Определение № 2615 от 17.10.2023, Административен съд - Бургас

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №2615

17.10.2023 г., гр.Бургас,

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД гр.Бургас, в закрито заседание на седемнадесети октомври две хиляди двадесет и трета година, в състав:

СЪДИЯ:

ДИАНА ГАНЕВА като разгледа докладваното от съдия ГАНЕВА адм.д.

№ 1892 по описа за 2023 г., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.73, ал.4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ) и чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на Р.

Бургас против Решение от 13.10.2022г. на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“, с което, на основание чл.70, ал.1, т.9 от ЗУСЕФСУ и т.11, б.“б“ и т.14 от Приложение № 1 към чл.2, ал.1 от Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове, във вр. с чл.7 и чл.З, ал.2 и чл.5 от Наредбата, е наложена обща финансова корекция от 25% по Договор за Обособена позиция 1 № ОПОС- 14/13.04.2022г., сключен със СЕТ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, на стойност 108 000лв. без ДДС и Договор за Обособена позиция 2 № ОПОС-15/13.04.2022г., сключен със СЕТ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, на стойност 34 500лв. без ДДС, за установените нередности по т. 11, буква „б“ и т. 14 от Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба за посочване на нередности, както и финансова корекция в размер на 5 % от стойността на разходите, признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС 2014-2020, представляващи средства от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) по смисъла на чл.1, ал. 2 от ЗУСЕФСУ, по Договор за Обособена позиция 3 № ОПОС-16/13.04.2022г., сключен със СЕТ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, на стойност 3 600лв. без ДДС, за установената нередност по т. 11, буква „б“ от Наредбата за посочване на нередности.

Делото е висящо за втори път пред настоящата съдебна инстанция, след като е върнато за ново разглеждане от друг състав на настоящия съд. В мотивите на решението на ВАС е посочено, че „в нарушение на чл. 171, ал. 5 АПК, във връзка с чл. 9, ал. 3, чл. 152, ал. 4 и чл. 168, ал. 1 и 2 АПК съдът не е изискал административната преписка в цялост, като не е указал на административния орган, респективно не е събрал доказателства относно компетентността на органа, издал обжалвания административен акт и не е указал на страните, че по делото не са представени доказателства свързани с твърдяното от органа нарушение на чл. 107, т. 1 във вр. с чл. 2, ал. 1, т. 1 ЗОП – офертата на участника „СС Консулт“ ЕООД (за който се твърди, че е незаконосъобразно отстранен), ведно с представените от последния в хода на процедурата допълнителни документи.“

По изложените съображения и като съобрази указанията на ВАС, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 29.11.2023г. от 14.30 часа, за която дата и час да се призоват страните.

КОНСТИТУИРА като жалбоподател Р. Б.; и като ответник: Ръководител на

Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г.

На основание чл.171, ал.4 от АПК, УКАЗВА на жалбоподателя, че негова е доказателствената тежест за установяване на фактите и обстоятелствата от които черпи благоприятни правни последици, както и твърдяната от него незаконосъобразност на обжалвания акт.

На основание чл.163, ал.3 вр. с чл.170, ал.1 от АПК УКАЗВА на ответника, че трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

Във връзка с указанията на ВАС, УКАЗВА на органа да представи административната преписка в цялост, респективно да представи доказателства относно компетентността на органа, издал обжалвания акт в 7-дневен срок от уведомяването.

Във връзка с указанията на ВАС, УКАЗВА на страните, че по делото не са представени доказателства свързани с твърдяното от органа нарушение на чл. 107, т. 1 във вр. с чл. 2, ал. 1, т. 1 ЗОП – офертата на участника „СС Консулт“ ЕООД (за който се твърди, че е незаконосъобразно отстранен), ведно с представените от последния в хода на процедурата допълнителни документи, които следва да бъдат представени по делото в 7-дневен срок от уведомяването.

Да се призоват страните за насроченото съдебно заседание, като им се изпрати препис от определението и жалбата, с указание, че в 14-дневен срок от получаване на съобщението могат да представят писмен отговор и да посочат доказателства.

Определението не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ: