Решение № 115 от 29.03.2024, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 115 гр. Сливен, 29.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, V СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Анна К. Д. при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА като разгледа докладваното от Анна К. Д. Административно наказателно дело № 20232230201367 по описа за 2023 година

Производството е по повод жалба на „М.К.Б.“ ЕООД, чрез упълномощен процесуален представител адв. Т. Т. против Наказателно постановление BG2023/1000-1311/НП от 30.08.2023 година, издадено от Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към Териториална дирекция Митница Бургас, с което на дружеството жалбоподател за нарушение на чл.

15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от 1 същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл.

16,

§

2 от

Допълнение

I от

Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл.

16,

§

2 от

Допълнение

I от

Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл.

16,

§

2 от

Допълнение

I от

Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 269, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 2

500 лв., за нарушение на чл. 269, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за нарушение на чл. 269, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 269, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв.Моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. дружеството жалбоподател, редовно призовано се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител. Процесуалният му представител моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. административно - наказващият орган, редовно призован се представлява надлежно упълномощен процесуален представител, който моли издаденото наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:

Със заповед за възлагане № ЗТД-1000-551/01.08.2022 г., изменена със заповед № ЗТД-1000-662/21.09.2022 г. и със заповед № ЗТД-1000792/03.11.2022 г., издадени от директор на ТД Митница Бургас, на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и чл. 84, ал. 1, т. 2 от Закона за митниците е възложено извършването на последващ контрол на декларирането на дружеството жалбоподател „М.К.Б.” ЕООД. За резултатите от проверката бил изготвен писмен констативен доклад № BG001000/1/5/19.12.2022 г. с peг. № 32-443594/19.12.2022 г. Същият бил връчен на проверяваното лице на 22.12.2022 г. с разписка за връчване на управителя на „М.К.Б.” ЕООД.

В хода на последващия контрол, съгласно данни от митническите информационни системи, през проверявания период от 01.01.2020 г. до 01.08.2022 г. включително, проверяващите направили следните констатации, че „М.К.Б.“ ЕООД е поставило: 1. под режим допускане за свободно обръщение общо 10 597 795,31 кв. м. килими с декларирана държава на произход TR (Турция) и с кодове по КН 5702 42 00 и 5702 32 00, 2. под режим износ общо 12 930 803,69 кв. м. килими с кодове по КН 5702 42 00 (12 295 619,91 кв. м.) и 5703 30 18 (635 183,78 кв. м.), от които за 12 930 594,79 кв. м. е декларирана държава на произход BG (България). През проверявания период било установено още, че дружеството „М.К.Б.“ ЕООД е поставило под режим износ общо 2 629 714,02 кв. м. килими с код по КН 5702 42 00 с местоназначение Кралство М.. За всички килими, поставени под режим износ 3 с държава на получаване Кралство М., са издадени сертификати за движение EUR. 1, в които за килимите е посочен преференциален произход България.

Счетоводната отчетност на „М.К.Б.“ ЕООД и водената от дружеството материална отчетност, предоставени в хода на проверката, не съдържали информация за целите на доказване на преференциален произход България на изнасяните килими с местоназначение Кралство М., във връзка с което проверяващите приели, че те не могат да послужат като подкрепящи документи по смисъла на чл. 27 от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с издадените сертификати за движение EUR.1 за стоките (килими), поставени под режим износ от „М.К.Б.“ ЕООД с държава на получаване Кралство М..

В резултат от извършената проверка на издадените сертификати за движение EUR. 1, на заявленията за издаване на сертификат за движение и на приложените към тях документи проверяващите приели за установено, че „М.К.Б.“ ЕООД не е изпълнявало задълженията си съгласно разпоредбите на чл. 16, § 2 от Допълнение I на Конвенцията, като не е попълвало коректно формулярите на заявленията за издаване на сертификат за движение и на сертификатите за движение E U R . 1, образци на които са представени в Приложение III а от Конвенцията, както и това, че в процеса по заявяване за издаване на сертификати за движение EUR.1, „М.К.Б.“ ЕООД не е попълвало декларацията на износителя, по образец представен в Приложение III а от Конвенцията. Проверяващите установили още, че Представяните документи към заявленията за издаване на сертификат за движение и към сертификатите за движение EUR.1 не могат да бъдат обвързани по ясен и категоричен начин с изнасяните стоки, за които са издадени сертификати за движение EUR. 1, както и това, че представените справки за вложените материали не могат да бъдат съотнесени към изнасяните килими, за които са издадени сертификати за движение EUR. 1

През проверявания период се установило, че „М.К.Б.“ ЕООД е поставило под режим износ общо 72 734,81 кв. м. (16 172 броя) килими с код по КН 57024200 с купувач X FIVE BUSINESS, Кралство М.. Килимите били поставени под режим износ с общо 8 (осем) броя МД, както следва: 1. МРН на М Д 21BG001009AA199734 с дата на приемане 08.04.2021 г. , отразено с фактура №000000519/06.04.2021 отнасяща се за 1072 броя с 5219,06 кв. м. килим вид „SUPER TEBRIZ““, 799 броя с 3087,92 кв. м. килим вид „SOFIA";

2. МРН на МД 21BG001009AA199742 с дата на приемане 08.04.2021 г. , отразено с фактура №000000519/06.04.2021, отнасяща се за 1075 броя с 4966,56 кв. м. килим вид „KARMEN“, 654 броя с 4085,54 кв. м. килим вид „SOFIA"“; 3. МРН на МД 21BG001009АА218205 с дата на приемане 05.08.2021 г., отразено с фактура № 000000859/05.08.2021 отнасяща се за 2086 броя с 8529,30 кв. м. килим вид „KARMEN“, 243 броя с 1219,02 кв. м. килим вид „SUPER TEBRIZ“; 4. МРН на МД 21BG001009АА226120 с дата на приемане 29.09.2021 г., отразено с фактура № 000001003/29.09.2021 отнасяща 4 се за 1343 броя с 5502,27 кв. м. килим вид „KARMEN S“, 733 броя с 3361,62 кв. м. килим вид „SUPER TEBRIZ“ , 21 броя с 84, 5 0 кв. м. килим вид „KARMEN“; 5. МРН на МД 21BG001009АА235602 с дата на приемане 25.11.2021 г., отразено с фактура № 0000001189/25.11.2021 отнасяща се за 1035 броя с 5183,75 кв. м. килим вид „KARMEN S“, 856 броя с 3931,18 кв. м. килим вид „KARMEN S“, 70 броя с 71,52 кв. м. килим вид „KARMEN“; 6.

МРН на МД 22BG001009AA253824 с дата на приемане 07.04.2022 г., отразено с фактура № 0000001601/07.04.2022 отнасяща се за 1678 броя с 8969,06 кв. м. килим вид „KARMEN“, 167 броя с 562,78 кв. м. килим вид „KARMEN S“; 7.

МРН на МД 22BG001009АА253816 с дата на приемане 07.04.2022 г., отразено с фактура № 0000001600/07.04.2022 отнасяща се за 2721 броя с 9401,94 кв. м. килим вид „KARMEN“, 48 броя с 438,66 кв. м. килим вид „KARMEN S“; 8.

МРН на МД 22BG001009AA261378 с дата на приемане 06.06.2022 г., отразено с фактура № 0000001718/06.06.2022 отнасяща се за 833 броя с 4901 ,28 кв. м. килим вид „AVANGARD/ITNTENZA/KARMEN S “, 225 броя с 882,82 кв. м. килим вид „AVANGARD/ITNTENZA/KARMEN S “, 513 броя с 2336,03 кв. м. килим вид „AVANGARD/ITNTENZA/KARMEN S“.