.12.2022 г.

Наказателното постановление е било връчено лично на Я. на 09.03.2023 година, което е удостоверено с подписа му върху разписката към същото. Жалбата срещу същото е депозирана на 14.03.2023 година директно пред съда.

Видно от приложената по делото справка за МПС от АИС – КАТ на МВР от 03.02.2023 година, относно лек автомобил марка „Ауди-А-3", с рег.№***, същият е собственост на жалбоподателя Н. И. Я., ЕГН ********** от 2021 година. От представена справка относно процесното МПС от АИС на МВР е видно че МПС е със служебно прекратена регистрация от 05.01.2023 година на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП въз основа на уведомяване от Гаранционен фонд от 04.12.2022 година, че МПС е без застраховка Гражданска отговорност.

Към доказателствата по делото е приложено уведомление, с рег. № 81300067/05.01.2023 година, с адресат жалбоподателя. Със същото сектор ПП при ОДМВР Ямбол, уведомява жалбоподателя, че на основание чл. 18б, ал.1, т.8 от Наредба I45/24.03.2000г. и чл.143, ал.10 от ЗДвП регистрацията на процесното МПС с рег.№*** е служебно прекратена във връзка с получено уведомление от Гаранционния фонд от 04.01.2023 г.

От писмо рег. № 813 000-4455/09.06.2023 година на началник сектор ПП при ОДМВР – Ямбол е видно, че уведомлението е изпратено на адресата му - жалбоподателя, но няма информация дали е получено от адресата му - жалбоподателя, тъй като уведомленията не се изпращат с обратна разписка.

В деня на нарушението – 29.01.2023 година жалбоподателят е заплатил застраховка Гражданска отговорност за автомобила и на същата дата в 09.46 часа регистрацията на МПС е била служебно възстановена.

Жалбоподателят Я. е правоспособен водач на МПС кат. A, I, B. CE, D, AM, TKT, DE от 11.07.2022 година, видно от приетата към доказателствата справка за нарушител /водач/ от автоматизираната информационна система на МВР. Същият е наказван девет пъти за нарушения по ЗДвП.

От приложената към АНП Заповед рег. №8121з-1632 от 02.12.2021 година на Министъра на МВР, приета като доказателство по делото, се установява материалната компетентност на Началника на РУ- Елхово при ОДМВР-Ямбол /т.3.8 от заповедта/ да издава наказателни постановления за нарушения по ЗДвП.

Изложената фактическа обстановка, се установява безспорно от приетите писмени доказателства, находящи се в приобщената административно - наказателна преписка и представени в хода на производството, както и от показанията на разпитаните свидетели И.

Н. Й., Е. И. Б. и Н. Я. Я., и тримата служители в РУ – Елхово при ОД МВР - Ямбол, имащи качеството на очевидци.

Съдът изцяло кредитира с доверие свидетелските показания, предвид безпротиворчивостта им, тяхната систематизираност и взаимно допълване, при липса на индиции за предубедеността им. Показанията на свидетелите И. Н. Й., Е. И. Б. и Н. Я. Я. потвърждават по безспорен начин управление от страна на жалбоподателя Я. на посоченото в НП време и място на моторно превозно средство лек автомобил марка „Ауди-А3", с рег.

№***, с поставени регистрационни табели, но с прекратена регистрация към момента на проверката. За достоверни се цениха и писмените доказателствени източници, предвид липсата на оспорване на съдържанието или истинността им, от която и да е от страните по делото. Следва да се посочи и че факта на управление от страна на жалбоподателя не се 3 оспорва.

От така приетата за установена фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в законоустановения срок и от легитимирано лице. Разгледана по същество е основателна.

При издаването на НП не са допуснати нарушения на ЗАНН, които да налагат отмяната му на процесуално основание. Наказателното постановление се явява законосъобразно от процесуално-правна страна. НП е издадено от компетентен орган, в рамките на правомощията му, спазени са формата и реда при издаването му, съдържа изискуемите от разпоредбата на чл. 57 от ЗАНН реквизити. В НП е описан състава на нарушението, времето и мястото на извършването му. Посочена е нарушената разпоредба от ЗДвП.

Доводите на защитата за допуснати процесуални нарушения относими към съдържанието на АУАН, както и тези за несъответнстие между съдържанието на АУАН и НП са неотносими и неоснователни, тъй като в случая НП е издадено в хипотезата на чл.36, ал.2 от ЗАНН, без съставен АУАН - след като прокурорът е отказал да образува наказателно производство и преписката е препратено на наказващия орган.

Разгледано по същество, от материалноправна страна наказателното постановление е незаконосъобразно.

Правилото на чл.140, ал.1 от ЗДвП предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. В чл. 175, ал. 3 от ЗДвП е предвидено, че се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.

От доказателствата по делото се установява, че на 29.01.2023 г. около 08:55 часа в гр.Елхово, по ул. „Ал. Стамболийски" до бл.№ 52, с посока на движение от кръстовище с ул. „Асен Златаров" към кръстовище с ул. „Ангел Вълев", жалбоподателят Я. е управлявал лек автомобил марка „Ауди-А3", с рег.№***, чиято регистрацията е била прекратена по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП на 05.01.2023г., поради това, че МПС е било без застраховка Гражданска отговорност.

Ангажирането на административно-наказателната отговорност на основание чл. 175, ал. 3 от ЗДвП във вр. чл.140, ал.1 от ЗДвП изисква нарушителят да е действал умишлено, респ. да е управлявал съответното МПС със съзнанието, че същото е без регистрация, включително и служебно прекратена такава или че пътното средство е регистрирано, но е без поставени регистрационни табели. В тази връзка релевантно за настоящия случай е обстоятелството, дали на 29.01.2023 година Н. И. Я. е управлявал л.а. марка „Ауди-А3", с рег.№***, знаейки, че същият е със служебно прекратена регистрация.