Решение № 289 от 10.07.2024, Районен съд - Ботевград

РЕШЕНИЕ

№ 289 гр. Ботевград, 10.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БОТЕВГРАД, III-ТИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Н.П.П. при участието на секретаря М.П. като разгледа докладваното от Н.П.П. Административно наказателно дело № 20231810200406 по описа за 2023 година

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Т. Т. И. с ЕГН: **********, с постоянен адрес гр. С., жк „***“ ***, ***, *** е обжалвал в законния срок наказателно постановление № ***/*** г., издадено от Началник РУ към ОДМВР С., РУ Ботевград, упълномощен със заповед № ***/*** г. на Директора на ОДМВР-С., с което за нарушение на чл.

140, ал. 1 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 150,00 лева, и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец. В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на НП, иска се отмяната му.

В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и поддържа жалбата.

Въззиваемата страна – Началника на РУ Ботевград, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.

Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и п*** страна:

1

Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства: АУАН № ***/*** г., НП № ***/*** г., заповед № *** от *** г. на Директора на ОДМВР-С., справки от КАТ, и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите М. П. и М. А., се установява следната фактическа обстановка:

На *** г., около 15,20 часа, в с. Р., махала „***“, на път с посока Е79, свидетелите М. П. и М. А. - полицейски служители при РУ Ботевград, изпълнявали служебните си задължения по контрол на движението на ППС и спрели за проверка т.а. „***“ с рег. № ***, управляван от жалбоподателя Т. Т.

И., който управлявал автомобила без поставени регистрационни табели на определените за това места. За констатираното нарушение, св. М. П. съставил на И., АУАН № ***/*** г., който нарушителят подписал без възражения.

Въз основа на така извършената проверка и съставения АУАН е издадено атакуваното наказателно постановление № ***/*** г., издадено от Началник РУ към ОДМВР - С., РУ Ботевград, в което е възпроизведена същата фактическа обстановка и е прието за осъществено нарушение на чл.

140, ал. 1 от ЗДвП, а именно за това, че на *** г., около 15,20 часа, на 178 км, в с. Р., махала „***“, на път с посока Е-79, управлява т.а. „***“ с рег. № ***, собственост на „***“ ЕООД, БУЛСТАТ ***, без поставени регистрационни табели на определените за това места, с което виновно е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, и на основание чл. 53 от ЗАНН и ч. 175, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП, му е наложено административно наказание Глоба в размер на 150,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от приложените по делото писмени доказателства. По делото не се събраха доказателства които да противоречат на фактическите констатации, отразени в съставения АУАН и съдът ги цени като достоверни.

Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издадено атакуваното НП/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.

Разгледана по същество, същата е основателна.

Съдът намира, че в хода на административно-наказателната процедура не са 2 допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

Административно-наказателното производство е започнало, протекло е и е приключило съобразно процесуалните изисквания на ЗАНН. Актът е съставен от компетентен актосъставител, спазени са изискванията на чл. 42 ЗАНН, подписан е и е надлежно връчен, охранено е правото на жалбоподателя по чл.

44 ЗАНН. Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган, спазени са изискванията на чл. 57 и 58 от ЗАНН, п***та квалификация на деянията е правилно определена, налице е съответствие между обстоятелствената част на акта за установяване на административно нарушение с обстоятелствената част на наказателното постановление.

В тежест на наказващия орган е да докаже от обективна и субективна страна административното нарушение. Безспорно е, че в преценката си, дали да издаде наказателно постановление, този орган се основава на констатациите в АУАН и те в рамките на производството по налагане на административни наказания се приемат за верни до доказване на противното.

Това не е така обаче в съдебното производство, тук те нямат обвързваща доказателствена сила. В него съдът е длъжен да изясни фактическата обстановка, чрез допустимите доказателствени средства и да прецени има ли извършено нарушение и правилно ли е санкционирано то.

По нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП:

Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. В чл. 140, ал. 2 ЗДвП е предвидено, че условията и редът за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, се определя с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на отбраната.

Подзаконовият нормативен акт съгласно чл. 140, ал. 2 ЗДвП е Наредба № I45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства /за 3 краткост Наредбата/.

В чл. 10 от Наредбата е предвидено, че за всяко регистрирано превозно средство се предоставят табели с регистрационен номер. Чл. 10, ал. 5 урежда, че табелите с регистрационен номер се закрепват отпред и отзад (или само отзад) перпендикулярно на средното надлъжно сечение на превозното средство, а когато това е невъзможно - в лявата част, така че да се осигури тяхната видимост и осветеност нощно време. При закрепването не трябва да се нарушава формата на табелата, целостта на графиката и символите на номера.

В обжалваното НП жалбоподателят е санкциониран за това, че управлява автомобил, на който табелите с регистрационните номера не са поставени на определените затова места.

По делото не е спорно, а и се установява, че към датата и мястото на извършената проверка жалбоподателят И., е управлявал т.а. „***“ с рег. № ***, който е бил регистриран, но е бил без поставени регистрационни табели.

Посочената в НП санкционна разпоредба на чл. 175, ал. 1, т. 1 ЗДвП предвижда, че се наказва с "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 1 (един) до 6 (шест) месеца и с "глоба" от 50 до 200 лева водач, който управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места.

Съдът намира, че неправилно административно наказващият орган е приложил санкционната разпоредба на чл. 175, ал. 1, т. 1 ЗДвП към установеното административно нарушение. Същата не е относима за извършеното деяние от жалбоподателя, тъй като тя касае случаи, когато на превозното средство са налични и двете табели, но същите не са поставени на определените за това места.

В случая приложимата санкционна норма е тази на чл. 175, ал. 3 ЗДвП във втората предвидена хипотеза, а именно "наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лева водач, който управлява моторно превозно средство, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер".

В случая административнонаказващият орган, от една страна, е установил, че управляваното превозно средство е било регистрирано, като е 4 било без регистрационни табели, както повелява и изисква разпоредбата на чл. 140, ал. 1, изр. 1, предл. 2 от ЗДвП, но от друга е наложил на водача наказание по чл. 175, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП, но за друго нарушение – че управляваното превозно средство, което е било регистрирано по надлежния ред и което е имало две регистрационни табели, но същите не са били поставени на определените за това места. В случая регистрационните табели за превозното средство, не са били налични, тоест водачът е управлявал регистрирано МПС без регистрационни табели.

Установената в хода на производството фактическа обстановка сочи на извод, че се касае за нарушение, чиято санкция е регламентирана в чл. 175, ал.

3 ЗДвП и за което се предвижда друго, по-високо наказание, а не в т. 1 на чл.

175, ал. 1 от ЗДвП, както е сторено в обжалваното НП.

По този начин наказващият орган не е съотнесъл правилно и законосъобразно нарушената п*** норма спрямо относимата санкционна разпоредба, което представлява съществен процесуален порок на НП, водещ до нарушаване на правото на защита на санкционираното лице, а именно, да разбере точно за какво нарушение му е наложена съответната административна санкция. Това обуславя отмяната на наказателното постановление за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП като незаконосъобразно.

Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, Съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № ***/*** г., издадено от Началник РУ към ОДМВР С., РУ Ботевград, упълномощен със заповед № ***/*** г. на Директора на ОДМВР-С., с което на Т. Т. И. с ЕГН: **********, с постоянен адрес гр. С., жк „***“ ***, ***, *** за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба” в размер на 150,00 лева, и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец, като неправилно и незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд С. област по реда на АПК, в четиринадесет дневен срок от съобщението му на страните.

5

Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________ 6