Решение № 70 от 30.07.2021, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 70 гр. Севлиево , 30.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на двадесет и седми юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Станислав Ив. Цветков при участието на секретаря Рефузе Як. Османова като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20214230200189 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят “Луна-2003” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”Никола Д.Петков ” № 70А, чрез представляващия Г. Б. П. е обжалвал наказателно постановление № 07-001312 от 20.04.2021 год. на Директор на Дирекция “Инспекция по труда ” гр.Габрово, с което за извършено нарушение по чл.61, ал.1 във вр. с чл.1, ал.2 от Кодекса на труда / КТ / и на основание чл.416, ал.5 във вр. с чл.414, ал.3 от КТ му е наложена имуществена санкция в размер от 1 500.00лв.В жалбата се твърди, че НП е неправилно и незаконосъобразно, в подкрепа на което се развиват подробно развити в нея съображения.

ИСКАНЕТО е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата – Дирекция “ОИТ” гр.Габрово, редовно призован, се явява представител при разглеждане на делото, който оспорва жалбата и отправя молба към съда да потвърди обжалваното НП като правилно и законосъобразно.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалбоподателят “Луна-2003” ЕООД бил със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”Никола Д.Петков” № 70А.Дружеството осъществявало дейност в обект:

Предприятие за производство на изделия от пластмаса, находящо се в гр.Севлиево, ул.“Опълченска“ № 54.Преди известно време в същото и до пенсионирането си работел свид.АС. АЛ. Ч..През времето, през което работел в дружеството свидетелят поддържал много добри отношения с неговия управител, както и със своите колеги, поради което след като се пенсионирал често посещавал обекта, за да се види и поговори с тях.Същевременно част от работниците били от с.Петко Славейков, в което живеел и той.За работниците на дружеството от това населено място имало осигурен от работодателя транспорт, който свид.Ч. след пенсионирането си често използвал, за да не плаща за билет в обществения транспорт.На 15.03.2021 г. дружеството-жалбоподател получило спешна поръчка от немска 1 фирма за производство на детайли.поради спешният характер на поръчката за дружествотожалбоподател възникнала необходимост от неквалифицирана помощ за окончателното почистване на произведените детайли.Поради тази причина бил проведен разговор със свид.Ч., който се съгласил да окаже помощ на бившият си работодател при изработването на въпросната поръчка.Поради тази причина, на 19.03.2021 г. между дружествотожалбоподател и свид.А.Ч. бил сключен граждански договор № 3 от същата дата.По силата на посоченият договор възложителят – „Луна-2003“ възложил на изпълнителя – свид.Ч. да извърши почистване на детайли за изпълнение на срочна и спешна поръчка за Германия.От своя страна възложителят се задължил да подсигури необходимите условия за изпълнение на поставената задача.Като срок за нейното изпълнение била определена датата 31.03.2021 г.С посоченият по-горе договор било уговорено и заплащането на възнаграждение в размер на 800.00 лева, което изпълнителят се задължил да декларира пред данъчната администрация.На същата дата – 19.03.2021 г. бил проведен и инструктаж на свид.Ч., който бил отразен в Книгата за инструктаж по безопасност и здраве, водена от дружествотожалбоподател.От своя страна, свид.Ч. започнал да изпълнява задълженията си по изпълнение на възложеното му с посоченият по-горе граждански договор и в рамките на няколки дни изпълнил възложеното му.На 25.03.2021 г. свид.Ч. бил в гр.Севлиево, където напазарувал в магазинната мрежа за нуждите на семейството си.След като приключил с покупките решил да се отбие в обекта на дружеството-жалбоподател, за да се види със своите бивши колеги, както и да изпълзва транспорта на фирмата до с.Петко Славейков, за да се прибере с него.Около обяд отишъл в обекта на дружеството-жалбоподател.Тъй като смяната на работещите приключвала около 16.00 часа, а превоза бил към 16.30 часа, свид.Ч. седнал в близост до една от машините, която произвеждала детайли.Бил с работни дрехи, тъй като обичайно ходел с такива.Въпросната машина била автоматична и в процеса на работа, детайлите произведени от нея падали в кашони.Част от тях обаче в редки случаи изпадали извън кашона, по земята в близост до машината.Свид.Ч. не обичал безпорядъка и поради тази причина събирал от пода детайлите, които изпадали извън кашоните и ги поставял в тях.Междувременно, малко след това, на същата дата – 25.03.2021 г. на място, а в последствие на 30.03.21 г. и на 08.04.2021 г. в Дирекция „ИТ“ – Габрово, свидетелите МЮМЮН. ИБР. АК. – старши инспектор, Ц. ИВ. К. – главен инспектор и М. Г. К. – старши инспектор в Дирекция “ИТ” – Габрово, извършили проверка в посоченият по-горе обект, както и на документацията на дружеството-жалбоподател.Проверката била извършена в присъствието на управителя на дружеството Г. Б. П. и А.Г.А. – началник производство и пълномощник.По време на същата контролните органи забелязвайки действията на свид.Ч. приели, че той осъществява трудова дейност в обекта на дружеството.На последният било разпоредено да попълни Декларация, предоставена му от тях.Последният обаче заявил, че не може самостоятелно да я попълни, поради което същата била попълнена от управителя на дружеството – Г.П., като текста в нея бил диктуван от свид.А..След попълване на въпросната декларация от Г.П. тя била подписана от свид.Ч.. За извършената проверка е съставен съответен протокол с изх. № ПР2110260/08.04.2021 год., в който като констатация е отразено, че при извършената проверка се установило, че дружеството, в качеството на работодател по смисъла на Пар.1, т.1 от ДР на КТ, представлявано от Г.Б. П. – управител не е сключил трудов договор с лицето АС. АЛ. Ч., ЕГН **********, преди постъпването му на работа като „чистач на детайли“.На 25.03.21 г. при проверката по работни места се констатира, че А.Ч., ЕГН **********, работи на посоченият обект – почиства детайли, излизащи изработени от шприц машина за производство на пластмасови изделия.На посоченото лице беше връчена за попълване Декларация на осн. чл.399 от КТ и във вр. с чл.402, ал.1, т.3, чл.402, ал.2 от КТ и чл.39, ал.1 от АПК и чл.40, ал.1 от АПК и чл.110, ал.4 от ДОПК.Той заяви, че няма да може да я попълни, след което подписа попълнена от работодателя Декларация, с вписан текст „горното го издиктувах лично“, в която декларира, че работи от 01.01.2021 г. в „Луна-2003“ ЕООД, в цех в гр.Севлиево, ул.“Опълченска“ № 54, с работно време от 08.00 ч. до 16.00 ч.Уговорени са почивни дни – събота и неделя, има граждански договор, вид услуга: „Чистач детайли за Германия“ за срок от 01.03.21 г. до 01.04.21 г. срещу възнаграждение в размер на 800.00 лева.Декларацията съдържа елементи на трудови правоотношения – работно време, почивни дни, деклариране, че работи в дружеството от определена дата.В Д „ИТ“ бяха представени документи, включително писмено обяснения от А.А. – „началник производство“ и упълномощено лице и Граждански договор № 3 от 19.03.21 г. между „Луна-2003“ ЕООД, ЕИК: 107560118 и лицето АС. АЛ. Ч., ЕГН ********** за „Почистване на детайли за изпълнение на срочна и спешна поръчка за Германия“, като дружеството, в качеството си на възложител трябва да подсигури необходимите условия за изпълнение на поставената задача, като срокът е до 31.03.21 г., 2 срещу възнаграждение в размер на 800.00 лв.Налице е нееднократност на възложената задача и повторяемост на трудовите функции, липсва и количествен резултат.Лицето е подчинено на работодателя и следва неговите указания, задължителни при изпълнение на работата.Видно от представините Книги за инструктаж, на лицето на 19.03.21 г. е извършен инструктаж на работното място.Така установената функционална подчиненост обуславя единствено трудово правоотношение.Представеният договор е сключен за определен срок и има всички признаци на срочен трудов договор по смисъла на КТ.Попълнената от лицето декларация не кореспондира с описаното в Гражданският договор.Видно от направените справки в ИС на ИА ГИТ и до приключване на проверката не се представи сключен между страните трудов договор, с който отношенията при предоставяне на работна сила да са уредени като трудови.От събраните по време на проверката доказателства се установи, че горепосоченият работодател не е сключил трудов договор с лицето АС. АЛ. Ч., с ЕГН **********, преди постъпването му на работа като „чистач на детайли“, в нарушение на чл.61, ал.1 от КТ във вр. с чл.1, ал.2 от КТ. Препис от Протокола за извършената проверка бил връчен на 08.04.2021 г. на А.А., в качеството й на упълномощено от представляващия дружеството лице.

На същата дата - 08.04.2021 год. свид.А., в присъствието на свид.К. и свид.К., съставила АУАН № 07-001312 против жалбоподателя “Луна-2003” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”Н.Д.Петков” № 70А, Булстат 107560118, в качеството му на работодател, представлявано от Г. Б. П. , в качеството му на управител, за това, че при извършена проверка на 25.03.2021 г. по спазване на трудовото законодателство и условията за безопасност и здраве при работа по работни места в часовия диапазон от 13.53 до 14.45 ч. в обект на контрол: Предприятие за производство на изделия от пластмаса, находящ се в гр.Севлиево, ул.“Опълченска“ № 54, в който осъществяват трудова дейност работници на „Луна-2003“ ЕООД, ЕИК 107560118, със седалище и адрес на управление: област Габрово, община Севлиево, гр.Севлиево, ул.“Н.Д.Петков“ № 70А, установих, че дружеството, в качеството на работодател по смисъла на Пар.1, т.1 от ДР на КТ, представлявано от Г. Б. П.

– управител, не е сключил трудов договор с лицето АС. АЛ. Ч., ЕГН **********, преди постъпването му на работа като „чистач на детайли“.На 25.03.21 г. при проверката по работни места се установи, че АС. АЛ. Ч., ЕГН **********, работи на горепосочения обект – почиства детайли, излизащи изработени от шприц машина за производство на пластмасови изделия.На горепосоченото лице бе връчена за попълване Декларация на осн. чл.399 от КТ и във вр. с чл.402, ал.1, т.3, чл.402, ал.2 от КТ и чл.39, ал.1 от АПК и чл.40, ал.1 от АПК и чл.110, ал.4 от ДОПК.Той заяви, че няма да може да я попълни, след което подписа попълнена от работодателя Декларация, с вписан текст „горното го издиктувах лично“, в която декларира, че работи от 01.01.2021 г. в „Луна-2003“ ЕООД, в цех в гр.Севлиево, ул.“Опълченска“ № 54, с работно време от 08.00 ч. до 16.00 ч.Уговорени са почивни дни – събота и неделя, има граждански договор, вид услуга: „Чистач детайли за Германия“ за срок от 01.03.21 г. до 01.04.21 г. срещу възнаграждение в размер на 800.00 лева.Декларацията съдържа елементи на трудови правоотношения – работно време, почивни дни, деклариране, че работи в дружеството от определена дата.В Д „ИТ“ бяха представени документи, включително писмено обяснения от А.А. – „началник производство“ и упълномощено лице и Граждански договор № 3 от 19.03.21 г. между „Луна-2003“ ЕООД, ЕИК: 107560118 и лицето АС. АЛ. Ч., ЕГН ********** за „Почистване на детайли за изпълнение на срочна и спешна поръчка за Германия“, като дружеството, в качеството си на възложител трябва да подсигури необходимите условия за изпълнение на задачата, като срокът е до 31.03.21 г., срещу възнаграждение в размер на 800.00 лв.Налице е нееднократност на възложената задача и повторяемост на трудовите функции, липсва и количествен резултат.Лицето е подчинено на работодателя и следва неговите указания, задължителни при изпълнение на работата.Видно от представените Книги за инструктаж, на лицето на 19.03.21 г. е извършен инструктаж на работното място.Така установената функционална подчиненост обуславя единствено трудово правоотношение.Представеният договор е сключен за определен срок и има всички признаци на срочен трудов договор по смисъла на КТ.Попълнената от лицето декларация не кореспондира с описаното в Гражданският договор.Видно от направените справки в ИС на ИА ГИТ и до приключване на проверката не се представи сключен между страните трудов договор, с който отношенията при предоставяне на работна сила да са уредени като трудови.От събраните по време на проверката доказателства се установи, че горепосоченият работодател не е сключил трудов договор с лицето АС. АЛ. Ч., с ЕГН **********, преди постъпването му на работа като „чистач на детайли“.Нарушението е извършено на 19.03.2021 г., констатирано по време на проверката по работни места на 3